趙過，西漢農(nóng)學家�！稘h書·食貨志》中說漢武帝南征北戰(zhàn)，大興土木，疏于農(nóng)業(yè)，以致國庫空虛，朝野不妥，于是武帝悔征伐之事 ，而提出“方今之務，在于力農(nóng)”，因而任命趙過為搜粟都尉，趙過能為代田，所以又使趙過推廣代田法。

趙過為了使代田法的推廣有確實的把握，曾作了長期準備和細致安排，他有計劃、有步驟地進行了試驗、示范和全面推廣等一系列工作。

首先在皇帝行宮、離宮的空閑地上作生產(chǎn)試驗，證實代田法的確能比一般其它的田地每畝可增一斛，為推廣確定了前提條件。

其次是設計和制作了新型配套農(nóng)具，為順利推廣代田法創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)條件。

再次是利用行政力量在京畿內(nèi)要郡守命令縣、鄉(xiāng)長官、三老、力田（地方小農(nóng)官）、有經(jīng)驗的老農(nóng)學習新型農(nóng)具和代田耕作的技藝，為推廣代田法奠定了技術基礎。

第四是先在命家田、三輔區(qū)域公田上作重點示范、推廣，并逐步向邊郡居延等地發(fā)展。最后在邊城、河東（今山西西南部）、三輔、太常、弘農(nóng)（今河南西部）等地作廣泛推行，并取得了成效，從而得到民皆代便田 （《漢書·食貨志》）的成功。

根據(jù)漢昭帝時桓寬《鹽鐵論》上記載，推行代田法，主要在關中地區(qū)。貧戶缺牛少馬，只能用舊農(nóng)具耕田，所以，行代田法的主要是富戶而不是貧苦農(nóng)民。但是，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，舊耕作方法勢必逐漸被淘汰，趙過所創(chuàng)新農(nóng)具和新耕作法，必然得到更大規(guī)模的推廣。從在居延所發(fā)現(xiàn)的漢簡上面，可以看到漢昭帝初年、代田倉的記載，以漢簡和史書互相參證，證明史書上代田法曾在居延推行的記載，是確實的。從代田倉的建立，也可推斷，推行代田法后，糧食得到了增長。

趙過推廣代田法取得了“用力少而得谷多”的良好效果，其中與他曾設計、創(chuàng)制和使用了“皆有便巧”的耕、耘、下種田器，并傳授了“以人挽犁”和“教民相與庸挽犁”（《漢書·食貨志》）等增產(chǎn)措施大有關系。

《漢書·食貨志》說：“趙過耕耘下種田器皆有便巧。……用耦犁二牛三人……”

趙過使教田太常、三輔大農(nóng)置工巧奴與從事，為作田器……善田者受田器，學耕種養(yǎng)苗狀 ，但這些便巧的農(nóng)具的結構形式、制作方法、操作技術和具體效果等在其他古籍上卻難有蹤跡可尋。東漢崔寔（shí，音時）《政論》記載，趙過“教民耕種，其法：三犁共一牛，一人將之，下種挽耬，皆取備焉。日種一頃，至今三輔猶賴其利”。 三犁共一牛 即三腳耬，因為它功能多，效率高、溝壟整齊、寬窄劃一，深淺均勻，因而為高產(chǎn)低耗創(chuàng)造了條件。我國北方直到建國前，甚至現(xiàn)在，耬在生產(chǎn)上還起著重要作用。

《漢書·食貨志》所說的趙過向全國推廣用耦犁，二牛三人的辦法，使鐵犁和牛耕法逐漸普及，在此基礎上，東漢時期又取得了進一步的發(fā)展，為后世的犁耕技術奠定了基礎。

趙過和他所創(chuàng)造的新農(nóng)具和新耕作技術，在我國古代農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展史上占有重要的地位。

漢武帝末任搜粟都尉。

東漢漢崔寔《政論》：趙過“教民耕殖，其法三犁共一牛，一人將之，下種挽耬，皆取備焉。日種一頃。至今三輔猶賴其利�！卑础叭�犁共一�！奔慈�腳耬。

又《漢書.食貨志》記載：“過能為代田，……其耕耘下種田器，皆有便巧�！贝蠹s當時在其主持下，創(chuàng)造了三腳耬，還改進了其他耕耘工具，加以提倡代田法，對當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起推動作用。

關于趙過的家世和個人經(jīng)歷都知之甚少。大約在漢武帝征和四年(公元前89年)，他被任命為搜粟都尉�！稘h書·食貨志》記載了有關他在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動力、技術和工具三個方面的創(chuàng)造和貢獻。

“過能為代田，一(畝)三(同畎)。歲代處，故曰代田。古法也�！边@段記載，扼要說明了代田的由來和特點。“古法”就是春秋戰(zhàn)國時盛行的“畎畝法”�！秶�語·周語》“韋昭注”解釋說：“下曰畎，高曰畝。畝，壟也�！薄耙划�三”就是在一畝地里作三條溝、三條壟。“歲代處”指的是溝和壟的位置每年互換。清代程瑤田《溝洫疆理小記》說：“代田者，更易播種之名。播則壟休，歲歲易之，以畎代壟，以壟處畎，故曰歲代處也�！边@可使土地部分利用和休閑輪番交替，在肥料不足情況下使地力能得到自然恢復和增進。其栽培管理也比“畝法”有很大改進，“播種于中。苗生葉以上，稍耨壟草，因其土以附苗根……苗稍壯，每耨則附根，比盛暑，壟盡而根深，能風與旱”。我國北方黃河流域旱農(nóng)地區(qū)，雨量少，尤其春旱多風。溝里能保持住一定的溫度和水分，將種子播種在內(nèi)，有利于出苗；幼苗出土后，在溝里也可減少葉面蒸發(fā)，使生長健壯；中耕除草時，將壟上的土培壅在作物根部，直至壟平為止，這樣作物根部深下，能吸收更多水分，則可耐風、旱和抗倒伏。因此，代田的增產(chǎn)效果顯著，“用力少而得谷多”，“一歲之收，常過縵田(沒有畝的平作田)畝一斛以上，善者倍之”。趙過所掌握的代田法，是從前輩農(nóng)民那里學來，而加以改進和提高的。他推廣代田法時，組織工作做得很細致，有計劃、有步驟。首先，在“離宮”(正式宮殿之外別筑的宮室)內(nèi)空地上試驗，證實確比“旁田”多收一斛以上；其次，對縣令長、鄉(xiāng)村中的“三老”、“力田”和有經(jīng)驗的老農(nóng)進行技術訓練，“受田器，學耕種養(yǎng)苗狀”，再通過他們把新技術逐步推廣出去；第三步，先以公田和“命家田”作為重點推廣，然后普遍開展。“是后邊城、河東、弘農(nóng)、三輔，太常民皆便代田”。代田法為黃河流域旱作地區(qū)防風抗旱的多種農(nóng)法之一，不僅對于恢復漢武帝末年因征戰(zhàn)、興作，而使用民力過甚，致使凋敝的農(nóng)村經(jīng)濟起過一定的作用，而且對后世農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展也有深遠的影響。

“其耕耘下種田器，皆有便巧”，與推廣代田法的同時，趙過又大力推廣牛耕，并發(fā)明了功效高的播種機——耬車，以適應代田整地、中耕和播種的需要。根據(jù)考古學和古文字學，我國牛耕雖起源于商代，但在戰(zhàn)國以前一直沒有得到多少發(fā)展，到漢武帝初年，牛耕也只限于富豪之家，一般農(nóng)民仍主要使用木制或鐵制耒耜。趙過推廣的牛耕為“耦”，“二牛三人”，即操作時，二牛挽一，二人牽牛，一人扶而耕。東漢時這種耕作法推廣至遼東，開始時也是“兩人牽之，一人將之”。解放前，云南寧蒗納西族仍留傳的二牛三人耕作法，在耕地時，一人牽著合了犋的兩頭牛，后面一人扶，中間一人壓轅以掌握耕地深度。二牛三人耕作法反映了牛耕初期時的情形，因為那時駕馭耕牛技術還不熟練，鐵構件和功能也尚不完備。

趙過還總結勞動人民經(jīng)驗并吸收前代播種工具的長處，發(fā)明了三腳耬車。東漢崔寔《政論》記載說：“三共一牛，一人將之。下種耬，皆取便焉�！比�腳耬，即耬車，下有三個開溝器，播種時，用一頭牛拉著耬車，耬腳在平整好的土地上開溝進行條播。由于耬車把開溝、下種、覆蓋、鎮(zhèn)壓等全部播種過程統(tǒng)于一機，一次完工，既靈巧合理，又省工省時，故其效率達到“日種一頃”。三腳耬車系從獨腳耬、二腳耬發(fā)展而來。獨腳耬大約起源于鐵制農(nóng)具比較普遍使用的戰(zhàn)國時期。在我國農(nóng)業(yè)史上像趙過這樣有獨特創(chuàng)造和貢獻的高級農(nóng)業(yè)官員是不多見的。