周先生一直參與本港的社區(qū)事務，現(xiàn)今亦身兼無數(shù)公職，包括：荃灣區(qū)議會主席、深圳市政協(xié)委員、新界鄉(xiāng)議局當然執(zhí)行議員、社區(qū)體育事務委員會主席，廉政公署社區(qū)關系市民咨詢委員會委員、香港潮陽同鄉(xiāng)會名譽顧問、會董、香港潮州商會永遠會長，仁濟醫(yī)院顧問局名譽主席、香港公益金名譽副會長、瑪嘉烈醫(yī)院管治委員會委員、香港新機場及有關工程咨詢委員會委員、香港教育署教育獎學基金委員會主席、汕頭海外聯(lián)誼會名譽會長、江蘇省發(fā)展體育基金委員會顧問等。

周厚澄關心家鄉(xiāng)發(fā)展教育事業(yè)。2000年捐資在泗和學校興建一幢教學樓，改善了家鄉(xiāng)的辦學條件。

1981年獲英女皇頒授榮譽獎章；1983年獲港督委為非官守太平紳士；1984年獲英女皇頒授OBE勛銜。1995年國務院港澳辦和新華社香港分社委為香港事務顧問。

周厚澄：如何促進香港居民到深圳經商

如何促進香港居民以個體工商戶形式到廣東尤其是到深圳經商

CEPA已經正式實施了，雖然很多人說這是中央給香港人的一項優(yōu)惠，也給香港人在經濟不景氣下的一個重大支持或是強心針。但我認為，除此之外，還有一條就是互惠的，促進粵港走向一個更密切的大經濟區(qū)的重要一步。

過去香港人要在廣東經營零售業(yè)務(個體戶)，除了只能在深圳羅湖區(qū)外，在內地其他地方必須與內地人合資經營。雖然我們也知道已經有不少香港人早已在內地獨資經營個體戶多年，他們只是借用內地親友的身份經營，但這做法如果遇上問題，這批香港人的投入是完全沒有保障的，過去曾有不少這樣被內地親友吞去財產的個案。CEPA個體戶經營限制的放寬，很大程度上，對一批有創(chuàng)業(yè)心的香港人，絕對是一個機遇，也是中央對香港市民的重大支持。不過，我覺得，這個開放香港永久性居民到內地經營個體戶的安排大方向是對了，但還有進一步擴大和完善的地方，尤其是在經營范圍的限制和擴展的方面。

現(xiàn)在內地居民經營個體戶，原則上幾乎是不限行業(yè)的，但港澳個體戶只可以經營商業(yè)零售，既不可以經營飲食業(yè)，也不能發(fā)展特許經營業(yè)務，開分店更不能。按此要求，這項原意是加強內地與港澳更緊密經貿關系的安排，變相成為只是讓港澳居民到廣東謀一份營生，打一份工，似乎跟更緊密經貿關系談不上。

推行CEPA，其實就是為了讓珠江三角洲在步入新紀元的大發(fā)展期，可以融成一體，互補長短和優(yōu)勢互補，讓兩地過去因為人為和地域關系所造成的關卡障礙盡除；我個人認為將來的珠江三角洲發(fā)展模式在CEPA措施下，將不再是過去那種前店后廠、或是原料加工的原始合作，而是一個經濟圈的大整合、人員的整合、企業(yè)的整合、就業(yè)的整合和資源的整合。在這環(huán)境下，人為邊界將會消失，人員和產業(yè)的流動將不再有任何困難，將來廣東居民到香港工作跟香港居民到廣東打工，就像現(xiàn)在一位居住的上水居民到香港島打工一樣正常。

深圳作為跟香港接壤的前站，也是最早讓香港居民到來當個體戶的地方，我覺得就應在"特區(qū)"這個"特"字上做點文章，尤其在開放香港居民到來當個體戶的措施上，更應持更開放的態(tài)度，作出一個示范的作用。

根據(jù)廣東省有關方面的數(shù)字，CEPA實施一個月以來，省工商局受理港澳人士申辦個體戶的申請有四十余宗，已批出二十六宗，又稱透過各方面渠道咨詢的人士眾多，但我就不滿足于這個數(shù)字，我認為這申請數(shù)字反映了CEPA措施不夠全面，令不少有意到內地當個體戶港澳人士望而卻步。

首先在經營限制方面，我覺得深圳可以放得更開明一點。當然專業(yè)服務、批發(fā)和工業(yè)等方面的限制是必要的，但手工業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)和修理這些沒有專業(yè)資格要求限制的經營，應該是可以適當開放的。其實香港在這方面是擁有一定的人才和經驗，讓他們進入深圳經營，把香港經驗帶進深圳，這對深圳在加強這方面經濟服務質素是有正面意義的，我覺得深圳不妨在這方面帶動一下，起著示范作用。

我們看到，CEPA安排下的港澳個體戶，雖然他們資金是來自港澳，但他們并沒有擁有進口權，即使是符合零關稅要求的港澳產品，也不能自行攜帶入境，只能委托有進口權的內地進出口代理公司；但我們也知道，經營零售業(yè)的個體戶，進貨量并不會多，委托有進口權的內地進出口代理公司要付出一定的手續(xù)費，自然是增加了成本。所以他們在經營時常常為了要減少成本，而采取自己或是找親友當"人肉運輸車"，從香港或澳門自行攜帶貨品進入內地的辦法。其實我們也知道，他們這種做法是不正當，而且可能會引來嚴重后果的。

我覺得，深圳市海關方面可以采取配合的措施，好象在羅湖口岸加設服務，讓香港個體戶憑出示營業(yè)證，可以透過支付關稅的方法自行攜帶貨品入境，減少他們在運輸費方面的支出。

深圳和香港只是一河之隔，到深圳當個體戶小本經營的香港居民，可能會考慮全家移居深圳生活�？墒乾F(xiàn)在經營的限制是只能個人經營，而不能申請「家庭經營」的個體戶。其實這個限制并沒有什么重要性，我覺得深圳市可以在這方面的限制訂得更為寬松，吸引有意者到深圳落地生根。

由于內地的稅務和經營法則都跟香港有很大的差異，在推動一些便利港澳居民到內地當個體戶的措施時，我覺得稅務和執(zhí)法部門應該成立專門小組，協(xié)助這些到內地經商的個體戶解決面對的稅務和經營法律問題。

到內地當個體戶我覺得只是CEPA安排的初級階段，香港最大的經驗和優(yōu)勢是服務業(yè)，目前內地與香港已經有一定資格互認的安排，讓香港的專業(yè)會計人才到內地經營，但這面的開放還是遠遠不夠。

我認為CEPA的最終意義不但是指粵港經貿的融合、整合，也指人員的融合、整合。香港最大優(yōu)勢是擁有良好的服務業(yè)，深圳在這方面還是跟香港有所差距的，作為特區(qū)，我覺得在服務業(yè)這方面也可以"特"一點，不妨在專業(yè)服務業(yè)這方面的經營開放走得更前一點，加強深港兩地服務業(yè)的整合、融合，利用兩地的各自優(yōu)勢合作，內引外聯(lián)。

讓兩地的專業(yè)服務、好象會計、律師、咨詢等專業(yè)服務業(yè)擁有更多的合作經營空間應該是深圳要做的工作；現(xiàn)時每天往來深港經商，所進行的經貿活動多不勝數(shù)，但一涉及到專業(yè)服務還只能是各取所需，內外有別地要在兩地進行，當中既浪費時間又浪費金錢，也令人感到一河之隔的不便。加強服務業(yè)的聯(lián)系，這其實對深港都是百利而無一害的，既然有了CEPA，我們就應該讓這方面也跟上時代發(fā)展，融合深港兩地服務業(yè)的合作、經營，應該要上議事日程了。（市政協(xié)委員、香港荃灣區(qū)議會主席周厚澄）