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  • 阿德南·曼德列斯

    阿德南·曼德列斯

    阿德南·曼德列斯(Adnan Menderes,1899年-1961年9月17日,于1950年至1960年任土耳其總理。他是25年來第一個民選的總理,奉行親西方政策,后因逮捕新聞記者,操縱地方選舉被軍方推翻,絞死。


    生平簡介

    富有的地主家庭出身。曾在伊茲密爾美利堅學(xué)院和安卡拉大學(xué)法律系讀書。他后來把大部分地產(chǎn)售給或贈給小農(nóng),只保留一處農(nóng)場,成為采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方法的示范農(nóng)場。1930年作為凱末爾的共和人民黨黨員進入國會。其時,共和人民黨是土耳其唯一合法政黨,實行親西方政策,嚴(yán)厲破除過去的社會文化傳統(tǒng),實行由國家嚴(yán)格控制的經(jīng)濟制度。1945年他被開除出黨。1946年參與創(chuàng)建民主黨。1950年土耳其舉行25年以來的第一次自由選舉,曼德列斯及其政黨獲大勝。曼德列斯較容忍傳統(tǒng)生活方式,雖仍實行親西方的外交政策,但試圖接近各穆斯林國家。他鼓勵私營企業(yè)與計劃經(jīng)濟相抗衡,但由于盲目進口商品和技術(shù)而債臺高筑。農(nóng)民生活有所改善,但損害了國民經(jīng)濟的完整性。盡管如此,在1954年的選舉中,民主黨又獲多數(shù)選票,他再次執(zhí)政。他一貫不能容忍批評,想方設(shè)法使反對派緘口不言,建立新聞檢查制度,逮捕新聞記者,操縱地方選舉,不但激起知識分子的憤怒,也疏遠了軍界。1960年5月27日發(fā)生的軍事政變推翻了他的政府。曼德列斯和數(shù)百名民主黨領(lǐng)導(dǎo)人被捕,經(jīng)11個月的審訊,他以侵吞國家資產(chǎn)、揮霍腐敗等罪名被判處死刑并被絞死。

    成功的農(nóng)場主

    阿德南·曼德列斯(Adnan Menderes,1899-1961),土耳其民主黨黨魁,前總理。曼德列斯1899年生于上愛琴地區(qū)艾登省的一個大地主家庭里。父母早亡,在省會附近留給他一處擁有245公頃土地的大莊園。他初中畢業(yè)后到伊茲密爾的一所美國中學(xué)上高中,這對他后來成為親美的政治代表人物有一定影響。

    第一次世界大戰(zhàn)末期,剛滿18歲的曼德列斯應(yīng)征進入預(yù)備軍官學(xué)校。還沒來得及上前線,戰(zhàn)爭就結(jié)束了。之后,他回到自己的莊園。這一時期,英法意等協(xié)約國家利用奧斯曼帝國土耳其戰(zhàn)敗的時機,著手兌現(xiàn)他們在大戰(zhàn)期間締結(jié)的瓜分土耳其的密約。首都伊斯坦布爾和海峽地區(qū)在英法意占領(lǐng)軍控制之下。英國軍隊還占領(lǐng)了東色雷斯、黑海沿岸和安納托利亞鐵路沿線的一些戰(zhàn)略要地。法軍占領(lǐng)了安納托利亞東南部。1919年5月15日,希臘軍隊在協(xié)約國慫恿和庇護下,在伊茲密爾登陸,接著攻占了包括艾登在內(nèi)的廣大地區(qū),意大利軍隊也在安納托利亞西南部登陸。外國勢力的侵略和瓜分威脅迫使土耳其人民在凱末爾領(lǐng)導(dǎo)下奮起自衛(wèi),掀起了救國運動,各地紛紛成立保護權(quán)利協(xié)會、反對兼并協(xié)會等民族主義組織。愛琴地區(qū)的抵抗運動更是風(fēng)起云涌。許多武裝游擊隊成為打擊入侵者的主要力量。

    此時,曼德列斯是個20歲剛出頭的青年。在希臘軍侵占他的家鄉(xiāng)、國家面臨滅亡厄運的危急時刻,他拋開了農(nóng)莊事務(wù),也投身到抵抗運動中來,成了民族武裝力量科爾勒鎮(zhèn)分部副主任,接著又成為民族武裝力量第六師師長的副官。他積極領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐叵陆M織,努力提高游擊隊的軍事素質(zhì)。1919年6月,游擊隊在群眾支持下,曾一度解放了艾登。不久,希臘入侵軍隊大舉反攻,重又占領(lǐng)了它,這兩次戰(zhàn)斗就在曼德列斯的莊園附近進行,他的莊園成了游擊隊的掩蔽所。他還為游擊隊提供了不少糧食,曼德列斯為抵抗運動作出的努力,曾經(jīng)得到凱末爾的贊賞。1923年土耳其民族解放戰(zhàn)爭勝利結(jié)束,曼德列斯回到自己的莊園。他采用先進的耕作方法,大膽試種棉花獲得成功,積累了大量財富,為他以后進入政界提供了必要的資金。

    鼓吹多黨民主

    由于連年戰(zhàn)爭的破壞,年青的土耳其共和國資金缺乏,人民貧困。西方大國企圖從政治上、經(jīng)濟上孤立它,遏制它。凱末爾黨人為了維護國家的政治、經(jīng)濟獨立,被迫采取國家主義政策,即利用國家資金來發(fā)展經(jīng)濟,私人資本在某種程度上受到忽視。這一政策遭到黨內(nèi)外一些人士的不滿和反對。1930年8月,曾任總理的駐法大使阿里·費特!W克亞爾發(fā)起成立自由黨,目的在于謀求私人的自由發(fā)展和積極引進外國資本。自由黨綱領(lǐng)宣布:“不能接受阻礙公民幸福和公民在財政和經(jīng)濟方面各種主動行動的政府干預(yù)。”受過美國教育的曼德列斯認為這是投身政治的好時機,立即出來籌建自由黨艾登省黨部,當(dāng)上了省黨部主任,并在市政選舉中擊敗了共和人民黨。自由黨發(fā)展迅速,社會上各種敵視改革的宗教、封建分子都匯集到自由黨旗幟下,對共和政治制度形成了一種威脅。費特希和凱末爾感到這種情況的出現(xiàn)是違背創(chuàng)建自由黨的最初意愿的,于是就在該黨成立100天時宣布解散。曼德列斯在自由黨解散后加入執(zhí)政的共和人民黨,他利用人民黨改組省黨部的機會,擔(dān)任了艾登省黨部主任。1931年5月曼德列斯當(dāng)選為大國民議會議員,不久擔(dān)任了擁有很大權(quán)力的黨的督察員。當(dāng)選議員之后,他仍繼續(xù)接受法律教育,成為一名律師。

    阿德南·曼德列斯

    第二次世界大戰(zhàn)期間,曼德列斯的政治野心逐漸膨脹,他曾通過別人要求當(dāng)時的總理薩拉若盧接受他參加內(nèi)閣擔(dān)任農(nóng)業(yè)部長,薩拉吉奧盧沒有同意他的請求。盡管如此,曼德列斯在議會預(yù)算委員會內(nèi)仍悉心鉆研怎樣管理國家事務(wù)。他直言不諱地說:“要忍耐,有朝一日會輪到我的!”

    戰(zhàn)爭期間的經(jīng)濟實力有了較大增長,更加迫切要求放松國家主義政策,采取依靠外國援助和鼓勵私人資本的辦法來發(fā)展經(jīng)濟。人民對共和人民黨伊斯麥特·伊諾努的專制統(tǒng)治十分不滿,在戰(zhàn)后國際民主潮流影響下,土耳其形成了一個較強大的民主運動。曼德列斯看準(zhǔn)時機,于1945年6月7日,聯(lián)合前總理、伊茲密爾議員杰拉勒·拜亞爾,伊切勒議員、省長雷菲克·科拉爾坦,卡爾斯議員、著名歷史學(xué)家富阿德·柯普呂呂發(fā)表四人聲明,聲稱“從1925年以來,政治自由權(quán)利就受到了某些壓力和限制”,建議對黨綱和國家法律進行某些修改。當(dāng)他們的建議被共和人民黨領(lǐng)導(dǎo)集團拒絕以后,他們在9月又在報上發(fā)表署名文章,批評政府和人民黨奉行“極權(quán)主義”路線。曼德列斯揭露“人民意志的自由表達受到阻礙”,“議員選舉帶有指定的性質(zhì)”,鋒芒直指共和人民黨領(lǐng)導(dǎo)。不久,曼德列斯和柯普呂呂兩人被共和人民黨除名。12月初,杰拉爾·拜亞爾及其同僚一起退出共和人民黨。1946年1月7日,拜亞爾同曼德列斯等人一起倡議建立了民主黨,曼德列斯成為該黨的中央執(zhí)行局委員。作為黨的發(fā)言人,他宣稱“國家渴望自由”,“當(dāng)前需要多黨制”、“反對狹隘的黨派利益”,要求實現(xiàn)美國式的議會民主。

    民主黨的總理

    1947年1月,民主黨召開第一次代表大會,在曼德列斯的積極活動下,大會通過了“自由公約”,宣稱要“為自由而斗爭”,反對“一個民族、一個黨和一個領(lǐng)袖”的提法,曼德列斯利用民主問題作文章,鼓動和爭取了大批支持者。1950年大選中,民主黨還利用一部分選民的宗教情緒,并靠許諾民主的宣傳,取得了53.7%的選票和83.7%的議席,從此民主黨成為執(zhí)政黨。該黨主席拜亞爾當(dāng)選為共和國的第三任總統(tǒng),曼德列斯被提名擔(dān)任政府總理。由于首次實施總統(tǒng)職位和執(zhí)政黨主席職位分離原則的結(jié)果,曼德列斯繼拜亞爾擔(dān)任黨的主席。從這時起,政府總理實際成為國內(nèi)和黨內(nèi)最有權(quán)勢的人物。曼德列斯是民主黨政策的主要制定者和推行者。

    對內(nèi)政策

    民主黨在對內(nèi)對外政策上和共和人民黨并無實質(zhì)性差別。民主黨執(zhí)政以后,它的競選綱領(lǐng)中的一些民主許諾,如捍衛(wèi)公民權(quán)利和自由,給予工人罷工權(quán)利等,被曼德列斯等人置諸腦后。曼德列斯政府派出討伐隊鎮(zhèn)壓布爾薩、阿達納等地農(nóng)民奪取地主土地、牲口,拒絕納稅的行動;根據(jù)法令殘酷懲處和平民主運動的參加者;頒布新聞法,對散布“損害國家威信或?qū)е虏话捕ā钡男侣劦娜艘幰?-5年的監(jiān)禁和罰款。黨內(nèi)有不同意見的人士受到排擠打擊。1955年,民主黨9名議員被清除出黨,其中包括前中央委員、內(nèi)務(wù)部長卡拉奧斯曼奧盧。不無諷刺意義的是,卡拉奧斯曼奧盧在給他三十年代的老搭檔曼德列斯的信中寫道:“我們民主黨人什么也沒有改變。我們前任時的極權(quán)制度依然存在。我們的新制度不僅不保證個人的權(quán)利,而且是某種形式的獨裁!裰鼽h在自由的口號下掌握了政權(quán),現(xiàn)在卻連黨內(nèi)都沒有自由”。

    出兵朝鮮

    在對外政策方面,曼德列斯積極投靠美國,妄圖在中東稱霸。他宣傳第二次世界大戰(zhàn)以后,“世界已分成兩個相互敵對的陣營”,“幻想站在這兩個陣營之間或同兩個陣營都進行合作是不負責(zé)任的!鄙吓_伊始,他就違背憲法規(guī)定,未經(jīng)議會同意,擅自決定派出一個旅(4500人)參加朝鮮戰(zhàn)爭。當(dāng)時美國駐安卡拉大使D·沃德福特回憶說:“他們(指土耳其總理和外長)一收到消息就把我請去,問我他們應(yīng)該派出多大規(guī)模的一支部隊。我還沒回答,他們就告訴我決定派一個師去。經(jīng)過長時間的勸說,他們才同意派小一點的部隊——旅。這是當(dāng)時我們能夠裝備并立即派出的最大部隊!边@充分暴露出曼德列斯追隨美國侵略政策,敵視中朝兩國人民的立場。土耳其軍隊剛到朝鮮,就受到朝中兩國軍隊的殲滅性打擊。曼德列斯仍然不吸取教訓(xùn),繼續(xù)向朝鮮戰(zhàn)場派出侵略軍,甚至在朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽字以后,仍堅持定期輪換部隊。

    親美政策

    在曼德列斯的積極鼓動下,土耳其于1952年加入北大西洋公約組織。接著,他又按照美國的旨意,企圖拼湊巴爾干同盟,由于南斯拉夫反對而遭到失敗。1955年,在美國授意下,土耳其同伊拉克、伊朗、巴基斯坦成立了中央條約組織,為美國把北約和東南亞條約組織聯(lián)成一氣,完成對蘇聯(lián)和中國的包圍圈效了犬馬之勞。同年10月,曼德列斯聲稱:“作為北約的積極成員,我們滿懷決心……采取進一步措施擴大巴格達條約,并使之成為一個真正的組織!1958年7月美國入侵黎巴嫩時,曼德列斯政府公然站在美國一邊與阿拉伯人民為敵。外長佐爾魯聲稱:“土耳其完全支持美軍在黎巴嫩登陸,土耳其政府給美國以援助。”1959年秋,當(dāng)美國在遠東的侵略活動造成臺灣海峽的緊張局勢時,曼德列斯政府的外長出來聲明:“臺灣問題涉及國際安全的基本原則。假如美國被迫在臺灣海峽卷入戰(zhàn)爭,土耳其就給美國以援助!笨傊,曼德列斯在國際事務(wù)中是以美國的世界戰(zhàn)略為基調(diào)的。1954年1月曼德列斯訪美時,曾對當(dāng)時的美國副總統(tǒng)尼克松作過這樣的表白:“美國是一個有權(quán)進行領(lǐng)導(dǎo)的國家,我們懷著欽佩的心情緊跟美國的每一個步子。土耳其不僅同美國一樣看問題,而且毫不猶豫地采取同美國一樣的措施。”

    曼德列斯的親美政策,受到了美國的贊許和犒賞。1958年10月,美國國防部長尼爾·麥克爾羅伊說:“我們感謝土耳其在北約和自由世界的防務(wù)方面經(jīng)常堅定地支持自己的盟友!睘榇,美國不斷給曼德列斯政府提供援助。到1958年土耳其一共得到32億美元的援助。其中經(jīng)濟援助不足7億,僅占21%,其余79%的美援用于軍事目的。同期土耳其預(yù)算的直接軍費開支為75億多里拉,大約比從美國獲得的經(jīng)濟援助多2倍半。

    經(jīng)濟發(fā)展

    曼德列斯執(zhí)政10年唯一引以自夸的成就,是經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)有了較快的發(fā)展。曼德列斯上臺以后,認為“土耳其是個農(nóng)業(yè)國,只有農(nóng)村才能使城市繁榮,應(yīng)首先發(fā)展農(nóng)村!彼扇×艘幌盗写胧﹣砀淖冎惺兰o(jì)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提倡使用現(xiàn)代化農(nóng)機具,增加農(nóng)業(yè)貸款,擴大灌溉面積,使用化肥,改良種子,提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,在農(nóng)村地區(qū)修筑道路等。這些措施刺激了農(nóng)民采用先進技術(shù),擴大耕地和增加產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)在短期內(nèi)有了較大發(fā)展,1950—1960年十年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平均增長率達到5%,耕地面積從1,450萬公頃增至2,326萬公頃,主要作物小麥產(chǎn)量由387萬噸增至845萬噸,拖拉機擁有量從不足2,000臺增至40,000多臺。工業(yè)方面,由于積極扶植私人資本,引進外資等措施,也有了較快的發(fā)展,10年間工業(yè)生產(chǎn)平均增長率為8%,人均收入從1950年的434里拉增至601里拉。從經(jīng)濟發(fā)展中獲得最大好處的是大資本家和大地主,曼德列斯一上臺就提出了“在每一個街區(qū)都要培植出百萬富翁”的口號,私營經(jīng)濟有了很大發(fā)展,1950年工業(yè)產(chǎn)值中私營經(jīng)濟僅為42%,到1961年已增至51%,難怪曼德列斯執(zhí)政時代要被譽為“黃金時代”了。

    面臨困境

    但是,這些“經(jīng)濟成果”的代價都是十分高昂的,它是以犧牲國家的經(jīng)濟獨立得來的。曼德列斯執(zhí)政10年,財政赤字高達21億5千萬里拉,為每年預(yù)算的15-18%,這造成了通貨膨脹,稅收增加,債臺高筑的惡果。到1960年,土耳其外債達到120億里拉,內(nèi)債達70億里拉,土耳其的黃金儲備中有102噸抵押在國外銀行,只有16噸是可以自由支配的。曼德列斯的內(nèi)外政策不僅受到反對黨的批評指責(zé),而且引起了廣大人民理所當(dāng)然的憤怒。1957年大選,民主黨只獲得48%選票,遠遠低于1954年大選57%的得票率。這充分表明選民對曼德列斯政權(quán)的幻想開始破滅。曼德列斯為了維護民主黨的獨裁統(tǒng)治,采取高壓政策。1957年禁止集會和示威游行,給軍警向示威者開槍的權(quán)力,進而取締社會黨和民族黨,沒收共和人民黨的財產(chǎn),封閉受共和人民黨控制的“人民之家”,同時,與宗教勢力進一步加強政治結(jié)盟。1959年曼德列斯從倫敦回國途中坐機失事,許多同機者死于非命,曼德列斯本人卻幸免于難。這一純屬偶然的事件竟被利用來大肆宣傳,把曼德列斯捧為“圣徒”,企圖用上帝的圣靈來為曼德列斯政權(quán)增添活力。

    政變及被絞死

    曼德列斯所有這些作法都已無濟于事。1960年4月,伊斯坦布爾和安卡拉的廣大青年學(xué)生相繼走上街頭,舉行大規(guī)模示威,要求曼德列斯辭職。5月21日,安卡拉軍校學(xué)員也加入反政府示威者的行列,使局勢更加白熱化。5月27日,一些青年軍官發(fā)動政變,逮捕了曼德列斯、拜亞爾等黨政要人。1961年3月,在馬爾馬拉海的亞瑟島上開始對曼德列斯等人進行審訊。經(jīng)過6個多月的審訊,法庭莊嚴(yán)判處曼德列斯等人極刑。1961年9月17日,曼德列斯在伊姆拉勒島上被絞死。

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