基本內(nèi)容
民國(guó)時(shí)期官僚�！ 〔虈�(guó)器是民國(guó)初年龍口開(kāi)埠以后的首任商埠局長(zhǎng)。日德戰(zhàn)事告一段落后,山東巡按使蔡儒楷即派蔡國(guó)器為籌設(shè)龍口商埠事務(wù)所所長(zhǎng),負(fù)責(zé)籌辦龍口開(kāi)埠事宜�！ 〔虈�(guó)器，約光緒八年（1882年）生，順天（今北京）大興縣人，原籍江西，由監(jiān)生遵新海防例報(bào)捐同知，分指江蘇試用。清乾隆朝起，監(jiān)生資格逐漸松懈了，不再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試、就讀，而是通過(guò)納捐即可買(mǎi)到資格。光緒十五年（1889年），清政府為了籌集海軍軍費(fèi)，制定了《新增海防例銓新補(bǔ)章程》，簡(jiǎn)稱(chēng)新海防捐。慈禧太后臭名昭著的挪用軍費(fèi)修建頤和園一事，就是用的這個(gè)錢(qián)。蔡國(guó)器捐的這個(gè)同知，是正五品，為知府的輔佐官�！ 」饩w二十八年（1902年）六月，蔡國(guó)器到了江蘇省。當(dāng)時(shí)的兩江總督是劉坤一，十月劉坤一在任上病故，湖廣總督張之洞被暫時(shí)調(diào)來(lái)署理。張之洞是著名的洋務(wù)派官僚，大力推廣教育，在湖廣派出了大量的留學(xué)生求學(xué)。到任兩江總督之后，張之洞把這些洋務(wù)政策也帶到江西。蔡國(guó)器當(dāng)時(shí)很年輕，才21歲，于是也抓住這個(gè)機(jī)會(huì)“自備資斧”申請(qǐng)到日本留學(xué)，立即得到張之洞的轉(zhuǎn)辦批文。在隨后江南派辦處的考試中，蔡國(guó)器“議論通暢”，被認(rèn)為“屬有志上進(jìn)，堪給以咨前往日本學(xué)習(xí)�！薄 」饩w三十一年七月（1905年），蔡國(guó)器學(xué)成歸國(guó)，又按照老辦法捐了個(gè)四品候補(bǔ)道，仍舊到江蘇候補(bǔ)任職。由于資料嚴(yán)重匱乏，現(xiàn)在很難知道蔡是如何來(lái)到山東的。1914年山東巡按使蔡儒楷委派丁武籌辦龍口商埠。蔡儒楷字志賡,1867年生，也是江西人。后來(lái)龍口開(kāi)埠一事因?yàn)槿盏聭?zhàn)爭(zhēng)等原因停辦，年底再度啟動(dòng)時(shí)，改委年僅三十三歲的蔡國(guó)器。民國(guó)四年（1915年）9月蔡儒楷向袁世凱薦蔡國(guó)器為龍口商埠局長(zhǎng)，得到批準(zhǔn)后正式任命。從1914年12月到1917年12月離任，蔡國(guó)器整整在龍口工作了三年�！ 〔虈�(guó)器抵達(dá)龍口的時(shí)候，日軍還沒(méi)有徹底撤出龍口，在龍的日本商人對(duì)于開(kāi)埠十分敏感。蔡國(guó)器在一份呈文中惟妙惟肖的說(shuō)日本人“忽焉而議修街道設(shè)廁所，忽焉而請(qǐng)?jiān)附杩钪虉?chǎng)，忽焉而要求刨取北大圈荒沙，忽焉而請(qǐng)求制定郵電操場(chǎng)地址；一電線之摧折竟欲排戶搜查，一駐黃軍隊(duì)之調(diào)查而竟攜帶槍隊(duì)。匝月之間，多方要挾，戶限為穿�！薄 ≡谶@種情況下，蔡國(guó)器一方面對(duì)工作嚴(yán)格保密，一方面還要積極推進(jìn)開(kāi)埠籌辦進(jìn)程，難度很大�；I辦開(kāi)埠首先的就是勘定開(kāi)埠地址并征地，其次是興建各種設(shè)施。在決定商埠地界方面，為了維護(hù)主權(quán)，蔡國(guó)器將日占的電線桿區(qū)、日本商店比較集中的龍口老城區(qū)一并劃入商埠；協(xié)調(diào)黃縣知事辦理商埠的征地事宜。在城市建設(shè)方面，蔡國(guó)器主持制訂了城建章程、規(guī)劃、預(yù)算。由于當(dāng)時(shí)官方財(cái)政十分緊張，蔡國(guó)器赴京協(xié)調(diào)北洋政府撥款無(wú)果，按為了便于籌款，只好將官辦改為官督商辦，和地方商紳協(xié)商籌款，并先期修建了一些道路官署等基礎(chǔ)設(shè)施�！ ↓埧谧蚤_(kāi)商埠實(shí)為“奪食于虎狼之口，攫金于劇盜之門(mén)”。為了抵制日本資龍口銀行的經(jīng)濟(jì)侵略，蔡國(guó)器還請(qǐng)示中央在龍口設(shè)立交通銀行；為了保衛(wèi)煙濰鐵路路權(quán)，蔡國(guó)器將日本商人田中末雄的《關(guān)于山東權(quán)利開(kāi)發(fā)之意見(jiàn)》親自詳細(xì)迻譯上報(bào)中央。
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