懷特·倫納德簡(jiǎn)歷 - 名人簡(jiǎn)歷

基本內(nèi)容

　　懷特·倫納德(White,Leonard,1891一1958)美國(guó)著名行政學(xué)家,歷史學(xué)家,作家,改革家.長(zhǎng)期擔(dān)任芝加哥大學(xué)教授和美國(guó)文官委員會(huì)主席.他在1926年發(fā)表了第一部公共行政學(xué)教科書《公共行政學(xué)研究導(dǎo)論》,這一著作與伍德諾·威爾遜《行政的研究》和弗蘭克·古德諾《政治與行政》一起,使公共行政學(xué)成為了一個(gè)單獨(dú)的學(xué)科領(lǐng)域.此外,他還發(fā)表了一系列有影響的論著,如《行政學(xué)的最新趨勢(shì)》,《聯(lián)幫主義者》和《外國(guó)文官制度》等.懷特象亨利·法約爾一樣,相信公共行政管理有普遍的適用性和適用于各種組織的一般原則.懷待受了科學(xué)管理理論的影響,但他的著作不像其他的管理學(xué)教材,他強(qiáng)調(diào)的是人事行政.懷特相信,除管理學(xué)外,政治科學(xué)也是公共行政的基礎(chǔ),這在他的這些著名的行政制度史著作中得到了證明:《聯(lián)邦主義者》(1948年),《杰斐遜的信徒》(1951),《杰克遜的信徒》(1954)和《共和黨時(shí)代》(1958).懷特堅(jiān)持了從威爾遜,古德諾等人開(kāi)始的政治--行政二分法,同時(shí)他受到了公共行政政策運(yùn)動(dòng)的深刻影響.認(rèn)為以分贓制為代表的政黨影響損害了行政機(jī)關(guān)的效率.1929年他在分析了美國(guó)政府機(jī)關(guān)實(shí)行功績(jī)制的50年歷史,并比較英國(guó)文官制度后指出,分贓制仍在美國(guó)政府機(jī)關(guān)中占主導(dǎo)地位,這種狀況必須改變,為此他提出了一系列的改革主張.他曾致力于研究已經(jīng)產(chǎn)生的作為改革議事日程的組成部分的人事問(wèn)題:招募,解雇,薪俸標(biāo)準(zhǔn)化,人員鑒定,提升,道義和退休.在20世紀(jì)20年代后期,懷特進(jìn)行了有關(guān)公共雇員的第一次輿論研究,發(fā)現(xiàn)2/3的人認(rèn)為在私營(yíng)部門就業(yè)比在公共部門就業(yè)更好,后來(lái)在1964年的布魯金斯研究所的研究中證實(shí)了這一點(diǎn).在懷特的影響下,1934年美國(guó)創(chuàng)建了初級(jí)文官考試,作為建立正式的公共行政通才招聘的制度的一種工具.考試為以后全面地改進(jìn)保證勝任聯(lián)邦服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力制度鋪平了道路.懷特還認(rèn)為,這些研究和實(shí)驗(yàn)以及行政機(jī)構(gòu)的改革,只是一種質(zhì)的規(guī)定,所以不能用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量.懷特的思想導(dǎo)致了行政學(xué)中的理論研究方法,把人們的注意力從特定的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到了公共行政本身.

欧美在线一级ⅤA免费观看,好吊妞国产欧美日韩观看,日本韩国亚洲综合日韩欧美国产,日本免费A在线

懷特·倫納德

基本內(nèi)容