基本內(nèi)容
基本內(nèi)容
阿尼瓦爾·阿塞維多(Aníbal Salvador Acevedo Vilá,1962.2.13-), 波多黎各前任總督,波多黎各人民民主黨黨員,2004年11月當(dāng)選,由于選票優(yōu)勢(shì)只有3880張票,因此選舉結(jié)果備受爭(zhēng)議,最后這場(chǎng)選舉危機(jī)鬧到了美國聯(lián)邦法院。早年生活和教育
阿塞維多生于波多黎各首府圣胡安市郊,1982年,他在圣胡安大學(xué)獲得了文學(xué)學(xué)位,此后又獲得法學(xué)學(xué)位。通過公務(wù)員考試后,他進(jìn)入波多黎各最高法院工作。1987-88年,曾短時(shí)間在美國波士頓上訴法院工作。眾議院生涯
1989年,阿塞維多成為時(shí)任總督埃爾南德斯的法律顧問,從而開始了自己的政壇生涯。1992-1996年,他第一次被選為眾議員,這樣他開始漸漸培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)才能。1997年2月,阿塞維多當(dāng)選波多黎各人民民主黨主席。
阿塞維多強(qiáng)烈反對(duì)揚(yáng)·比爾法案,這個(gè)法案要求波多黎各每10年舉行一攬子全民公決,其中就包括波多黎各的地位問題,直到該島成為獨(dú)立國家為止。盡管這個(gè)法案最終未獲批準(zhǔn),時(shí)任總督佩德羅·羅塞約還是組織了一次沒有約束力的公民投票,試探性地決定該島未來的命運(yùn)。選項(xiàng)包括五個(gè):與美國結(jié)成聯(lián)邦、成為美國的“聯(lián)系共和國”(associated republic)、成為美國的一個(gè)州、脫離美國獨(dú)立或者“以上都不”。
阿塞維多認(rèn)為,“聯(lián)邦”這個(gè)選項(xiàng)的定義不正確,因?yàn)樗讶缃竦牟ǘ嗬韪髡蔚匚欢x為“一個(gè)地區(qū)”,于是他的黨員們都選擇了“以上都不”這一項(xiàng),最終,“以上都不”這一項(xiàng)獲得了大部分波多黎各人的支持。
總督選舉
2003年年中,時(shí)任總督西拉·瑪麗亞·卡爾德隆宣布,他在下一年的總督競(jìng)選中將不尋求連任。何塞·埃爾南德斯·馬約拉爾宣布將代表人民民主黨出馬競(jìng)選,然而幾個(gè)月以后,埃爾南德斯退出了競(jìng)選,阿塞維多宣布加入總督選舉。
2004年大選,阿塞維多僅以3880票(0.2%)的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝前總督羅塞約,由于勝利優(yōu)勢(shì)太小,重新計(jì)票工作隨即展開。羅塞約一紙?jiān)V狀將阿塞維多起訴,稱部分選票存在問題。
選票爭(zhēng)議
波多黎各最高法院的七人判決團(tuán)以4:3的票數(shù)決定爭(zhēng)議選票有效,羅塞約上訴到美國最高法院的波多黎各地區(qū)分院,那里的法官丹尼爾·多明格斯要求重新計(jì)票,但不輕易判決爭(zhēng)議選票是投給那一方。阿塞維多對(duì)此并不滿意,遂上訴到美國最高上訴法院,后者稱,這不屬于美國聯(lián)邦憲法管轄范圍,并發(fā)還波多黎各最高法院重審,波多黎各最高法院宣布,不改變4:3決定以后的判決。2004年12月28日,重新計(jì)票工作結(jié)束,阿塞維多被正式確認(rèn)為勝者。總督任內(nèi)
2005年1月2日,阿塞維多正式就職,他面對(duì)很大的政治壓力,因?yàn)椴ǘ嗬韪鲊鴷?huì)是被反對(duì)黨新進(jìn)步黨(一個(gè)贊成波多黎各成為美國一州的黨派)控制著,議長也是新進(jìn)步黨人。阿塞維多的政治對(duì)手羅塞約也取得了席位,因?yàn)樗倪x區(qū)的年輕參議員在宣誓就職不久就不明不白地辭職了。共享政府
因?yàn)樾姓土⒎C(jī)關(guān)掌握在不同黨派手中,阿塞維多將自己的政府稱為“共享政府”,阿塞維多在新上任的幾個(gè)月里,注重調(diào)整各黨派的關(guān)系,以便使自己提出的法案和政府官員提名能被輕松通過。然而,有一次由于阿塞維多否決了一項(xiàng)由新進(jìn)步黨提出的法案,“共享政府”的理想就此破滅。
2005年5月,行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的沖突進(jìn)入高潮,國會(huì)投票強(qiáng)行推翻總督對(duì)一項(xiàng)法案的否決,這成為波多黎各歷史上第一例國會(huì)強(qiáng)行推翻一位由民選上臺(tái)的總督的否決的案例,6月,阿塞維多和國會(huì)就預(yù)算問題爭(zhēng)吵不休,阿塞維多提出的預(yù)算案不被新進(jìn)步黨的國會(huì)接受,國會(huì)提出的預(yù)算案又在8月被阿塞維多否決。
阿塞維多稱,他繼承了上一任總督留下的財(cái)政困難,他的政府正在與4億美元的財(cái)政赤字作著斗爭(zhēng)。于是,阿塞維多采取一系列措施減少赤字。如裁減政府官員、降低薪水、加速政府人員退休等。所有支出預(yù)算縮減10%,并且征收7%的消費(fèi)稅。一切都做了以后,財(cái)政赤字問題仍沒有得到很好解決。
政府部分倒閉
2006年4月,波多黎各政局再起波瀾,阿塞維多宣布中央政府已經(jīng)拿不出雇員們五月和六月的工資了,于是他向國會(huì)請(qǐng)求批準(zhǔn)5億美元的貸款,這樣能夠維持政府部門的運(yùn)行。但是眾議院拒絕批準(zhǔn),阿塞維多隨后宣布自5月1日起,大部分政府機(jī)構(gòu)進(jìn)入關(guān)閉狀態(tài),并且在國會(huì)最終同意貸款之前不會(huì)重新運(yùn)作。
部分政府機(jī)構(gòu)的關(guān)門持續(xù)了兩個(gè)星期以后,阿塞維多總督、參眾兩院議長達(dá)成協(xié)議,同意停止這種不正常狀態(tài)。還是議長們做出了比較大的讓步。
然而,總督的財(cái)政改革也遭到阻力,國會(huì)只同意5.5%的稅率,但總督宣稱要征收7%。然而令人吃驚的是,眾議院提交給參議院一個(gè)錯(cuò)誤的報(bào)告批準(zhǔn),該報(bào)告上的稅率定為7%,參議院的某些議員覺察出了錯(cuò)誤,但卻采取不聞不問的態(tài)度,參議院立即批準(zhǔn)了這個(gè)議案。等到發(fā)現(xiàn)這個(gè)錯(cuò)誤時(shí),參議院企圖修改錯(cuò)誤,但是阿塞維多宣布法律程序已經(jīng)走完,所以法案不得撤回。議長們拒絕將法案最終送交總督簽發(fā),總督遂上訴至法院,最高法院以5:1的票數(shù)勒令議長將議案上交。最終該法案還是被送交總督簽發(fā),立即生效。
其他爭(zhēng)議
2004年大選期間,阿塞維多給自己買了幾套總價(jià)值4萬美元的西裝以備活動(dòng)時(shí)穿著。這筆錢是人民民主黨支持者用現(xiàn)金支付的。人民民主黨的說法是“合法的形象支出”。然而,阿塞維多在申報(bào)稅收的時(shí)候沒有把這些收入包括在內(nèi)。反對(duì)黨說,由于這些西服是用黨產(chǎn)購置的,這將屬于非法選舉資產(chǎn),并且是涉嫌洗錢、賄賂和偷稅漏稅的行為。但是司法部門拒絕對(duì)此立案。
一家費(fèi)城的保健服務(wù)提供商爆料說,在2000年選舉中,曾經(jīng)給一些政治家獻(xiàn)金,以便在他們上臺(tái)以后能夠與該提供商續(xù)簽合同。這些“政治家”當(dāng)中就包括阿塞維多。但阿塞維多拒絕承認(rèn)這項(xiàng)指控。
2006年,聯(lián)邦大陪審團(tuán)開始調(diào)查這筆獻(xiàn)金。總額可能在6.8萬美元。此后,一些阿塞維多身邊的高官相繼受到調(diào)查,包括前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商務(wù)部長豪爾赫·西爾瓦·普拉斯;新聞秘書華尼塔·科隆巴尼;前住房部長伊萊亞娜·埃切戈延;前衛(wèi)生服務(wù)官員南希·貝加等人,F(xiàn)在這項(xiàng)調(diào)查還在繼續(xù)。
職務(wù):波多黎各總督(2005-2009)
前任:西拉·瑪麗亞·卡爾德隆
繼任:路易斯·福爾圖尼奧·布爾塞特