1893年12月出生，湖南株洲人。1912年考入湖南省立第四師范學(xué)校，后該校并入湖南省立第一師范學(xué)校，與毛澤東為同班同學(xué)。1918年4月新民學(xué)會(huì)成立后為第一批會(huì)員，并成為骨干。1919年赴法國(guó)勤工儉學(xué)，和李維漢等組織了“工學(xué)勵(lì)進(jìn)會(huì)”，學(xué)習(xí)馬克思主義，堅(jiān)定了走俄國(guó)十月革命的道路。

因參加革命活動(dòng)，1921年10月被法國(guó)政府強(qiáng)行遣送回國(guó)，同年底回到上海后，好加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1922年秋回長(zhǎng)沙，先后在人力車(chē)夫工會(huì)、湖南省工團(tuán)聯(lián)合會(huì)從事工人運(yùn)動(dòng)。1923年任湖南外交后援會(huì)文書(shū)主任、青年救國(guó)團(tuán)主席，積極參加了反帝愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)。在此期間，還在毛澤東創(chuàng)辦的自修大學(xué)附設(shè)的補(bǔ)習(xí)學(xué)校以及湘江中學(xué)任教。中共湘區(qū)委員會(huì)改為湖南區(qū)委后任區(qū)委宣傳部長(zhǎng)，并以省特派員的身份視察農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。1925年任中共湖南省醴陵縣縣委書(shū)記。他發(fā)展黨團(tuán)員，在各區(qū)建立黨支部，開(kāi)展同國(guó)民黨左派的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1927年春，毛澤東到醴陵考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，羅學(xué)贊陪同毛澤東對(duì)全縣各地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了實(shí)地考察。

大革命失敗后堅(jiān)持斗爭(zhēng)，受中央委派，與夏明翰共同負(fù)責(zé)湖南省委組織部的工作。1927年9月任中共湖南省委委員兼湘潭工委書(shū)記。1928年5月被調(diào)到上海工作，后被派往山東做黨的工作并在山東齊魯大學(xué)任教。1929年被派往杭州，參加中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)工作，先任省委宣傳部部長(zhǎng)，隨后任省委書(shū)記。不久被敵人逮捕，在獄中堅(jiān)強(qiáng)不屈，同敵人進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。1930年8月27日在杭州被秘密鐐害，年僅36歲。