人物簡(jiǎn)介
林鴻潮 ,眾合教育獨(dú)家簽約名師 , 法學(xué)博士、博士后,資深司考輔導(dǎo)專(zhuān)家,法學(xué)研究成果豐碩,六年來(lái)司考輔導(dǎo)受眾20萬(wàn)人以上。在司考培訓(xùn)的主要貢獻(xiàn):一是開(kāi)創(chuàng)圖表化教學(xué)方式,開(kāi)一時(shí)風(fēng)氣之先; 二是實(shí)現(xiàn)行政法學(xué)科內(nèi)容的應(yīng)試化重組。三是實(shí)現(xiàn)了教學(xué)過(guò)程演講化,明顯促進(jìn)教學(xué)效果。
歷任導(dǎo)師
碩士導(dǎo)師, 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 韓大元
博士導(dǎo)師, 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 韓大元
博士后合作導(dǎo)師, 中國(guó)政法大學(xué)教授 馬懷德
學(xué)術(shù)成果
主持科研項(xiàng)目
1.主持 國(guó)家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃項(xiàng)目“非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制保障”子課題(2009);
2.主持 中國(guó)博士后科學(xué)基金一等資助項(xiàng)目“行政緊急程序研究”(2008)。
著作教材
以時(shí)間為序:
1.《行政許可法條文精析與案例解析》(參編), 人民法院出版社,2003;
2.《應(yīng)急法制論》(參編),法律出版社,2005;
3.《法治視野中的行政指導(dǎo)》(合著), 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005;
4.《 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法釋義》(副主編), 中國(guó)法制出版社,2007;5.《 行政法學(xué)原理與案例教程》(參編), 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007;
6.《 依法行政理論與實(shí)踐》(參編), 中國(guó)工商出版社,2007;
7.《 中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例釋義》(副主編), 中國(guó)法制出版社,2008;
8.《 行政法與行政訴訟法》(副主編),科學(xué)出版社,2008;
9.《政府信息公開(kāi)條例實(shí)施指南》(主編),中國(guó)法制出版社,2008;
10.《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力講座讀本》(合著), 中央文獻(xiàn)出版社,2008;
11.《大城市應(yīng)急法制建設(shè)探索》(合著), 中國(guó)法制出版社,2008;
12.《 案例行政法教程》(參編),中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009;
13.《應(yīng)急管理案例研究》(副主編),研究出版社,2009;
14.《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法制度解析與案例指導(dǎo)》(參編), 中國(guó)法制出版社,2009;
15.《共和國(guó)六十年法學(xué)論爭(zhēng)實(shí)錄》(行政法卷)(參編), 廈門(mén)大學(xué)出版社,2009;
16.《 地方層面突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律規(guī)制》(參編), 中國(guó)社會(huì)出版社,2009;
17.《公共應(yīng)急管理機(jī)制的法治化》(獨(dú)著), 華中科技大學(xué)出版社,2009。
主要論文
以時(shí)間為序:
1.《論當(dāng)代行政法上的信賴(lài)保護(hù)原則》,《法商研究》2004第5期;
2.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的法律問(wèn)題研究報(bào)告》,《 憲政與行政法治評(píng)論》第2輯, 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年;
3.《人權(quán)入憲后我國(guó)行政法的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)》,《重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期;
4.《人權(quán)入憲后我國(guó)行政法的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)》,《 憲政與行政法治評(píng)論》第2輯, 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年;
5.《將“拍違照片”選作處罰證據(jù)何過(guò)之有?》,《 法制日?qǐng)?bào)》2005-1-13;
6.《行政機(jī)關(guān)借助市民力量取證,證據(jù)是否有效》,《人民檢察》2005年第4期;
7.《試論信訪(fǎng)的功能收縮與制度重構(gòu)》,《 重慶社會(huì)科學(xué)》2005年第1期;
8.《2003年中國(guó)行政法治發(fā)展報(bào)告導(dǎo)言》,《憲政與行政法治發(fā)展報(bào)告》第1輯, 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年;
9.《美國(guó)政府績(jī)效與結(jié)果法述評(píng)》,《行政法學(xué)研究》2005年第2期;
10.《對(duì)國(guó)家司法考試制度的憲法學(xué)思考》,《時(shí)代法學(xué)》2005年第3期,《新華文摘》2005年第17期輯錄;
11.《試論行政機(jī)關(guān)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的可能性》,《判解研究》2005年第4輯;
12.《論限制人身自由行政訴訟案件的管轄》,《法學(xué)教育》2005年第11期;
13.《論民事責(zé)任在國(guó)家賠償中的適用——擴(kuò)大國(guó)家賠償范圍的一種可能途徑》,《南都學(xué)壇》2006年第1期;
14.《行政訴訟制度改革中的焦點(diǎn)問(wèn)題——目標(biāo)、方案與理由》,《重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2006年第2期;
15.《行政許可與出租車(chē)行業(yè)政府管制》,《經(jīng)濟(jì)法學(xué)評(píng)論》(第六卷), 中國(guó)法制出版社,2006年6月;
16.《人權(quán)入憲對(duì)中國(guó)憲法(學(xué))與行政法(學(xué))的影響》,《憲政與行政法治發(fā)展報(bào)告》第2輯, 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006年;
17.《我國(guó)公共應(yīng)急法制及其研究的最新進(jìn)展》,《憲政與行政法治發(fā)展報(bào)告》第3輯, 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年;
18.《對(duì)出租車(chē)業(yè)政府管制政策的若干思考》,《 今日中國(guó)論壇》2007年第9期;
19.《“執(zhí)行難”就可以“不執(zhí)行”嗎?》,《 中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》2007-11-8;
20.《實(shí)施<政府信息公開(kāi)條例>尚需跨越多重門(mén)檻》,《 法制日?qǐng)?bào)》2007-12-27;
21.《啟動(dòng)地方執(zhí)行立法 促進(jìn)應(yīng)急法治建設(shè)》,《 今日中國(guó)論壇》2008年第1期;
22.《通往陽(yáng)光政府的道路并非一片坦途》,《 法制日?qǐng)?bào)》2008-2-13;
23.《論公民的社會(huì)保障權(quán)與突發(fā)事件中的國(guó)家救助》,《行政法學(xué)研究》2008年第1期, 人大復(fù)印資料《 社會(huì)保障制度》2008年第6期轉(zhuǎn)載;
24.《論重大突發(fā)事件國(guó)家救助的制度完善》,《中國(guó)應(yīng)急管理》2008年第6期;
25.《公共應(yīng)急“二次立法”應(yīng)有所不為》,《 法制日?qǐng)?bào)》2008-3-27;
26.《論公共應(yīng)急領(lǐng)域的地方“二次立法”》,《 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第3期;
27.《<政府信息公開(kāi)條例>實(shí)施準(zhǔn)備調(diào)研報(bào)告》,《法學(xué)》2008年第6期,人大復(fù)印資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》2008年第10期轉(zhuǎn)載;
28.《信息公開(kāi)地方準(zhǔn)備不足——從蘇閩川滇數(shù)省考察看<政府信息公開(kāi)條例>》,《中國(guó)改革》2008年第6期;
29.《政府信息公開(kāi),個(gè)別地方置若罔聞》,《改革內(nèi)參》2008年第17期;
30.《反腐五年規(guī)劃18次提及“公開(kāi)”的深層含義》,《 法制日?qǐng)?bào)》2008-6-29;
31.《消除觀念誤區(qū)和制度漏洞——法學(xué)專(zhuān)家專(zhuān)題研討<政府信息公開(kāi)條例>》,《檢察日?qǐng)?bào)》2007-7-1;
32.《抗震救災(zāi)中的公共應(yīng)急法制學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》,《中國(guó)應(yīng)急管理》2008年第7期;
33.《回顧雪災(zāi)與反思公共應(yīng)急“一案三制”》,《 今日中國(guó)論壇》2008年第9期;
34.《公共應(yīng)急“一案三制”反思》,《中國(guó)改革》2008年第8期;
35.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的地方立法創(chuàng)新:對(duì)北京范本的解讀》,《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第4期;
36.《試論危機(jī)預(yù)控的概念、功能與具體措施》,《 湖南社會(huì)科學(xué)》2008年第5期;
37.《行政規(guī)劃中的公眾參與程序:理想與誤區(qū)》,《政法論叢》2008年第5期;
38.《法治政府建設(shè)三十年回眸》,《 中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》2008-9-25;
39.《私車(chē)“尾號(hào)限行”合法性不足》,《中國(guó)青年報(bào)》2008-10-16;
40.《“地方政府出手拯救樓市”的法治底線(xiàn)》,《 法制日?qǐng)?bào)》2008-10-19;
41.《“尾號(hào)限行”,權(quán)從何來(lái)》,《中國(guó)改革》2008年第12期;
42.《政府信息公開(kāi)的訴訟之路堵在何處》,《 法制日?qǐng)?bào)》2008-12-4;
43.《政府應(yīng)急能力建設(shè)及其自我認(rèn)知調(diào)查》,《行政法學(xué)研究》2009年第1期;
44.《論政府信息公開(kāi)訴訟中的證明責(zé)任》,《證據(jù)科學(xué)》2009年第1期;
45.《行政規(guī)劃中的公眾參與程序:理想與誤區(qū)》,《理論與改革》2009年第1期;
46.《由自然災(zāi)害頻發(fā)反思公共應(yīng)急體制》,《 法制日?qǐng)?bào)》2009-2-19;
47.《進(jìn)一步改革和完善公共應(yīng)急體制的建議》,《中國(guó)行政管理內(nèi)刊 》2009年2月, 清華大學(xué)《危機(jī)管理研究通訊》2009年3月(第52期)轉(zhuǎn)載;
48.《論應(yīng)急預(yù)案的性質(zhì)和效力》,《 法學(xué)家》2009年第2期,人大復(fù)印資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》2009年第7期轉(zhuǎn)載;
49.《安置+補(bǔ)償:保障被征地農(nóng)民權(quán)益》,《 中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》2009-4-9;
50.《經(jīng)營(yíng)自主權(quán)在我國(guó)的公法確認(rèn)與保障》,《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第3期;
51.《我國(guó)應(yīng)急預(yù)案特點(diǎn)及建設(shè)方針探討》,《 中國(guó)行政管理》2009年第7期;
52.《論應(yīng)急預(yù)案的異化與我國(guó)預(yù)案體系的建設(shè)方針》,《中國(guó)應(yīng)急管理》2009年第7期;
53.《金融危機(jī)是促進(jìn)法治政府建設(shè)絕好契機(jī)》,《 法制日?qǐng)?bào)》2009-6-11;
54.《行政罰款信息應(yīng)予公開(kāi)》,《 中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》2009-5-28;
55.《罰款信息公開(kāi)應(yīng)避免損害被處罰人社會(huì)聲譽(yù)》,《 法制日?qǐng)?bào)》2009-5-28;
56.《論公共應(yīng)急管理機(jī)制的法治化》,《 社會(huì)主義研究》2009年第5期。
從業(yè)經(jīng)歷
業(yè)內(nèi)教學(xué)經(jīng)歷
2002年~2003年在北京指南針學(xué)校開(kāi)始涉足司法考試專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作,2004年6月在 北京萬(wàn)國(guó)學(xué)校開(kāi)始司法考試考前輔導(dǎo)教學(xué),主要講授 行政法與行政訴訟法,2007年一度兼顧主講憲法。六年多來(lái),先后在萬(wàn)國(guó)、三校名師、海天、 新東方北斗星等全國(guó)性機(jī)構(gòu), 石家莊東方法澤、 成都華勝、 長(zhǎng)沙天星等地方性機(jī)構(gòu)授課,累計(jì)十余年來(lái)面授、網(wǎng)授、視頻的受眾學(xué)員保守估計(jì)不少于20萬(wàn)人。
代表性司考圖書(shū)
1.《中國(guó)行政法學(xué)》, 人民法院出版社,2006;
2.《行政法學(xué)精義》, 中國(guó)法制出版社,2007。
教學(xué)感悟
個(gè)人感覺(jué),自己在司法考試教學(xué)中有三個(gè)方面的收獲能夠聊以自慰:
一、開(kāi)創(chuàng)了圖表化教學(xué)方式
我在2004年初登司考講臺(tái)時(shí),便大膽將教學(xué)提綱中的大部分內(nèi)容編制為表格,這種形式讓學(xué)員感到耳目一新。經(jīng)過(guò)不斷完善,我的教學(xué)講義“行政法學(xué)八十八圖表”已經(jīng)成為當(dāng)前大多數(shù)司考學(xué)員備考行政法的必備資料。可以說(shuō),這種教學(xué)方式開(kāi)一時(shí)之風(fēng)氣,迅速被大量的業(yè)內(nèi)同行所模仿,當(dāng)前已成為司考講義編寫(xiě)的主流模式之一。
二、實(shí)現(xiàn)了行政法學(xué)科內(nèi)容的應(yīng)試化重組
在司法考試中,行政法學(xué)科的考查方式帶有極其典型的復(fù)合型特征。絕大多數(shù)試題考查的對(duì)象,都是打破學(xué)科自然順序的多知識(shí)點(diǎn)組合,按部就班、孤立零碎的學(xué)習(xí)方式根本無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)試需要。我在教學(xué)過(guò)程中,基本實(shí)現(xiàn)了行政法考點(diǎn)的復(fù)合化重組,通過(guò)課堂教學(xué)迫使學(xué)員對(duì)行政法的認(rèn)知過(guò)程符合司考命題特點(diǎn)。2007年以來(lái),本人由此形成的教學(xué)講義和課件已經(jīng)成為許多行政法司考教師借鑒、學(xué)習(xí)乃至模仿的對(duì)象。
三、實(shí)現(xiàn)了教學(xué)過(guò)程演講化
在絕大多數(shù)考生看來(lái),行政法內(nèi)容枯燥無(wú)味,缺乏生活感性認(rèn)知基礎(chǔ),對(duì)教學(xué)內(nèi)容難以接受。這一現(xiàn)實(shí)情況給行政法培訓(xùn)教學(xué)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。為了克服這一障礙,我一直致力于實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的演講化,即通過(guò)輔之以肢體動(dòng)作、語(yǔ)音語(yǔ)速控制、課堂小道具等手段來(lái)提高學(xué)員專(zhuān)注度,增進(jìn)知識(shí)理解效果,深化考點(diǎn)記憶。我認(rèn)為自己在幾年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐中已基本實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。
寄語(yǔ)和承諾
近兩年來(lái),我一度認(rèn)為自己的教學(xué)水平和教學(xué)效果已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我突破,以至于萌生了固步自封的想法。實(shí)踐證明,教學(xué)相長(zhǎng),永無(wú)止境。姑不論自己在專(zhuān)業(yè)視野上已如井底之蛙,就是教學(xué)藝術(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有臻于完美。在眾合學(xué)校這個(gè)優(yōu)秀而嶄新的平臺(tái)上,我相信自己完全能夠?qū)崿F(xiàn)自我突破,將自己的教學(xué)成果帶上一個(gè)新的高度。