趙過(guò)，西漢農(nóng)學(xué)家�！稘h書(shū)·食貨志》中說(shuō)漢武帝南征北戰(zhàn)，大興土木，疏于農(nóng)業(yè)，以致國(guó)庫(kù)空虛，朝野不妥，于是武帝悔征伐之事 ，而提出“方今之務(wù)，在于力農(nóng)”，因而任命趙過(guò)為搜粟都尉，趙過(guò)能為代田，所以又使趙過(guò)推廣代田法。

趙過(guò)為了使代田法的推廣有確實(shí)的把握，曾作了長(zhǎng)期準(zhǔn)備和細(xì)致安排，他有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行了試驗(yàn)、示范和全面推廣等一系列工作。

首先在皇帝行宮、離宮的空閑地上作生產(chǎn)試驗(yàn)，證實(shí)代田法的確能比一般其它的田地每畝可增一斛，為推廣確定了前提條件。

其次是設(shè)計(jì)和制作了新型配套農(nóng)具，為順利推廣代田法創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)條件。

再次是利用行政力量在京畿內(nèi)要郡守命令縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)官、三老、力田（地方小農(nóng)官）、有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)具和代田耕作的技藝，為推廣代田法奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

第四是先在命家田、三輔區(qū)域公田上作重點(diǎn)示范、推廣，并逐步向邊郡居延等地發(fā)展。最后在邊城、河?xùn)|（今山西西南部）、三輔、太常、弘農(nóng)（今河南西部）等地作廣泛推行，并取得了成效，從而得到民皆代便田 （《漢書(shū)·食貨志》）的成功。

根據(jù)漢昭帝時(shí)桓寬《鹽鐵論》上記載，推行代田法，主要在關(guān)中地區(qū)。貧戶缺牛少馬，只能用舊農(nóng)具耕田，所以，行代田法的主要是富戶而不是貧苦農(nóng)民。但是，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，舊耕作方法勢(shì)必逐漸被淘汰，趙過(guò)所創(chuàng)新農(nóng)具和新耕作法，必然得到更大規(guī)模的推廣。從在居延所發(fā)現(xiàn)的漢簡(jiǎn)上面，可以看到漢昭帝初年、代田倉(cāng)的記載，以漢簡(jiǎn)和史書(shū)互相參證，證明史書(shū)上代田法曾在居延推行的記載，是確實(shí)的。從代田倉(cāng)的建立，也可推斷，推行代田法后，糧食得到了增長(zhǎng)。

趙過(guò)推廣代田法取得了“用力少而得谷多”的良好效果，其中與他曾設(shè)計(jì)、創(chuàng)制和使用了“皆有便巧”的耕、耘、下種田器，并傳授了“以人挽犁”和“教民相與庸挽犁”（《漢書(shū)·食貨志》）等增產(chǎn)措施大有關(guān)系。

《漢書(shū)·食貨志》說(shuō)：“趙過(guò)耕耘下種田器皆有便巧�！�…用耦犁二牛三人……”

趙過(guò)使教田太常、三輔大農(nóng)置工巧奴與從事，為作田器……善田者受田器，學(xué)耕種養(yǎng)苗狀 ，但這些便巧的農(nóng)具的結(jié)構(gòu)形式、制作方法、操作技術(shù)和具體效果等在其他古籍上卻難有蹤跡可尋。東漢崔寔（shí，音時(shí)）《政論》記載，趙過(guò)“教民耕種，其法：三犁共一牛，一人將之，下種挽耬，皆取備焉。日種一頃，至今三輔猶賴其利”。 三犁共一牛 即三腳耬，因?yàn)樗�功能多，效率高、溝壟整齊、寬窄劃一，深淺均勻，因而為高產(chǎn)低耗創(chuàng)造了條件。我國(guó)北方直到建國(guó)前，甚至現(xiàn)在，耬在生產(chǎn)上還起著重要作用。

《漢書(shū)·食貨志》所說(shuō)的趙過(guò)向全國(guó)推廣用耦犁，二牛三人的辦法，使鐵犁和牛耕法逐漸普及，在此基礎(chǔ)上，東漢時(shí)期又取得了進(jìn)一步的發(fā)展，為后世的犁耕技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。

趙過(guò)和他所創(chuàng)造的新農(nóng)具和新耕作技術(shù)，在我國(guó)古代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史上占有重要的地位。

漢武帝末任搜粟都尉。

東漢漢崔寔《政論》：趙過(guò)“教民耕殖，其法三犁共一牛，一人將之，下種挽耬，皆取備焉。日種一頃。至今三輔猶賴其利�！卑础叭�犁共一�！奔慈�腳耬。

又《漢書(shū).食貨志》記載：“過(guò)能為代田，……其耕耘下種田器，皆有便巧�！贝蠹s當(dāng)時(shí)在其主持下，創(chuàng)造了三腳耬，還改進(jìn)了其他耕耘工具，加以提倡代田法，對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起推動(dòng)作用。

關(guān)于趙過(guò)的家世和個(gè)人經(jīng)歷都知之甚少。大約在漢武帝征和四年(公元前89年)，他被任命為搜粟都尉�！稘h書(shū)·食貨志》記載了有關(guān)他在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力、技術(shù)和工具三個(gè)方面的創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。

“過(guò)能為代田，一(畝)三(同畎)。歲代處，故曰代田。古法也�！边@段記載，扼要說(shuō)明了代田的由來(lái)和特點(diǎn)�！肮欧ā本褪谴呵飸�(zhàn)國(guó)時(shí)盛行的“畎畝法”�！秶�(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》“韋昭注”解釋說(shuō)：“下曰畎，高曰畝。畝，壟也。”“一畝三”就是在一畝地里作三條溝、三條壟�！皻q代處”指的是溝和壟的位置每年互換。清代程瑤田《溝洫疆理小記》說(shuō)：“代田者，更易播種之名。播則壟休，歲歲易之，以畎代壟，以壟處畎，故曰歲代處也�！边@可使土地部分利用和休閑輪番交替，在肥料不足情況下使地力能得到自然恢復(fù)和增進(jìn)。其栽培管理也比“畝法”有很大改進(jìn)，“播種于中。苗生葉以上，稍耨壟草，因其土以附苗根……苗稍壯，每耨則附根，比盛暑，壟盡而根深，能風(fēng)與旱”。我國(guó)北方黃河流域旱農(nóng)地區(qū)，雨量少，尤其春旱多風(fēng)。溝里能保持住一定的溫度和水分，將種子播種在內(nèi)，有利于出苗；幼苗出土后，在溝里也可減少葉面蒸發(fā)，使生長(zhǎng)健壯；中耕除草時(shí)，將壟上的土培壅在作物根部，直至壟平為止，這樣作物根部深下，能吸收更多水分，則可耐風(fēng)、旱和抗倒伏。因此，代田的增產(chǎn)效果顯著，“用力少而得谷多”，“一歲之收，常過(guò)縵田(沒(méi)有畝的平作田)畝一斛以上，善者倍之”。趙過(guò)所掌握的代田法，是從前輩農(nóng)民那里學(xué)來(lái)，而加以改進(jìn)和提高的。他推廣代田法時(shí)，組織工作做得很細(xì)致，有計(jì)劃、有步驟。首先，在“離宮”(正式宮殿之外別筑的宮室)內(nèi)空地上試驗(yàn)，證實(shí)確比“旁田”多收一斛以上；其次，對(duì)縣令長(zhǎng)、鄉(xiāng)村中的“三老”、“力田”和有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)進(jìn)行技術(shù)訓(xùn)練，“受田器，學(xué)耕種養(yǎng)苗狀”，再通過(guò)他們把新技術(shù)逐步推廣出去；第三步，先以公田和“命家田”作為重點(diǎn)推廣，然后普遍開(kāi)展�！笆呛筮叧恰⒑�?xùn)|、弘農(nóng)、三輔，太常民皆便代田”。代田法為黃河流域旱作地區(qū)防風(fēng)抗旱的多種農(nóng)法之一，不僅對(duì)于恢復(fù)漢武帝末年因征戰(zhàn)、興作，而使用民力過(guò)甚，致使凋敝的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起過(guò)一定的作用，而且對(duì)后世農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也有深遠(yuǎn)的影響。

“其耕耘下種田器，皆有便巧”，與推廣代田法的同時(shí)，趙過(guò)又大力推廣牛耕，并發(fā)明了功效高的播種機(jī)——耬車(chē)，以適應(yīng)代田整地、中耕和播種的需要。根據(jù)考古學(xué)和古文字學(xué)，我國(guó)牛耕雖起源于商代，但在戰(zhàn)國(guó)以前一直沒(méi)有得到多少發(fā)展，到漢武帝初年，牛耕也只限于富豪之家，一般農(nóng)民仍主要使用木制或鐵制耒耜。趙過(guò)推廣的牛耕為“耦”，“二牛三人”，即操作時(shí)，二牛挽一，二人牽牛，一人扶而耕。東漢時(shí)這種耕作法推廣至遼東，開(kāi)始時(shí)也是“兩人牽之，一人將之”。解放前，云南寧蒗納西族仍留傳的二牛三人耕作法，在耕地時(shí)，一人牽著合了犋的兩頭牛，后面一人扶，中間一人壓轅以掌握耕地深度。二牛三人耕作法反映了牛耕初期時(shí)的情形，因?yàn)槟菚r(shí)駕馭耕牛技術(shù)還不熟練，鐵構(gòu)件和功能也尚不完備。

趙過(guò)還總結(jié)勞動(dòng)人民經(jīng)驗(yàn)并吸收前代播種工具的長(zhǎng)處，發(fā)明了三腳耬車(chē)。東漢崔寔《政論》記載說(shuō)：“三共一牛，一人將之。下種耬，皆取便焉�！比�腳耬，即耬車(chē)，下有三個(gè)開(kāi)溝器，播種時(shí)，用一頭牛拉著耬車(chē)，耬腳在平整好的土地上開(kāi)溝進(jìn)行條播。由于耬車(chē)把開(kāi)溝、下種、覆蓋、鎮(zhèn)壓等全部播種過(guò)程統(tǒng)于一機(jī)，一次完工，既靈巧合理，又省工省時(shí)，故其效率達(dá)到“日種一頃”。三腳耬車(chē)系從獨(dú)腳耬、二腳耬發(fā)展而來(lái)。獨(dú)腳耬大約起源于鐵制農(nóng)具比較普遍使用的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。在我國(guó)農(nóng)業(yè)史上像趙過(guò)這樣有獨(dú)特創(chuàng)造和貢獻(xiàn)的高級(jí)農(nóng)業(yè)官員是不多見(jiàn)的。