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  • 程天固

    程天固

    程天固(1889年-1974年)———他是廣州走向現(xiàn)代建設(shè)的開拓者之一。這位中山人,早年留學(xué)英國牛津大學(xué)和美國加利福尼亞經(jīng)濟學(xué)院,碩士。1915年回來辦工廠,任廣州商會會長,后聘為廣東大學(xué)法學(xué)院院長,1921年—1923年,1929年—1936年,兩度任廣州工務(wù)局長。工務(wù)局是新式城市建設(shè)的職能部門,主持城市規(guī)劃、交通設(shè)計、興修道路等,由于成績顯赫,后任廣州市市長。抗戰(zhàn)爆發(fā)后的1941年任駐墨西哥、巴西大使,晚年寓居香港。

    簡介

      程天固(1889年-1974年)———他是廣州走向現(xiàn)代建設(shè)的開拓者之一。這位中山人,早年留學(xué)英國牛津大學(xué)和美國加利福尼亞經(jīng)濟學(xué)院,碩士。1915年回來辦工廠,任廣州商會會長,后聘為廣東大學(xué)法學(xué)院院長,1921年—1923年,1929年—1936年,兩度任廣州工務(wù)局長。工務(wù)局是新式城市建設(shè)的職能部門,主持城市規(guī)劃、交通設(shè)計、興修道路等,由于成績顯赫,后任廣州市市長。抗戰(zhàn)爆發(fā)后的1941年任駐墨西哥、巴西大使,晚年寓居香港。

    個人生平

      程天固幼名天顧,后改名天固,廣東香山人。10歲考入香山中西學(xué)堂。15歲往新加坡,1906年加入中國同盟會新加坡分會。1911年赴美國留學(xué),入加州大學(xué)政治經(jīng)濟院,畢業(yè)后入研究院,一年后獲碩士學(xué)位。在學(xué)期間,曾任中國學(xué)生會、萬國學(xué)生會、憲法研究會會長、同盟會旅美支部交際部部長,又與馮自由、謝英伯等創(chuàng)辦《民呼》月報,獨辦《誠報》周刊。1915年冬輟學(xué)返國,在香港任南洋兄弟煙草公司顧問。并兼香港中華基督教青年會干事。后與友人合設(shè)鎢產(chǎn)公司、大生銅廠,任總經(jīng)理。1918年在廣州、河南設(shè)大星皮革公司,任董事長兼總經(jīng)理。并創(chuàng)辦大裕化學(xué)工廠。歷任廣州機工總會顧問,廣州市商會主席,中山縣安定小學(xué)校長。1921年2月,任廣州市工務(wù)局局長兼廣東教育總會干事、廣東省經(jīng)界委員會委員。1924年任國立廣東大學(xué)法科教授。1925年9月,任該校法學(xué)院院長。1926年4月18日,國民政府定都南京,任廣州總稅務(wù)處處長,未久奉派至北平接收關(guān)稅總署,任署長。1928年秋任中山大學(xué)教授。1930年2月,任廣州工務(wù)局局長兼廣州市城市設(shè)計委員會主席;同年12月,任治河委員會委員。1931年5月任廣東省政府委員,1931年6月任廣州市市長,10月任西南政務(wù)委員會委員;12月當(dāng)選為國民黨第四屆候補中央執(zhí)行委員。1932年1月赴香港,后改任廣東省建設(shè)廳廳長,6月后卸任后定居香港。1935年11月,當(dāng)選為國民黨第五屆候補中央執(zhí)行委員。1937年1月赴南京,任實業(yè)部政務(wù)次長;11月代理部長并兼商標(biāo)委員會主席。1938年1月,國民政府改組,任行政院高等顧問;冬以外交專員名義,派赴國外整頓駐外使館。1941年2月,任駐墨西哥公使。1943年7月,升任大使。1944年7月調(diào)任駐巴西大使。1945年5月,當(dāng)選為國民黨第六屆候補中央執(zhí)行委員。1947年12月,離任駐巴西大使職務(wù),巴西大學(xué)授予名譽法學(xué)博士學(xué)位。1949年10月寓香港。1965年任香港各界紀(jì)念孫中山先生百年誕辰籌備委員會委員。1974年9月15日在九龍病逝。終年85歲。著有《程天固回憶錄》、《聯(lián)俄討論》等。

    與廣州城

      民國時期兩任廣州市政府工務(wù)局長、一任市長的程天固,對二三十年代廣州市政規(guī)劃和建設(shè)多有擘畫,成就顯著,功不可沒。   1921年2月,廣州正式設(shè)市,成立市政廳,孫科首任市政廳長即市長。他邀程天固出任工務(wù)局首任局長。工務(wù)局是由原市政公所工程科擴充而成,主管市政規(guī)劃和建設(shè)。工務(wù)局的設(shè)立,實現(xiàn)了近代廣州最初的建筑施工管理。程天固受孫科委托,主持廣州市政建設(shè)規(guī)劃。他參照孫中山先生《建國方略》“建設(shè)廣州為世界大港”的構(gòu)想,起草了《廣州市城市設(shè)計概要草案》。該草案內(nèi)容涉及城市面積、界線規(guī)劃,人口增值規(guī)劃,道路系統(tǒng)及林陰道和公園地點規(guī)劃,市郊公路規(guī)劃,路面設(shè)計和鐵路車站規(guī)劃,公用事業(yè)地點選擇,飛機場及學(xué)校設(shè)置地點,港口規(guī)劃以及市內(nèi)分區(qū)和排水渠規(guī)劃大要等10項,是中國最早的城市規(guī)劃章程。   在程天固的主持下,首先大舉拆城墻,填平濠溝,然后是拆房筑路。這些舉措在當(dāng)時遭到官紳巨賈的強烈反對,他在孫科的支持下,不避謗怨,厲行市政。拆除舊城墻約10.5公里,市內(nèi)平濠筑路,拆除房屋3000棟。先后在老城墻基上施工修建了萬福路、泰康路、一德路、太平路、豐寧路、大德路、越秀路、文明路、長庚路等路段,建起了約26公里長的水泥柏油馬路,主要街道拓寬(包括人行道)了2.4米~4.6米。(按:程在拆城墻時,未能充分考慮如何適當(dāng)保護某些重點歷史文物,尚欠萬全。)為了合理規(guī)劃和建筑,在他主持下仿效西方國做法,成立廣州市審美委員會,負(fù)責(zé)審定涉及市容美感的公共建筑設(shè)計,被視為廣州市最初的城市建筑物設(shè)計機構(gòu)。   1922年6月,陳炯明在廣州發(fā)動叛亂。陳在叛變前,曾征詢程的意見,并以廣州市政廳長之職相許,被他堅拒。陳叛變后,他的住所遭叛軍圍搜,即憤然去職,乘船赴香港。是年8月,受孫中山委托,到印尼爪哇征募僑商捐資,得款12萬元,支持粵軍購置軍火,以武力平息叛亂。1923年1月,他正式辭去工務(wù)局長職。   1923年2月,他應(yīng)粵軍總司令許崇智之邀,入粵軍軍官學(xué)校主持政治講座。同年11月,他倡導(dǎo)現(xiàn)代高等教育制度改革,向廣東高等師范學(xué)校校長鄒魯力諫,將廣東高師、公立法科專門學(xué)校、廣東省立農(nóng)業(yè)?茖W(xué)校及公立醫(yī)校四校合并,成立綜合性大學(xué)――國立廣東大學(xué)。1924年6月,國立廣東大學(xué)正式成立,應(yīng)校長鄒魯之邀,出任法科教授。孫中山先生逝世后,廣東大學(xué)改名為中山大學(xué),設(shè)立法學(xué)院,由程天固出任首任院長。   1930年夏,程應(yīng)廣州市市長林云陔之邀,再度出任廣州市工務(wù)局長兼城市建設(shè)委員會主席。他上任不久,即親自編著了《廣州工務(wù)之實施計劃》,提出廣州市城市建設(shè)兩年規(guī)劃。該計劃較之1929年廣州市政府公布的《廣州市政府施政計劃書》,內(nèi)容更全面和翔實。實施內(nèi)容包括市區(qū)舊城改造和新區(qū)建設(shè),以及道路、港口、城市公共設(shè)施等方面。為了改良市內(nèi)道路,程天固在《廣州市工務(wù)之實施計劃》中已注意到:“輒隨意所至,路線可以臨時更改,開筑可以先后倒置,弄至路線參差,斷續(xù)曲折、市民惶惑,罔所適從!钡聦嵣辖(jīng)施工的多處街道仍蛇形彎曲,如泰康路最為明顯。   從當(dāng)時歷史條件看,《廣州市工務(wù)之實施計劃》大體上符合當(dāng)時廣州城區(qū)的整體發(fā)展構(gòu)思和方向,但諸項工程的實施是需要龐大的財政支持的。如興建海珠橋,為城市交通所必需,因此較快通過招標(biāo)并施工建造。還改造了一批木橋、石橋為混凝土橋,改良了市內(nèi)部分路面,計有166.53萬平方米。沿江堤岸北側(cè)的修筑也較快落實,開始修建。至1931年底止,完成改良的內(nèi)街渠道是位于十八甫北、楊巷、下九路、十八甫之間的內(nèi)街區(qū),以及太平南(今人民南)以西、楊巷以東,抗日東路(今和平東路)、上九路以南的內(nèi)街區(qū)。即完成了《廣州市工務(wù)之實施計劃》的第一、第二段。其余各項,只能擱置和紙上談兵,但起草和制訂這項計劃傾注了程天固的大量心血,是中國早期市政規(guī)劃的一部杰作。   與此同時,程天固兼任了廣東治河委員會委員。1931年3月,在廣州的反蔣各派策劃組織了國民政府,他受命承擔(dān)部分聯(lián)絡(luò)工作。同年5月,廣州國民政府成立,程天固被任為廣東省政府委員。因古應(yīng)芬不肯就任廣東省政府主席,由廣州市市長林云陔充任,程天固得以接林出任廣州市市長。   他接任市長后,選配了多名留洋專家和學(xué)者充任市府各局局長。如市府秘書長徐甘棠(花縣人,1874~1948,美國西北大學(xué)畢業(yè)并獲數(shù)學(xué)碩士學(xué)位,后改任教育局局長),財政局局長程鴻軒(中山人,1898~1970,畢業(yè)于日本東京帝國大學(xué)),教育局局長陸幼剛(信宜人,1892~1983,畢業(yè)于北京大學(xué)文科),衛(wèi)生局局長何熾昌(鶴山人,1892~?,日本東京醫(yī)科大學(xué)畢業(yè),獲博士學(xué)位),土地局局長黎藻鑒(前任市府秘書長,番禺人,1897~1965,畢業(yè)于英國劍橋大學(xué)),社會局局長伍伯良(臺山人,1893~1965,畢業(yè)于法國里昂大學(xué),獲德國柏林醫(yī)科大學(xué)博士學(xué)位)和簡又文(新會人,1896~1979,畢業(yè)于美國歐伯林大學(xué),獲芝加哥大學(xué)教育碩士學(xué)位),公安局局長歐陽駒(中山人,1896~1958,保定陸軍軍官學(xué)校第六期步科畢業(yè))。工務(wù)局局長由程天固自兼。他上任不久即提出《繁榮廣州經(jīng)濟計劃》(又稱《中心建設(shè)計劃》),推行“三化二發(fā)”政策,即電力化、水利化、交通化和發(fā)展黃埔港口和發(fā)展瓊崖(即海南)資源。還致力改革警政,革新稅制。同年10月,在他主持下,成立了廣州市設(shè)計委員會,主管城市規(guī)劃設(shè)計。他在市長任內(nèi)還主持完成了中山紀(jì)念堂建造的收尾工程。

    程天固

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