人物簡(jiǎn)介
勒內(nèi)·卡森作為法國(guó)政府代表、聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)專家、法國(guó)外交部人權(quán)事務(wù)咨詢委員會(huì)主席,在1948年的《世界人權(quán)宣言》起草過(guò)程中起了決定性作用。
主要事跡
1946年,聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)內(nèi)設(shè)立了 一個(gè)“人權(quán)委員會(huì)”,已經(jīng)成為法國(guó)行政法院副院長(zhǎng)的勒內(nèi)·卡森被任命為人權(quán)委員會(huì)主席,并組成了一個(gè)人權(quán)宣言起草委員會(huì)(勒內(nèi)·卡森是成員之一)負(fù)責(zé)起草宣言的初稿。勒內(nèi)·卡森于6月16日提交了一份草案,該草案被委員會(huì)通過(guò)作為起草宣言的基礎(chǔ)。
人們注意到勒內(nèi)·卡森的草案再現(xiàn)了法國(guó)1789年公布的《人權(quán)與公民權(quán)宣言》的內(nèi)容,但又加入了政治權(quán)利、國(guó)籍權(quán)利、保護(hù)外國(guó)人,還有“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利”。最后一項(xiàng)內(nèi)容曾引起巨大爭(zhēng)論,成為1948年人權(quán)宣言撰寫的最大難點(diǎn),后來(lái)由聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利》汲取了人權(quán)宣言中的內(nèi)容。但人權(quán)概念的這一延伸超越了1789年的法國(guó)人權(quán)宣言,符合法國(guó)在人權(quán)觀念方面的進(jìn)步,這些內(nèi)容后來(lái)被寫進(jìn)了法國(guó)1946年憲法的序言。
1948年7月,人權(quán)委員會(huì)完成了《宣言》初稿,在同年8月28日召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上審議,聯(lián)大就此草案的辯論非常復(fù)雜,法國(guó)代表勒內(nèi)·卡森起了極為重要的作用。最大的困難來(lái)自共產(chǎn)主義國(guó)家,特別是蘇聯(lián)。它們希望在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)權(quán)利以及在少數(shù)民族權(quán)利的定義上走得更遠(yuǎn)。此外,蘇聯(lián)堅(jiān)決反對(duì)設(shè)立國(guó)際人權(quán)法院或其它任何審核機(jī)構(gòu)(負(fù)責(zé)審核提交給聯(lián)合國(guó)的請(qǐng)?jiān)笗。法?guó)努力使聯(lián)合國(guó)通過(guò)的人權(quán)宣言名稱為“世界”人權(quán)宣言,而不是盎格魯-薩克遜人主張的有明顯局限性的“國(guó)際”人權(quán)宣言。尤其是法國(guó)努力使人權(quán)宣言中寫入了國(guó)籍權(quán)和知識(shí)分子的普遍權(quán)利。然而,法國(guó)沒(méi)能成功推動(dòng)通過(guò)聯(lián)合國(guó)對(duì)無(wú)國(guó)籍人士和避難者的干預(yù)權(quán)。最終,聯(lián)合國(guó)于1948年12月10日在巴黎召開(kāi)的聯(lián)大會(huì)議上通過(guò)了《世界人權(quán)宣言》,除了蘇聯(lián)和一些東歐國(guó)家、南非反對(duì)以及沙特阿拉伯棄權(quán)以外,所有成員國(guó)都表示了支持。聯(lián)合國(guó)還通過(guò)了一項(xiàng)決議,要求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)緊急審核必要的國(guó)際公約,以將宣言內(nèi)容付諸實(shí)施,這與巴黎的意見(jiàn)吻合。
然而,我們也應(yīng)該記住,1949年,法國(guó)政府各部門對(duì)按照勒內(nèi)·卡森意愿實(shí)施宣言內(nèi)容持極為謹(jǐn)慎的態(tài)度。讓法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人感到特別擔(dān)憂的是聯(lián)合國(guó)大會(huì)內(nèi)越來(lái)越趨向于利用這些新的公約,以自決權(quán)的名義質(zhì)疑法國(guó)殖民地,而當(dāng)時(shí)的法蘭西聯(lián)邦內(nèi)已經(jīng)面臨日益增多的困難,最關(guān)鍵的是個(gè)人或團(tuán)體以宣言為依據(jù)向聯(lián)合國(guó)“請(qǐng)?jiān)浮钡臋?quán)利。勒內(nèi)·卡森是支持朝前走的,當(dāng)然他也是極其謹(jǐn)慎的。根本原則是當(dāng)時(shí)在對(duì)待所有人的人權(quán)與法國(guó)托管地民眾的人權(quán)問(wèn)題上,在對(duì)待個(gè)人的權(quán)利和少數(shù)人的權(quán)利上,勒內(nèi)·卡森主張堅(jiān)決擯棄一切差別,他說(shuō):“要么人人都有,要么一個(gè)人都沒(méi)有”;用另一種說(shuō)法,普遍性原則對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō)是能夠在其傳統(tǒng)原則立場(chǎng)與維護(hù)自身利益之間協(xié)調(diào)的最佳辦法。但是當(dāng)時(shí)的外交部、海外部和內(nèi)政部的表現(xiàn)極其謹(jǐn)小慎微,從1949年底起已經(jīng)與卡森持不同的見(jiàn)解。除此之外,法國(guó)是在1980年才加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》的。