人物簡介
林鴻潮 ,眾合教育獨家簽約名師 , 法學(xué)博士、博士后,資深司考輔導(dǎo)專家,法學(xué)研究成果豐碩,六年來司考輔導(dǎo)受眾20萬人以上。在司考培訓(xùn)的主要貢獻:一是開創(chuàng)圖表化教學(xué)方式,開一時風(fēng)氣之先; 二是實現(xiàn)行政法學(xué)科內(nèi)容的應(yīng)試化重組。三是實現(xiàn)了教學(xué)過程演講化,明顯促進教學(xué)效果。
歷任導(dǎo)師
碩士導(dǎo)師, 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 韓大元
博士導(dǎo)師, 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 韓大元
博士后合作導(dǎo)師, 中國政法大學(xué)教授 馬懷德
學(xué)術(shù)成果
主持科研項目
1.主持 國家自然科學(xué)基金重大研究計劃項目“非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制保障”子課題(2009);
2.主持 中國博士后科學(xué)基金一等資助項目“行政緊急程序研究”(2008)。
著作教材
以時間為序:
1.《行政許可法條文精析與案例解析》(參編), 人民法院出版社,2003;
2.《應(yīng)急法制論》(參編),法律出版社,2005;
3.《法治視野中的行政指導(dǎo)》(合著), 中國人民大學(xué)出版社,2005;
4.《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法釋義》(副主編), 中國法制出版社,2007;5.《 行政法學(xué)原理與案例教程》(參編), 中國人民大學(xué)出版社,2007;
6.《 依法行政理論與實踐》(參編), 中國工商出版社,2007;
7.《 中華人民共和國政府信息公開條例釋義》(副主編), 中國法制出版社,2008;
8.《 行政法與行政訴訟法》(副主編),科學(xué)出版社,2008;
9.《政府信息公開條例實施指南》(主編),中國法制出版社,2008;
10.《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力講座讀本》(合著), 中央文獻出版社,2008;
11.《大城市應(yīng)急法制建設(shè)探索》(合著), 中國法制出版社,2008;
12.《 案例行政法教程》(參編),中國人民大學(xué)出版社,2009;
13.《應(yīng)急管理案例研究》(副主編),研究出版社,2009;
14.《 突發(fā)事件應(yīng)對法制度解析與案例指導(dǎo)》(參編), 中國法制出版社,2009;
15.《共和國六十年法學(xué)論爭實錄》(行政法卷)(參編), 廈門大學(xué)出版社,2009;
16.《 地方層面突發(fā)事件應(yīng)對的法律規(guī)制》(參編), 中國社會出版社,2009;
17.《公共應(yīng)急管理機制的法治化》(獨著), 華中科技大學(xué)出版社,2009。
主要論文
以時間為序:
1.《論當代行政法上的信賴保護原則》,《法商研究》2004第5期;
2.《突發(fā)事件應(yīng)對機制的法律問題研究報告》,《 憲政與行政法治評論》第2輯, 中國人民大學(xué)出版社,2005年;
3.《人權(quán)入憲后我國行政法的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)》,《重慶郵電學(xué)院學(xué)報》2005年第1期;
4.《人權(quán)入憲后我國行政法的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)》,《 憲政與行政法治評論》第2輯, 中國人民大學(xué)出版社,2005年;
5.《將“拍違照片”選作處罰證據(jù)何過之有?》,《 法制日報》2005-1-13;
6.《行政機關(guān)借助市民力量取證,證據(jù)是否有效》,《人民檢察》2005年第4期;
7.《試論信訪的功能收縮與制度重構(gòu)》,《 重慶社會科學(xué)》2005年第1期;
8.《2003年中國行政法治發(fā)展報告導(dǎo)言》,《憲政與行政法治發(fā)展報告》第1輯, 中國人民大學(xué)出版社,2005年;
9.《美國政府績效與結(jié)果法述評》,《行政法學(xué)研究》2005年第2期;
10.《對國家司法考試制度的憲法學(xué)思考》,《時代法學(xué)》2005年第3期,《新華文摘》2005年第17期輯錄;
11.《試論行政機關(guān)承擔民事侵權(quán)責(zé)任的可能性》,《判解研究》2005年第4輯;
12.《論限制人身自由行政訴訟案件的管轄》,《法學(xué)教育》2005年第11期;
13.《論民事責(zé)任在國家賠償中的適用——擴大國家賠償范圍的一種可能途徑》,《南都學(xué)壇》2006年第1期;
14.《行政訴訟制度改革中的焦點問題——目標、方案與理由》,《重慶郵電學(xué)院學(xué)報》(社會科學(xué)版)2006年第2期;
15.《行政許可與出租車行業(yè)政府管制》,《經(jīng)濟法學(xué)評論》(第六卷), 中國法制出版社,2006年6月;
16.《人權(quán)入憲對中國憲法(學(xué))與行政法(學(xué))的影響》,《憲政與行政法治發(fā)展報告》第2輯, 中國人民大學(xué)出版社,2006年;
17.《我國公共應(yīng)急法制及其研究的最新進展》,《憲政與行政法治發(fā)展報告》第3輯, 中國人民大學(xué)出版社,2007年;
18.《對出租車業(yè)政府管制政策的若干思考》,《 今日中國論壇》2007年第9期;
19.《“執(zhí)行難”就可以“不執(zhí)行”嗎?》,《 中國國土資源報》2007-11-8;
20.《實施<政府信息公開條例>尚需跨越多重門檻》,《 法制日報》2007-12-27;
21.《啟動地方執(zhí)行立法 促進應(yīng)急法治建設(shè)》,《 今日中國論壇》2008年第1期;
22.《通往陽光政府的道路并非一片坦途》,《 法制日報》2008-2-13;
23.《論公民的社會保障權(quán)與突發(fā)事件中的國家救助》,《行政法學(xué)研究》2008年第1期, 人大復(fù)印資料《 社會保障制度》2008年第6期轉(zhuǎn)載;
24.《論重大突發(fā)事件國家救助的制度完善》,《中國應(yīng)急管理》2008年第6期;
25.《公共應(yīng)急“二次立法”應(yīng)有所不為》,《 法制日報》2008-3-27;
26.《論公共應(yīng)急領(lǐng)域的地方“二次立法”》,《 北京行政學(xué)院學(xué)報》2008年第3期;
27.《<政府信息公開條例>實施準備調(diào)研報告》,《法學(xué)》2008年第6期,人大復(fù)印資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》2008年第10期轉(zhuǎn)載;
28.《信息公開地方準備不足——從蘇閩川滇數(shù)省考察看<政府信息公開條例>》,《中國改革》2008年第6期;
29.《政府信息公開,個別地方置若罔聞》,《改革內(nèi)參》2008年第17期;
30.《反腐五年規(guī)劃18次提及“公開”的深層含義》,《 法制日報》2008-6-29;
31.《消除觀念誤區(qū)和制度漏洞——法學(xué)專家專題研討<政府信息公開條例>》,《檢察日報》2007-7-1;
32.《抗震救災(zāi)中的公共應(yīng)急法制學(xué)術(shù)研討會綜述》,《中國應(yīng)急管理》2008年第7期;
33.《回顧雪災(zāi)與反思公共應(yīng)急“一案三制”》,《 今日中國論壇》2008年第9期;
34.《公共應(yīng)急“一案三制”反思》,《中國改革》2008年第8期;
35.《突發(fā)事件應(yīng)對法的地方立法創(chuàng)新:對北京范本的解讀》,《國家行政學(xué)院學(xué)報》2008年第4期;
36.《試論危機預(yù)控的概念、功能與具體措施》,《 湖南社會科學(xué)》2008年第5期;
37.《行政規(guī)劃中的公眾參與程序:理想與誤區(qū)》,《政法論叢》2008年第5期;
38.《法治政府建設(shè)三十年回眸》,《 中國國土資源報》2008-9-25;
39.《私車“尾號限行”合法性不足》,《中國青年報》2008-10-16;
40.《“地方政府出手拯救樓市”的法治底線》,《 法制日報》2008-10-19;
41.《“尾號限行”,權(quán)從何來》,《中國改革》2008年第12期;
42.《政府信息公開的訴訟之路堵在何處》,《 法制日報》2008-12-4;
43.《政府應(yīng)急能力建設(shè)及其自我認知調(diào)查》,《行政法學(xué)研究》2009年第1期;
44.《論政府信息公開訴訟中的證明責(zé)任》,《證據(jù)科學(xué)》2009年第1期;
45.《行政規(guī)劃中的公眾參與程序:理想與誤區(qū)》,《理論與改革》2009年第1期;
46.《由自然災(zāi)害頻發(fā)反思公共應(yīng)急體制》,《 法制日報》2009-2-19;
47.《進一步改革和完善公共應(yīng)急體制的建議》,《中國行政管理內(nèi)刊 》2009年2月, 清華大學(xué)《危機管理研究通訊》2009年3月(第52期)轉(zhuǎn)載;
48.《論應(yīng)急預(yù)案的性質(zhì)和效力》,《 法學(xué)家》2009年第2期,人大復(fù)印資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》2009年第7期轉(zhuǎn)載;
49.《安置+補償:保障被征地農(nóng)民權(quán)益》,《 中國國土資源報》2009-4-9;
50.《經(jīng)營自主權(quán)在我國的公法確認與保障》,《云南行政學(xué)院學(xué)報》2009年第3期;
51.《我國應(yīng)急預(yù)案特點及建設(shè)方針探討》,《 中國行政管理》2009年第7期;
52.《論應(yīng)急預(yù)案的異化與我國預(yù)案體系的建設(shè)方針》,《中國應(yīng)急管理》2009年第7期;
53.《金融危機是促進法治政府建設(shè)絕好契機》,《 法制日報》2009-6-11;
54.《行政罰款信息應(yīng)予公開》,《 中國國土資源報》2009-5-28;
55.《罰款信息公開應(yīng)避免損害被處罰人社會聲譽》,《 法制日報》2009-5-28;
56.《論公共應(yīng)急管理機制的法治化》,《 社會主義研究》2009年第5期。
從業(yè)經(jīng)歷
業(yè)內(nèi)教學(xué)經(jīng)歷
2002年~2003年在北京指南針學(xué)校開始涉足司法考試專業(yè)服務(wù)工作,2004年6月在 北京萬國學(xué)校開始司法考試考前輔導(dǎo)教學(xué),主要講授 行政法與行政訴訟法,2007年一度兼顧主講憲法。六年多來,先后在萬國、三校名師、海天、 新東方北斗星等全國性機構(gòu), 石家莊東方法澤、 成都華勝、 長沙天星等地方性機構(gòu)授課,累計十余年來面授、網(wǎng)授、視頻的受眾學(xué)員保守估計不少于20萬人。
代表性司考圖書
1.《中國行政法學(xué)》, 人民法院出版社,2006;
2.《行政法學(xué)精義》, 中國法制出版社,2007。
教學(xué)感悟
個人感覺,自己在司法考試教學(xué)中有三個方面的收獲能夠聊以自慰:
一、開創(chuàng)了圖表化教學(xué)方式
我在2004年初登司考講臺時,便大膽將教學(xué)提綱中的大部分內(nèi)容編制為表格,這種形式讓學(xué)員感到耳目一新。經(jīng)過不斷完善,我的教學(xué)講義“行政法學(xué)八十八圖表”已經(jīng)成為當前大多數(shù)司考學(xué)員備考行政法的必備資料?梢哉f,這種教學(xué)方式開一時之風(fēng)氣,迅速被大量的業(yè)內(nèi)同行所模仿,當前已成為司考講義編寫的主流模式之一。
二、實現(xiàn)了行政法學(xué)科內(nèi)容的應(yīng)試化重組
在司法考試中,行政法學(xué)科的考查方式帶有極其典型的復(fù)合型特征。絕大多數(shù)試題考查的對象,都是打破學(xué)科自然順序的多知識點組合,按部就班、孤立零碎的學(xué)習(xí)方式根本無法滿足應(yīng)試需要。我在教學(xué)過程中,基本實現(xiàn)了行政法考點的復(fù)合化重組,通過課堂教學(xué)迫使學(xué)員對行政法的認知過程符合司考命題特點。2007年以來,本人由此形成的教學(xué)講義和課件已經(jīng)成為許多行政法司考教師借鑒、學(xué)習(xí)乃至模仿的對象。
三、實現(xiàn)了教學(xué)過程演講化
在絕大多數(shù)考生看來,行政法內(nèi)容枯燥無味,缺乏生活感性認知基礎(chǔ),對教學(xué)內(nèi)容難以接受。這一現(xiàn)實情況給行政法培訓(xùn)教學(xué)帶來了極大的挑戰(zhàn)。為了克服這一障礙,我一直致力于實現(xiàn)教學(xué)過程的演講化,即通過輔之以肢體動作、語音語速控制、課堂小道具等手段來提高學(xué)員專注度,增進知識理解效果,深化考點記憶。我認為自己在幾年來的教學(xué)實踐中已基本實現(xiàn)了這一點。
寄語和承諾
近兩年來,我一度認為自己的教學(xué)水平和教學(xué)效果已經(jīng)無法實現(xiàn)自我突破,以至于萌生了固步自封的想法。實踐證明,教學(xué)相長,永無止境。姑不論自己在專業(yè)視野上已如井底之蛙,就是教學(xué)藝術(shù)也遠遠沒有臻于完美。在眾合學(xué)校這個優(yōu)秀而嶄新的平臺上,我相信自己完全能夠?qū)崿F(xiàn)自我突破,將自己的教學(xué)成果帶上一個新的高度。