早年經(jīng)歷
阿什拉夫·加尼,普什圖族人,1949年出生于阿富汗洛加爾省,加尼曾在貝魯特美國大學(xué)進(jìn)修政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué),之后他進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)并在那兒完成了哲學(xué)的碩士與博士學(xué)位,他還參與了哈佛大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院以及斯坦福大學(xué)商學(xué)院為世界銀行設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃。
他先后執(zhí)教于喀布爾大學(xué)(1973-1977年)、丹麥奧胡斯大學(xué)(1977年)、伯克利加州大學(xué)(1983年)以及約翰霍普金斯大學(xué)(1983-1991年),他的學(xué)術(shù)研究方向在于國家建設(shè)與社會(huì)變革方面。
1985年,他以布賴特學(xué)者的身份對(duì)巴基斯坦宗教學(xué)校進(jìn)行了為期一年的實(shí)地考察,同時(shí),他對(duì)宗教比較學(xué)也頗有研究。1991年,加尼加入了世界銀行工作并致力于從事東亞和南亞的一些項(xiàng)目,一直到90年代中期。1996年,他開創(chuàng)了體制與組織分析法應(yīng)用于變革的宏觀過程,對(duì)俄羅斯煤炭工業(yè)的調(diào)整計(jì)劃起了直接的作用,并且對(duì)世銀的國家援助策略和結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行了全球性的審查。
艾哈邁德扎伊的工作幾乎覆蓋了塔利班倒臺(tái)后阿富汗新政府成立的方方面面。2003年,他還被新興市場(chǎng)評(píng)為亞洲最杰出財(cái)長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者的背景,令他在8位候選人中以少有的實(shí)干派形象出現(xiàn)。而同國際社會(huì)、尤其是美國有著良好的交流背景,則令他被許多西方媒體所看好。
政治生涯
2001年12月,加尼在離開24年之后重新回到了阿富汗,他辭去了聯(lián)合國以及世界銀行的工作,并在2002年2月1日加入了阿富汗政府部門,擔(dān)任總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊的首席顧問。他一直致力于公眾福利事業(yè),并且是首批公布自己財(cái)產(chǎn)的政府官員之一。他以首席顧問的身份著手于大國民議會(huì)的準(zhǔn)備工作,通過選舉確定了哈米德·卡爾扎伊的總統(tǒng)身份,并且通過了阿富汗憲法。
2004年10月,卡爾扎伊成為由民眾直接選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)之后,加尼拒絕了加入內(nèi)閣的提議,他申請(qǐng)擔(dān)任喀布爾大學(xué)校長(zhǎng)。而在擔(dān)任大學(xué)校長(zhǎng)期間,加尼研創(chuàng)了一種教員、學(xué)生以及其他職員共同參與的管理模式,從而在大學(xué)里面營(yíng)造了一種新的氛圍:任何有能力以及獻(xiàn)身精神的男女都可以在此獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì),籍以引領(lǐng)他們的國家走向全球化的時(shí)代。離開大學(xué)之后,加尼協(xié)助創(chuàng)辦了政府實(shí)效機(jī)構(gòu)并擔(dān)任該機(jī)構(gòu)的主席,該機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)框架,倡導(dǎo)政府應(yīng)該執(zhí)行十種職能,以更好地服務(wù)于它的民眾。
2005年,戰(zhàn)后過渡政府的領(lǐng)導(dǎo)人與管理者在綠樹莊園一個(gè)由聯(lián)合國以及世界銀行共同主辦的會(huì)議上討論了這一框架。該計(jì)劃還提出,建基于國際社會(huì)、政府以及國民之間雙重契約的國家建設(shè)或主權(quán)戰(zhàn)略的手段,可用于作為機(jī)構(gòu)援助或者其他干預(yù)方式的基礎(chǔ),政府的實(shí)效性可用一個(gè)按年度編制的主權(quán)指數(shù)加以衡量。
2007年4月,阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊的名字出現(xiàn)在世界銀行主管的適合候選人名單。
2014年,阿什拉夫·加尼當(dāng)選阿富汗總統(tǒng)。
競(jìng)選總統(tǒng)
2014年4月5日阿富汗總統(tǒng)選舉開始投票。在總統(tǒng)選舉中,共有8位候選人參選。
2014年5月15日,投票結(jié)果顯示:反對(duì)黨領(lǐng)袖阿卜杜拉·阿卜杜拉得票率45%,前財(cái)長(zhǎng)阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊得票率31.6%,拉蘇爾得票率11.4%。根據(jù)阿富汗現(xiàn)行憲法,在第一輪選舉沒有選舉人得票超過半數(shù)的情況下,由得票最多的前兩名候選人再進(jìn)行一輪投票,選出新總統(tǒng)。
2014年6月14日舉行第二輪投票。
2014年7月7日第二輪投票初步結(jié)果:阿什拉夫·加尼以56.4%的得票率領(lǐng)先,另一候選人阿卜杜拉·阿卜杜拉得票率為43.6%。
阿富汗獨(dú)立選舉委員會(huì)2014年9月21日公布總統(tǒng)選舉結(jié)果,候選人阿什拉夫·加尼獲勝。
2014年9月29日,在阿富汗大選中獲勝的阿什拉夫·加尼宣誓就職為阿富汗新任總統(tǒng)。
組建政府
2014年9月21日,阿富汗兩位總統(tǒng)候選人阿什拉夫·加尼和阿卜杜拉·阿卜杜拉就組建團(tuán)結(jié)政府簽署協(xié)議,這為新總統(tǒng)的產(chǎn)生鋪平了道路。
阿總統(tǒng)候選人、前財(cái)長(zhǎng)加尼與前外長(zhǎng)阿卜杜拉2014年9月21日舉行簽署協(xié)議儀式,雙方簽署了有關(guān)組建團(tuán)結(jié)政府及該政府執(zhí)政框架的協(xié)議。阿富汗現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊參加了簽署協(xié)議儀式。
主要成就
2003年,阿什拉夫·加尼被新興市場(chǎng)報(bào)章評(píng)為亞洲最好的財(cái)政部長(zhǎng)。在他擔(dān)任阿富汗財(cái)政部長(zhǎng)期間,加尼進(jìn)行了一系列廣泛而深刻的改革。他用極短的時(shí)間完成阿富汗新貨幣的發(fā)行,他還實(shí)現(xiàn)了國庫的計(jì)算機(jī)化管理,并且實(shí)行了單一國庫帳戶。他采用無赤字財(cái)政政策,將預(yù)算作為中央政策手段,實(shí)行集中收付,改革了關(guān)稅制度,并且對(duì)海關(guān)進(jìn)行了徹底整頓。他建立了一套定期向內(nèi)閣、阿富汗人民以及國際利益相關(guān)者發(fā)布報(bào)告的制度,以之作為一種透明清晰化的工具。
外訪活動(dòng)
阿富汗新總統(tǒng)加尼(Ashraf Ghani Ahmadzai)出任總統(tǒng)后的首次外訪選定中國,于2014年10月率團(tuán)與習(xí)近平及其他中國政要舉行會(huì)晤,并簽署一項(xiàng)雙邊文件。