簡(jiǎn)介
程天固（1889年-1974年）———他是廣州走向現(xiàn)代建設(shè)的開拓者之一。這位中山人，早年留學(xué)英國(guó)牛津大學(xué)和美國(guó)加利福尼亞經(jīng)濟(jì)學(xué)院，碩士。1915年回來(lái)辦工廠，任廣州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，后聘為廣東大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)，1921年—1923年，1929年—1936年，兩度任廣州工務(wù)局長(zhǎng)。工務(wù)局是新式城市建設(shè)的職能部門，主持城市規(guī)劃、交通設(shè)計(jì)、興修道路等，由于成績(jī)顯赫，后任廣州市市長(zhǎng)�？箲�(zhàn)爆發(fā)后的1941年任駐墨西哥、巴西大使，晚年寓居香港。個(gè)人生平
程天固幼名天顧，后改名天固，廣東香山人。10歲考入香山中西學(xué)堂。15歲往新加坡，1906年加入中國(guó)同盟會(huì)新加坡分會(huì)。1911年赴美國(guó)留學(xué)，入加州大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)院，畢業(yè)后入研究院，一年后獲碩士學(xué)位。在學(xué)期間，曾任中國(guó)學(xué)生會(huì)、萬(wàn)國(guó)學(xué)生會(huì)、憲法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、同盟會(huì)旅美支部交際部部長(zhǎng)，又與馮自由、謝英伯等創(chuàng)辦《民呼》月報(bào)，獨(dú)辦《誠(chéng)報(bào)》周刊。1915年冬輟學(xué)返國(guó)，在香港任南洋兄弟煙草公司顧問(wèn)。并兼香港中華基督教青年會(huì)干事。后與友人合設(shè)鎢產(chǎn)公司、大生銅廠，任總經(jīng)理。1918年在廣州、河南設(shè)大星皮革公司，任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。并創(chuàng)辦大�；瘜W(xué)工廠。歷任廣州機(jī)工總會(huì)顧問(wèn)，廣州市商會(huì)主席，中山縣安定小學(xué)校長(zhǎng)。1921年2月，任廣州市工務(wù)局局長(zhǎng)兼廣東教育總會(huì)干事、廣東省經(jīng)界委員會(huì)委員。1924年任國(guó)立廣東大學(xué)法科教授。1925年9月，任該校法學(xué)院院長(zhǎng)。1926年4月18日，國(guó)民政府定都南京，任廣州總稅務(wù)處處長(zhǎng)，未久奉派至北平接收關(guān)稅總署，任署長(zhǎng)。1928年秋任中山大學(xué)教授。1930年2月，任廣州工務(wù)局局長(zhǎng)兼廣州市城市設(shè)計(jì)委員會(huì)主席；同年12月，任治河委員會(huì)委員。1931年5月任廣東省政府委員，1931年6月任廣州市市長(zhǎng)，10月任西南政務(wù)委員會(huì)委員；12月當(dāng)選為國(guó)民黨第四屆候補(bǔ)中央執(zhí)行委員。1932年1月赴香港，后改任廣東省建設(shè)廳廳長(zhǎng)，6月后卸任后定居香港。1935年11月，當(dāng)選為國(guó)民黨第五屆候補(bǔ)中央執(zhí)行委員。1937年1月赴南京，任實(shí)業(yè)部政務(wù)次長(zhǎng)；11月代理部長(zhǎng)并兼商標(biāo)委員會(huì)主席。1938年1月，國(guó)民政府改組，任行政院高等顧問(wèn)；冬以外交專員名義，派赴國(guó)外整頓駐外使館。1941年2月，任駐墨西哥公使。1943年7月，升任大使。1944年7月調(diào)任駐巴西大使。1945年5月，當(dāng)選為國(guó)民黨第六屆候補(bǔ)中央執(zhí)行委員。1947年12月，離任駐巴西大使職務(wù)，巴西大學(xué)授予名譽(yù)法學(xué)博士學(xué)位。1949年10月寓香港。1965年任香港各界紀(jì)念孫中山先生百年誕辰籌備委員會(huì)委員。1974年9月15日在九龍病逝。終年85歲。著有《程天固回憶錄》、《聯(lián)俄討論》等。與廣州城
民國(guó)時(shí)期兩任廣州市政府工務(wù)局長(zhǎng)、一任市長(zhǎng)的程天固，對(duì)二三十年代廣州市政規(guī)劃和建設(shè)多有擘畫，成就顯著，功不可沒(méi)。 1921年2月，廣州正式設(shè)市，成立市政廳，孫科首任市政廳長(zhǎng)即市長(zhǎng)。他邀程天固出任工務(wù)局首任局長(zhǎng)。工務(wù)局是由原市政公所工程科擴(kuò)充而成，主管市政規(guī)劃和建設(shè)。工務(wù)局的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了近代廣州最初的建筑施工管理。程天固受孫科委托，主持廣州市政建設(shè)規(guī)劃。他參照孫中山先生《建國(guó)方略》“建設(shè)廣州為世界大港”的構(gòu)想，起草了《廣州市城市設(shè)計(jì)概要草案》。該草案內(nèi)容涉及城市面積、界線規(guī)劃，人口增值規(guī)劃，道路系統(tǒng)及林陰道和公園地點(diǎn)規(guī)劃，市郊公路規(guī)劃，路面設(shè)計(jì)和鐵路車站規(guī)劃，公用事業(yè)地點(diǎn)選擇，飛機(jī)場(chǎng)及學(xué)校設(shè)置地點(diǎn)，港口規(guī)劃以及市內(nèi)分區(qū)和排水渠規(guī)劃大要等10項(xiàng)，是中國(guó)最早的城市規(guī)劃章程。 在程天固的主持下，首先大舉拆城墻，填平濠溝，然后是拆房筑路。這些舉措在當(dāng)時(shí)遭到官紳巨賈的強(qiáng)烈反對(duì)，他在孫科的支持下，不避謗怨，厲行市政。拆除舊城墻約10.5公里，市內(nèi)平濠筑路，拆除房屋3000棟。先后在老城墻基上施工修建了萬(wàn)福路、泰康路、一德路、太平路、豐寧路、大德路、越秀路、文明路、長(zhǎng)庚路等路段，建起了約26公里長(zhǎng)的水泥柏油馬路，主要街道拓寬（包括人行道）了2.4米～4.6米。（按：程在拆城墻時(shí)，未能充分考慮如何適當(dāng)保護(hù)某些重點(diǎn)歷史文物，尚欠萬(wàn)全。）為了合理規(guī)劃和建筑，在他主持下仿效西方國(guó)做法，成立廣州市審美委員會(huì)，負(fù)責(zé)審定涉及市容美感的公共建筑設(shè)計(jì)，被視為廣州市最初的城市建筑物設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。 1922年6月，陳炯明在廣州發(fā)動(dòng)叛亂。陳在叛變前，曾征詢程的意見，并以廣州市政廳長(zhǎng)之職相許，被他堅(jiān)拒。陳叛變后，他的住所遭叛軍圍搜，即憤然去職，乘船赴香港。是年8月，受孫中山委托，到印尼爪哇征募僑商捐資，得款12萬(wàn)元，支持粵軍購(gòu)置軍火，以武力平息叛亂。1923年1月，他正式辭去工務(wù)局長(zhǎng)職。 1923年2月，他應(yīng)粵軍總司令許崇智之邀，入粵軍軍官學(xué)校主持政治講座。同年11月，他倡導(dǎo)現(xiàn)代高等教育制度改革，向廣東高等師范學(xué)校校長(zhǎng)鄒魯力諫，將廣東高師、公立法科專門學(xué)校、廣東省立農(nóng)業(yè)�？茖W(xué)校及公立醫(yī)校四校合并，成立綜合性大學(xué)――國(guó)立廣東大學(xué)。1924年6月，國(guó)立廣東大學(xué)正式成立，應(yīng)校長(zhǎng)鄒魯之邀，出任法科教授。孫中山先生逝世后，廣東大學(xué)改名為中山大學(xué)，設(shè)立法學(xué)院，由程天固出任首任院長(zhǎng)。 1930年夏，程應(yīng)廣州市市長(zhǎng)林云陔之邀，再度出任廣州市工務(wù)局長(zhǎng)兼城市建設(shè)委員會(huì)主席。他上任不久，即親自編著了《廣州工務(wù)之實(shí)施計(jì)劃》，提出廣州市城市建設(shè)兩年規(guī)劃。該計(jì)劃較之1929年廣州市政府公布的《廣州市政府施政計(jì)劃書》，內(nèi)容更全面和翔實(shí)。實(shí)施內(nèi)容包括市區(qū)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，以及道路、港口、城市公共設(shè)施等方面。為了改良市內(nèi)道路，程天固在《廣州市工務(wù)之實(shí)施計(jì)劃》中已注意到：“輒隨意所至，路線可以臨時(shí)更改，開筑可以先后倒置，弄至路線參差，斷續(xù)曲折、市民惶惑，罔所適從。”但事實(shí)上經(jīng)施工的多處街道仍蛇形彎曲，如泰康路最為明顯。 從當(dāng)時(shí)歷史條件看，《廣州市工務(wù)之實(shí)施計(jì)劃》大體上符合當(dāng)時(shí)廣州城區(qū)的整體發(fā)展構(gòu)思和方向，但諸項(xiàng)工程的實(shí)施是需要龐大的財(cái)政支持的。如興建海珠橋，為城市交通所必需，因此較快通過(guò)招標(biāo)并施工建造。還改造了一批木橋、石橋?yàn)榛炷翗�，改良了市�?nèi)部分路面，計(jì)有166.53萬(wàn)平方米。沿江堤岸北側(cè)的修筑也較快落實(shí)，開始修建。至1931年底止，完成改良的內(nèi)街渠道是位于十八甫北、楊巷、下九路、十八甫之間的內(nèi)街區(qū)，以及太平南（今人民南）以西、楊巷以東，抗日東路（今和平東路）、上九路以南的內(nèi)街區(qū)。即完成了《廣州市工務(wù)之實(shí)施計(jì)劃》的第一、第二段。其余各項(xiàng)，只能擱置和紙上談兵，但起草和制訂這項(xiàng)計(jì)劃傾注了程天固的大量心血，是中國(guó)早期市政規(guī)劃的一部杰作。 與此同時(shí)，程天固兼任了廣東治河委員會(huì)委員。1931年3月，在廣州的反蔣各派策劃組織了國(guó)民政府，他受命承擔(dān)部分聯(lián)絡(luò)工作。同年5月，廣州國(guó)民政府成立，程天固被任為廣東省政府委員。因古應(yīng)芬不肯就任廣東省政府主席，由廣州市市長(zhǎng)林云陔充任，程天固得以接林出任廣州市市長(zhǎng)。 他接任市長(zhǎng)后，選配了多名留洋專家和學(xué)者充任市府各局局長(zhǎng)。如市府秘書長(zhǎng)徐甘棠（花縣人，1874～1948，美國(guó)西北大學(xué)畢業(yè)并獲數(shù)學(xué)碩士學(xué)位，后改任教育局局長(zhǎng)），財(cái)政局局長(zhǎng)程鴻軒（中山人，1898～1970，畢業(yè)于日本東京帝國(guó)大學(xué)），教育局局長(zhǎng)陸幼剛（信宜人，1892～1983，畢業(yè)于北京大學(xué)文科），衛(wèi)生局局長(zhǎng)何熾昌（鶴山人，1892～？，日本東京醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)，獲博士學(xué)位），土地局局長(zhǎng)黎藻鑒（前任市府秘書長(zhǎng)，番禺人，1897～1965，畢業(yè)于英國(guó)劍橋大學(xué)），社會(huì)局局長(zhǎng)伍伯良（臺(tái)山人，1893～1965，畢業(yè)于法國(guó)里昂大學(xué)，獲德國(guó)柏林醫(yī)科大學(xué)博士學(xué)位）和簡(jiǎn)又文（新會(huì)人，1896～1979，畢業(yè)于美國(guó)歐伯林大學(xué)，獲芝加哥大學(xué)教育碩士學(xué)位），公安局局長(zhǎng)歐陽(yáng)駒（中山人，1896～1958，保定陸軍軍官學(xué)校第六期步科畢業(yè)）。工務(wù)局局長(zhǎng)由程天固自兼。他上任不久即提出《繁榮廣州經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》（又稱《中心建設(shè)計(jì)劃》），推行“三化二發(fā)”政策，即電力化、水利化、交通化和發(fā)展黃埔港口和發(fā)展瓊崖（即海南）資源。還致力改革警政，革新稅制。同年10月，在他主持下，成立了廣州市設(shè)計(jì)委員會(huì)，主管城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。他在市長(zhǎng)任內(nèi)還主持完成了中山紀(jì)念堂建造的收尾工程。
