1982年9月進(jìn)入重慶師范學(xué)院（現(xiàn)重慶師范大學(xué)）中文系學(xué)習(xí)，1986年7月畢業(yè)獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位。1986年9月進(jìn)入西南政法學(xué)院（現(xiàn)西南政法大學(xué)）法律系攻讀法理學(xué)專業(yè)碩士研究生，1989年7月畢業(yè)獲法學(xué)碩士學(xué)位。后來(lái)在武漢大學(xué)法學(xué)院攻讀憲法與行政法專業(yè)，2004年6月獲得法學(xué)博士學(xué)位。

　　自1989年以來(lái)，先后在云南廣播電視大學(xué)文法系、西南政法大學(xué)法律系、湘潭大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)行政法學(xué)院任教。1992年晉升為講師，1996年破格晉升為副教授，2001年晉升為教授。1999年任碩士研究生導(dǎo)師，2003年任博士生導(dǎo)師，2009年任西南政法大學(xué)行政法學(xué)院院長(zhǎng)。

　　近年來(lái)，曾主持并完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“依法治國(guó)的實(shí)施方略研究”和重慶市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“重慶市農(nóng)村法制的問(wèn)題和對(duì)策研究”。出版專著3部；在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，被《新華文摘》、《光明日?qǐng)?bào)》、《高等學(xué)校文科學(xué)報(bào)文摘》轉(zhuǎn)摘6篇，被人大復(fù)印資料《法理學(xué)u2022法史學(xué)》、《近代史》轉(zhuǎn)載10余篇。主編或參編教材4部。教材《法學(xué)導(dǎo)論》、《法理學(xué)》，2001年獲重慶市（人民政府）優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。專著《西方法治主義的源與流》，2002年獲司法部?jī)?yōu)秀科研成果二等獎(jiǎng)。專著《法治的理念與方略》，2004年湖南省第七屆社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)。

     憲法學(xué)、人權(quán)法律制度，為法學(xué)碩士研究生開(kāi)設(shè)的主要課程有：中國(guó)憲法學(xué)研究、憲法學(xué)專題、西方憲法思想與制度；為法學(xué)博士生開(kāi)設(shè)的課程有：法學(xué)前沿、憲法學(xué)前沿、憲政原理、中國(guó)近代憲法史、權(quán)利理論、公法原理等課程。

    憲政理論、近代中國(guó)憲法思想與憲政實(shí)驗(yàn)、清末民國(guó)法理學(xué)。