1987年12月畢業(yè)于山東大學(xué)，獲歷史學(xué)博士學(xué)位。同年進入國家體改委研究所,先后在國務(wù)院體改辦經(jīng)濟體制與管理研究所、國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所工作,歷任宏觀經(jīng)濟研究室副主任、所長助理（副局）兼科研處處長、企業(yè)研究室主任、文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、研究員。2009年調(diào)任中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院工作，任學(xué)術(shù)委員會主任、研究員、博士生導(dǎo)師。

長期從事文化體制改革和文化經(jīng)濟理論與政策研究工作，主持、參與國家若干重大課題和有關(guān)政策研究，一些政策建議得到中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。發(fā)表專著5本，合作譯著1本，論文、研究報告100余篇。2004年撰寫的《關(guān)于文化投融資體制改革的幾點設(shè)想》（《文化政策調(diào)研》第1期），中央政治局常委李長春、政治局委員劉云山給予重要批示。由國家發(fā)改委、世界銀行委托的“中國文化事業(yè)單位改革”的課題研究報告被委托單位評選為優(yōu)秀成果。2005年被評為“中國文化產(chǎn)業(yè)十大新銳人物”，2006年被評為“中國文化產(chǎn)業(yè)理論推手”。

主持和參與北京市“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、北京市文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深圳寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、印象劉三姐文化產(chǎn)業(yè)項目研究、安徽蕪湖市文化發(fā)展規(guī)劃,北京市朝陽區(qū)、宣武區(qū)、西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等重大項目的研究、咨詢和評審工作。2003年以來，先后為北京市及其各區(qū)縣、上海、山東、江蘇、遼寧、黑龍江、河南、山西、云南、湖南、湖北、甘肅、寧夏、重慶、安徽、陜西等省市政府, 以及北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校舉辦的各類文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、研究生班、博士課程授課。

先后主持上海汽車工業(yè)集團、遼河油田、山東魯抗醫(yī)藥集團、春蘭集團、中國聯(lián)通、中國標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)集團、中國錄音錄像出版公司、沈陽東宇企業(yè)集團、西安商業(yè)銀行、鞍鋼機械制造公司、中航一集團212廠等數(shù)十家大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度試點、改組改制、購并重組、上市融資和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的策劃、方案設(shè)計和咨詢顧問工作。多次為國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府、企業(yè)集團和有關(guān)行業(yè)、單位舉辦的企業(yè)改革、資產(chǎn)重組、資本運營和股份制改造與上市等方面的研討會、培訓(xùn)班和研究生班授課。

并曾多次公派赴德國、英國、法國、美國、加拿大、新加坡、香港、日本、泰國、韓國等進行文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理、跨國公司和產(chǎn)業(yè)政策等方面內(nèi)容的研修考察和出席國際學(xué)術(shù)會議。

2004年10月, 應(yīng)邀出席由中國文化部、日本大藏省、韓國旅游觀光部聯(lián)合舉辦的第三屆中日韓國際文化產(chǎn)業(yè)論壇(東京), 做“中國的文化投融資體制改革與外資政策”的講演。

2004年11月,應(yīng)邀出席由香港民政事務(wù)局舉辦的2004亞洲文化合作論壇(香港),中、日、韓和東盟10國文化部長出席,做“中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外開放”的講演。

2005年7月,應(yīng)邀出席由中國社科院、中國人民大學(xué)、澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)舉辦的中國首屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際論壇(北京),做“發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動我國制造業(yè)升級換代”的講演。

2005年10月, 應(yīng)邀出席由上海交通大學(xué)舉辦的首屆海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作論壇(上海),做“論海峽兩岸文化交流與文化產(chǎn)業(yè)合作的途徑和機制”的講演。

2006年9月，應(yīng)邀出席由文化部文化產(chǎn)業(yè)司和廣西自治區(qū)文化廳聯(lián)合舉辦的“首屆中國—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇”（南寧），做“論中國—東盟文化產(chǎn)業(yè)合作的途徑和前景”的講演。

2008年9月,應(yīng)邀出席由中國藝術(shù)研究院和歐盟文化合作中心聯(lián)合舉辦的第一屆中歐文化對話(北京),做“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇和政策發(fā)展趨勢”的講演。

2009年5月，應(yīng)邀出席由中國藝術(shù)研究院和韓中文化交流協(xié)會聯(lián)合舉辦的首屆中韓文化藝術(shù)合作論壇(首爾),做“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢與中韓合作設(shè)想”的講演。

2010年1月應(yīng)邀出席由澳門大學(xué)和清華大學(xué)聯(lián)合主辦的“澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇”（澳門），做“澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府作用”的講演。

2010年4月應(yīng)邀出席澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)舉辦的“國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇”（布里斯班），做“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資機會”的講演。

2010年5月應(yīng)邀出席由中新美迪傳媒發(fā)展研究中心和巴西多媒體協(xié)會聯(lián)合舉辦的“首屆中巴傳媒論壇（巴西維多利亞市），做“中巴文化傳媒產(chǎn)業(yè)合作的前景和設(shè)想”的講演。

2005-2009年來, 主要負(fù)責(zé)主持和參與的省部級文化研究課題主要有:

1、中國文化事業(yè)單位改革研究(2005年), 國家發(fā)改委和世界銀行委托課題, 課題負(fù)責(zé)人, 合作撰寫課題主報告, 已完成，被評為優(yōu)秀成果。

2、公共財政與中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究(2006年), 國家社會科學(xué)基金課題, 課題組長, 撰寫緒論并負(fù)責(zé)統(tǒng)稿, 已完成。

3、中國對外文化貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究, 文化部對外文化貿(mào)易研究基地(深圳)委托, 主筆, 已完成。

4、廣播影視行業(yè)投融資機制和政策研究(2006年), 國家廣電總局發(fā)展和改革研究中心委托課題, 課題組長, 合作撰寫研究報告, 已完成。

5、財政以基金方式支持文化發(fā)展研究(2007年), 財政部和文化部委托課題, 課題組長, 撰寫內(nèi)參報告, 合作撰寫主報告, 已完成。

6、電影產(chǎn)業(yè)投融資機制和政策研究(2007—20010年), 中國電影家協(xié)會委托課題, 課題組長, 合作撰寫研究報告, 已完成。

7、云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要(2008年), 云南省政府委托課題, 課題組長, 統(tǒng)稿并撰寫部分章節(jié), 已完成，國家發(fā)改委發(fā)文批復(fù)。

8、當(dāng)前經(jīng)濟形勢下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對策研究（2009年），溫總理交辦，文化部立項、部黨組副書記副部長歐陽堅主持的重大課題，作為專家組成員參加，撰寫總報告，已完成。

研究報告《關(guān)于文化投融資體制改革的幾點設(shè)想》,《文化政策調(diào)研》2004年1期，中央政治局常委李長春、政治局委員劉云山給予重要批示,中辦就中央領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)文給中宣部。

論文《全面建設(shè)小康社會與中國電影的發(fā)展改革戰(zhàn)略》，《第12屆中國金雞白花電影節(jié)學(xué)術(shù)研討會論文集》，中國電影出版社2004年8月出版。獲第12屆中國金雞百花電影節(jié)優(yōu)秀論文獎。

調(diào)研報告《上海文化發(fā)展基金會調(diào)研報告》，合作撰寫，2008年度《文化藍(lán)皮書》，社會科學(xué)文獻出版社2008年2月出版,獲國家發(fā)改委宏觀研究院2008年度優(yōu)秀調(diào)研報告三等獎。

研究報告《廣播影視行業(yè)投融資機制和政策研究》,合作撰寫,《藝術(shù)投資》2008年5期，獲中國廣電學(xué)會2008年度優(yōu)秀科研成果二等獎。

論文《“十二五”中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考》，《第19屆中國金雞白花電影節(jié)學(xué)術(shù)研討會論文集》，中國電影出版社2010年12月出版。獲第19屆中國金雞白花電影節(jié)優(yōu)秀論文三等獎。

論文《我國有線電視行業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢及其戰(zhàn)略抉擇》，《有線電視技術(shù)》，2001年第6期。

研究報告《我國音像業(yè)面臨的生存危機與改革發(fā)展對策研究》，原國務(wù)院體改辦研究所《送閱件》2002.03.06

論文《關(guān)于加快文化體制改革的幾點思考》，《光明日報》2003.01.15。

論文《國家文化發(fā)展戰(zhàn)略與國有文化部門的戰(zhàn)略性改組》，《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》第1卷，上海人民出版社2003年7月出版。

論文《關(guān)于推動文化投融資體制改革的初步探討》，2004年度《文化藍(lán)皮書》，社會科學(xué)文獻出版社2004年1月出版。

論文《文化資源的開發(fā)、整合與運營》，刊于《文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展》一書，齊魯書社2005年出版。

論文《股份制: 國有文化企業(yè)的改革方向》，《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》第2卷，上海人民出版社2004年7月出版。

論文《論廣播電視對農(nóng)節(jié)目的產(chǎn)品定位和提供方式》，《中國廣播電視學(xué)刊》2005年第5期。

論文《論構(gòu)建社會主義和諧社會與國家文化建設(shè)》，《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》第3卷，上海人民出版社2005年7月出版。

論文《構(gòu)建公共文化服務(wù)體系探索》，2006年度《文化藍(lán)皮書》，社會科學(xué)文獻出版社2006年2月出版。

論文《十一五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八大趨勢》，《經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2006年第5期。

論文《傳媒文化產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展趨勢和體制創(chuàng)新》, 《傳媒》2006年第4期。

論文《社會轉(zhuǎn)型期媒體的社會責(zé)任》, 《中國廣播電視學(xué)刊》2006年第4期。

論文《論兩岸文化交流與文化產(chǎn)業(yè)合作的途徑和機制》，合作撰寫,《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》第5卷，上海人民出版社2007年1月出版。

論文《文化體制改革難點探析》，《經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2007年第5期。

研究報告《中國文化事業(yè)單位改革研究》, 合作撰寫, 2007年度《文化藍(lán)皮書》，社會科學(xué)文獻出版社2007年2月出版。

論文《構(gòu)建“創(chuàng)意北京”的途徑和支撐條件分析》，刊于《國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報告》，中國人民大學(xué)出版社2007年9月出版。

調(diào)研報告《文化產(chǎn)業(yè)稅收政策調(diào)研報告》，合作撰寫, 《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》第8卷, 上海人民出版社 2008年7月出版。

論文《文化體制改革: 進展、難點和前景展望》，《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》第8卷, 上海人民出版社 2008年7月出版。

論文《文化內(nèi)容創(chuàng)新論綱》，《山東社會科學(xué)出版社》2009年第2期。

論文《文化產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對金融危機中的地位和作用探討》，《東岳論叢》2009年第9期。

論文《2009年中國電影產(chǎn)業(yè)投融資報告》，《中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，中國電影出版社2010年5月出版。

論文《國家文化軟實力如何硬起來》，《人民論壇》2010年2010年6月（中），總第293期。

論文《論文化產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的地位和作用》，《30位著名經(jīng)濟學(xué)家會診中國經(jīng)濟發(fā)展方式》，中國友誼出版公司2010年6月出版。

專訪《非公資本如何進入文化產(chǎn)業(yè)》，《光明日報》訪談專欄，2005年5月23日。

專訪《經(jīng)營性媒體應(yīng)在特別制度安排下整體上市》，《傳媒》雜志訪談，2007年第7期。

專訪：《文化體制改革要突破什么？》，《了望新聞周刊》訪談,2006年第38期。

研究專著《文化體制改革前沿問題研究》，《公共財政與中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究》。

主要研究方向：經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、文化經(jīng)濟理論與政策。