人物簡介
阿南·班雅拉春（Anand Panyarachun，1932年8月9日- ）泰國政治家，曾兩次出任 泰國總理（任職時間：第 一次，1991年3月2日- 1992年3月23日；第二次，1992年6月10日-1992年9月22日）。阿南1955年畢業(yè)于 劍橋大學(xué)三一學(xué)院法律專業(yè)，1976年1月，他被任命為外交部常任秘書長，并且起到領(lǐng)導(dǎo)者的作用。他曾引導(dǎo)有效的經(jīng)濟和政治改革，其中之一就是起草泰國的“人民的體制”法案，該法案1997年頒布，2006年廢除。
家庭背景
阿南是其父12個孩子中最小的孩子，家庭富裕，他的母親泰國華裔（ 福建人）。據(jù)阿南自己描述，從他的劉姓姥姥繼承了她的中國傳統(tǒng)。早年阿南留學(xué)英國，在 達利奇學(xué)院（Dulwich College）和 劍橋大學(xué)三一學(xué)院學(xué)習(xí)法律，1955年以優(yōu)異的成績畢業(yè)。
阿南在外交部門工作長達23年，歷任泰國駐 聯(lián)合國、 加拿大、 美國和 西德大使。1976年1月，他被任命為外交部常任秘書，在確保美國軍隊撤出泰國扮演了領(lǐng)導(dǎo)角色。那一年的十月政變后，阿南被軍方指為共產(chǎn)黨人而受到政治迫害，直到泰國和中華人民共和國外交關(guān)系正�；�，這些指控才被排除。1979年阿南離開了公共部門，開始經(jīng)營失業(yè)，擔(dān)任了薩哈聯(lián)盟集團（Saha-Union Group）副主席，1991年升任董事長。自1984年以來他一直是暹羅商業(yè)銀行的董事。
首屆政府
1991年2月23日，武裝部隊最高司令 順通·空頌蓬上將和陸軍參謀長 素金達·甲巴允上將為首的將軍們發(fā)動軍事政變，推翻了 差猜·春哈旺民選政府，軍隊組成一個國家維持和平委員會（NPKC）來管理這個國家。為了支撐其形象和獲得泰國國王普密蓬的信任，因為阿南和王室的密切關(guān)系，又從來沒有產(chǎn)生任何金融丑聞，委員會任命阿南作為臨時總理。
在接受了總理職務(wù)后，阿南迅速宣布，他不同意軍政府所做的一切，打算遵從一個獨立的過程。他向軍政府提出組成內(nèi)閣后應(yīng)立即釋放被囚禁的前總理差猜。
阿南政府執(zhí)政時間雖只有短短一年，但執(zhí)政成效顯著。政府致力于一長串的急需的改革。它強調(diào)教育、公共衛(wèi)生、出口、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)境和改善生活條件，得到了廣泛認可。曼谷一家民意調(diào)查顯示1991年7月下旬，61%的受訪者認為阿南政府比前幾任政府更誠實。
阿南政府最重要的改革是一個重組稅收系統(tǒng)，引進了一種增值稅（VAT）和降低企業(yè)收入稅。改變對外國銀行開設(shè)分行的限制和銀行利率上限被取消。此外，工廠運營牌照的官方手續(xù)大大簡化，在能源領(lǐng)域，價格控制壁壘被拆除。政府也能夠成功完成由前差猜政府達成協(xié)議的一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府為了減少腐敗機會，除項目本身也要獨立和監(jiān)控機構(gòu)批準外，還設(shè)立一個監(jiān)管委員會來監(jiān)督私有化和私人投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的成立。
為了提高國家的經(jīng)濟增長，公務(wù)員被規(guī)定提高23%工資，國內(nèi)雇主工資上漲20%和最低工資上調(diào)15%。此外，阿南政府在1992年的財政預(yù)算中撥款60億泰銖作為花紅，分配到全國的村莊。
阿南政府的關(guān)鍵成就包括：
外交政策
在國際層面上阿南政府表現(xiàn)良好。盡管國際社會擔(dān)憂政變，但在阿南政府的努力下外國政府對泰國的信心迅速恢復(fù)。阿南1991年9月訪問了中國，1991年12月訪問了日本，并在美國和 喬治·H·W·布什總統(tǒng)會談。他能夠擺脫軍政府背景色彩的總理身份，成功展示政府決心解除管制的形象，減少繁文縟節(jié)，并創(chuàng)建一個有利于企業(yè)的自由環(huán)境。
與老撾的關(guān)系明顯改善，積極參與柬埔寨和平進程，與越南的關(guān)系經(jīng)歷了一段時間的修復(fù)，建立了互信。但因?qū)挼檐娬能涀藨B(tài)而受到批評。
與NPKC的分歧
阿南不同意軍政府的增加國防預(yù)算計劃。他否決了軍方要求總額達530億泰銖的補充資金。軍政府成員甲社·洛差那尼空軍元帥（Kaset Rojananil）批評政府過于“低效”，并呼吁其辭職素金達表示仍有共產(chǎn)主義戰(zhàn)士在印度支那地區(qū)，在11月和12月公開重申了他的觀點，說軍事實力不能保障國家安全。但對于經(jīng)濟和政治發(fā)展，有一次說“軍事可能不可能長期保證國家安全。沒有一個國家會在其公民長期被剝奪了自由的政治表達和更好、更有意義的生活機會，會覺得安全。（Military might is no longer a guarantee of national security. No nation can feel secure as long as its citizens are deprived of freedom of political expression and of the opportunities for a better and more meaningful life.）
阿南德起初表示同意軍政府的憲法草案，憲法頒布后，11月16日阿南發(fā)言反對其中的一些條款，他建議縮小參議院規(guī)模。軍方的憲法起草大會拒絕接受他的建議，并一致投票通過該草案。阿南的回應(yīng)很簡單:“我很失望�！�
二屆政府
1992年4月7日執(zhí)政的 素金達·甲巴允由于在軍隊中在安插親信和將去年2月政變時軍方堅決要打擊的貪官拉入內(nèi)閣，4月16日，所有反對黨身著黑衣出席議會開幕式，以示抗議。4月20日，曼谷市區(qū)5萬多人上街示威游行，反對軍人執(zhí)政。5月7日軍方開始鎮(zhèn)壓，局勢繼續(xù)惡化，曼谷發(fā)生嚴重騷亂。國王普密蓬出面介入，5月24日素金達宣布對動亂負有“政治責(zé)任”，辭去了總理職務(wù)出走國外。
6月10日，國王再度任命阿南·班雅拉春為總理，阿南宣布9月重新進行自由公正的大選，幫助人民恢復(fù)信心，振興經(jīng)濟。四天后阿南德宣布成立他的內(nèi)閣，其中包括20個受人尊敬的技術(shù)官僚。
6月29日和8月1日，他分別撤除了素金達任命的武裝部隊總司令甲社（Kaset）、陸軍司令伊沙拉蓬（Issarapong）和陸軍第一軍區(qū)司令Chainarong的職務(wù)。1992年9月13日，泰國再次舉行大選，民主黨在選舉中獲勝，組成了新的聯(lián)合政府。民主黨領(lǐng)袖 川·立派出任總理。
憲法起草
1996年，阿南當選為憲法起草大會的成員和被任命為起草委員會主席。他負責(zé)起草所謂的1997年“人民憲法”。憲法在2006年軍事政變后在阿南德支持下廢除。
和解委員會
從2005年3月起，阿南擔(dān)任全國和解委員會（NRC）主席，負責(zé)監(jiān)管動蕩的南部地區(qū)的和平進程。他經(jīng)常批評他信政府處理南部動蕩的政策，尤其是緊急狀態(tài)法令。他說：“政府工作效率低下。他們已經(jīng)逮捕了無辜的人，卻不是真正的罪魁禍首，導(dǎo)致當?shù)厝说牟恍湃�。所以給他們更廣泛的權(quán)力可能會導(dǎo)致更多的暴力，最終成為一個真正的危機�！辈恍业氖牵闆r在2005年到2006年持續(xù)惡化，暴力升級，尤其是教師和平民被殺。盡管他多次批評他信政府的政策，阿南卻拒絕提交NRC的最終報告，而選擇等待2006立法選舉結(jié)果。
阿南最后于2006年6月5日提交NRC的建議。其中包括：
這些建議被樞密院主席 炳·廷素拉暖拒絕了，他說“作為泰國人我們不能接受（提議）。這個國家是泰族人的國家，語言是泰語……我們應(yīng)該為身為泰國人感到自豪，泰語是唯一的國家語言�！保�"We cannot accept that [proposal] as we are Thai. The country is Thai and the language is Thai... We have to be proud to be Thai and have the Thai language as the sole national language"）。
其他職務(wù)
阿南是 美國國際集團（AIG）三邊委員會和國際顧問委員會的成員，以及 凱雷集團（Carlyle Group）亞太區(qū)顧問委員會成員。
馬德里俱樂部成員.，其成員是來自51個國家的72個現(xiàn)任或前任國家和政府元首。致力于促進領(lǐng)導(dǎo)建立社會凝聚力，建立共享社會和一個差異安全的世界。
自1996年以來，阿南還擔(dān)任泰國的聯(lián)合國兒童基金會大使（UNICEF Ambassador）。他創(chuàng)建凱南亞洲研究所（Kenan Institute Asia），為大湄公河次區(qū)域開發(fā)提供社會和經(jīng)濟發(fā)展非盈利服務(wù)，研究所重點放在促進發(fā)展泰國和美國組織的伙伴關(guān)系。在他的領(lǐng)導(dǎo)下一些項目包括回收鋼渣、實現(xiàn)低成本艾滋�。℉IV）診斷測試，構(gòu)建一個廢水處理工廠，發(fā)展可持續(xù)能源的垃圾填埋氣體發(fā)電，和發(fā)展建設(shè)能力。
支持政變
阿南支持2006年的軍事政變，政變廢除了人民憲法，推翻了 他信政府。政變之前阿南是他信政府的資深批評家，他還表示擔(dān)心，軍政府將會失敗，他信會卷土重來。阿南聲稱政變得到了人民的接受，軍政府禁止反對派或政治活動不會持續(xù)很長時間。他還表示對國際社會的譴責(zé)感到驚訝。
批評王儲
2010年，在一次私人會見美國駐泰大使拉爾夫·博伊斯后，其會后報告被 維基解密泄露出來。報告說阿南批評王儲 瑪哈·哇集拉隆功，聲稱盡管根據(jù)法律王儲將接替他的父親，如果可能有其他安排，這個王國會更好。阿南指出 普密蓬國王不可能改變繼承。阿南還說，王子的繼任將面臨“復(fù)雜的因素”。對此阿南既不證實也不否認。維基解密泄露出來的報告里還有其他樞密院大臣，其中包括 泰國樞密院主席 炳·廷素拉暖（Prem Tinsulanonda）和空軍元帥西提·薩維斯拉（Marshal Siddhi Savetsila），他們都質(zhì)疑哇集拉隆功是否有能力管理這個國家。在泰國批評王室是違法的。
