1982年9月進入重慶師范學院（現(xiàn)重慶師范大學）中文系學習，1986年7月畢業(yè)獲文學學士學位。1986年9月進入西南政法學院（現(xiàn)西南政法大學）法律系攻讀法理學專業(yè)碩士研究生，1989年7月畢業(yè)獲法學碩士學位。后來在武漢大學法學院攻讀憲法與行政法專業(yè)，2004年6月獲得法學博士學位。

　　自1989年以來，先后在云南廣播電視大學文法系、西南政法大學法律系、湘潭大學法學院、西南政法大學行政法學院任教。1992年晉升為講師，1996年破格晉升為副教授，2001年晉升為教授。1999年任碩士研究生導師，2003年任博士生導師，2009年任西南政法大學行政法學院院長。

　　近年來，曾主持并完成國家社會科學基金青年項目“依法治國的實施方略研究”和重慶市社會科學基金項目“重慶市農(nóng)村法制的問題和對策研究”。出版專著3部；在核心期刊發(fā)表學術(shù)論文50余篇，被《新華文摘》、《光明日報》、《高等學校文科學報文摘》轉(zhuǎn)摘6篇，被人大復印資料《法理學u2022法史學》、《近代史》轉(zhuǎn)載10余篇。主編或參編教材4部。教材《法學導論》、《法理學》，2001年獲重慶市（人民政府）優(yōu)秀教學成果一等獎。專著《西方法治主義的源與流》，2002年獲司法部優(yōu)秀科研成果二等獎。專著《法治的理念與方略》，2004年湖南省第七屆社會科學成果三等獎。

     憲法學、人權(quán)法律制度，為法學碩士研究生開設(shè)的主要課程有：中國憲法學研究、憲法學專題、西方憲法思想與制度；為法學博士生開設(shè)的課程有：法學前沿、憲法學前沿、憲政原理、中國近代憲法史、權(quán)利理論、公法原理等課程。

    憲政理論、近代中國憲法思想與憲政實驗、清末民國法理學。