早年經(jīng)歷
阿什拉夫·加尼,普什圖族人,1949年出生于阿富汗洛加爾省,加尼曾在貝魯特美國大學(xué)進修政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué),之后他進入哥倫比亞大學(xué)并在那兒完成了哲學(xué)的碩士與博士學(xué)位,他還參與了哈佛大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院以及斯坦福大學(xué)商學(xué)院為世界銀行設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)計劃。
他先后執(zhí)教于喀布爾大學(xué)(1973-1977年)、丹麥奧胡斯大學(xué)(1977年)、伯克利加州大學(xué)(1983年)以及約翰霍普金斯大學(xué)(1983-1991年),他的學(xué)術(shù)研究方向在于國家建設(shè)與社會變革方面。
1985年,他以布賴特學(xué)者的身份對巴基斯坦宗教學(xué)校進行了為期一年的實地考察,同時,他對宗教比較學(xué)也頗有研究。1991年,加尼加入了世界銀行工作并致力于從事東亞和南亞的一些項目,一直到90年代中期。1996年,他開創(chuàng)了體制與組織分析法應(yīng)用于變革的宏觀過程,對俄羅斯煤炭工業(yè)的調(diào)整計劃起了直接的作用,并且對世銀的國家援助策略和結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃進行了全球性的審查。
艾哈邁德扎伊的工作幾乎覆蓋了塔利班倒臺后阿富汗新政府成立的方方面面。2003年,他還被新興市場評為亞洲最杰出財長。在經(jīng)濟領(lǐng)域的經(jīng)驗和學(xué)者的背景,令他在8位候選人中以少有的實干派形象出現(xiàn)。而同國際社會、尤其是美國有著良好的交流背景,則令他被許多西方媒體所看好。
政治生涯
2001年12月,加尼在離開24年之后重新回到了阿富汗,他辭去了聯(lián)合國以及世界銀行的工作,并在2002年2月1日加入了阿富汗政府部門,擔(dān)任總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊的首席顧問。他一直致力于公眾福利事業(yè),并且是首批公布自己財產(chǎn)的政府官員之一。他以首席顧問的身份著手于大國民議會的準(zhǔn)備工作,通過選舉確定了哈米德·卡爾扎伊的總統(tǒng)身份,并且通過了阿富汗憲法。
2004年10月,卡爾扎伊成為由民眾直接選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)之后,加尼拒絕了加入內(nèi)閣的提議,他申請擔(dān)任喀布爾大學(xué)校長。而在擔(dān)任大學(xué)校長期間,加尼研創(chuàng)了一種教員、學(xué)生以及其他職員共同參與的管理模式,從而在大學(xué)里面營造了一種新的氛圍:任何有能力以及獻身精神的男女都可以在此獲得培訓(xùn)的機會,籍以引領(lǐng)他們的國家走向全球化的時代。離開大學(xué)之后,加尼協(xié)助創(chuàng)辦了政府實效機構(gòu)并擔(dān)任該機構(gòu)的主席,該機構(gòu)提出了一個框架,倡導(dǎo)政府應(yīng)該執(zhí)行十種職能,以更好地服務(wù)于它的民眾。
2005年,戰(zhàn)后過渡政府的領(lǐng)導(dǎo)人與管理者在綠樹莊園一個由聯(lián)合國以及世界銀行共同主辦的會議上討論了這一框架。該計劃還提出,建基于國際社會、政府以及國民之間雙重契約的國家建設(shè)或主權(quán)戰(zhàn)略的手段,可用于作為機構(gòu)援助或者其他干預(yù)方式的基礎(chǔ),政府的實效性可用一個按年度編制的主權(quán)指數(shù)加以衡量。
2007年4月,阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊的名字出現(xiàn)在世界銀行主管的適合候選人名單。
2014年,阿什拉夫·加尼當(dāng)選阿富汗總統(tǒng)。
競選總統(tǒng)
2014年4月5日阿富汗總統(tǒng)選舉開始投票。在總統(tǒng)選舉中,共有8位候選人參選。
2014年5月15日,投票結(jié)果顯示:反對黨領(lǐng)袖阿卜杜拉·阿卜杜拉得票率45%,前財長阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊得票率31.6%,拉蘇爾得票率11.4%。根據(jù)阿富汗現(xiàn)行憲法,在第一輪選舉沒有選舉人得票超過半數(shù)的情況下,由得票最多的前兩名候選人再進行一輪投票,選出新總統(tǒng)。
2014年6月14日舉行第二輪投票。
2014年7月7日第二輪投票初步結(jié)果:阿什拉夫·加尼以56.4%的得票率領(lǐng)先,另一候選人阿卜杜拉·阿卜杜拉得票率為43.6%。
阿富汗獨立選舉委員會2014年9月21日公布總統(tǒng)選舉結(jié)果,候選人阿什拉夫·加尼獲勝。
2014年9月29日,在阿富汗大選中獲勝的阿什拉夫·加尼宣誓就職為阿富汗新任總統(tǒng)。
組建政府
2014年9月21日,阿富汗兩位總統(tǒng)候選人阿什拉夫·加尼和阿卜杜拉·阿卜杜拉就組建團結(jié)政府簽署協(xié)議,這為新總統(tǒng)的產(chǎn)生鋪平了道路。
阿總統(tǒng)候選人、前財長加尼與前外長阿卜杜拉2014年9月21日舉行簽署協(xié)議儀式,雙方簽署了有關(guān)組建團結(jié)政府及該政府執(zhí)政框架的協(xié)議。阿富汗現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊參加了簽署協(xié)議儀式。
主要成就
2003年,阿什拉夫·加尼被新興市場報章評為亞洲最好的財政部長。在他擔(dān)任阿富汗財政部長期間,加尼進行了一系列廣泛而深刻的改革。他用極短的時間完成阿富汗新貨幣的發(fā)行,他還實現(xiàn)了國庫的計算機化管理,并且實行了單一國庫帳戶。他采用無赤字財政政策,將預(yù)算作為中央政策手段,實行集中收付,改革了關(guān)稅制度,并且對海關(guān)進行了徹底整頓。他建立了一套定期向內(nèi)閣、阿富汗人民以及國際利益相關(guān)者發(fā)布報告的制度,以之作為一種透明清晰化的工具。
外訪活動
阿富汗新總統(tǒng)加尼(Ashraf Ghani Ahmadzai)出任總統(tǒng)后的首次外訪選定中國,于2014年10月率團與習(xí)近平及其他中國政要舉行會晤,并簽署一項雙邊文件。