民國15年(1926)2月，考入黃埔分校第六期，5月，加入中國國民黨。

“四·一二”反共事變后，投入張發(fā)奎部教導(dǎo)團(tuán)，任連指導(dǎo)員，參與東征討蔣。逾年入南京中央軍校黃埔系軍官研究班。

 民國18年，任唐生智軍總指揮部宣傳科長。冬，唐在鄭州通電反蔣，兵敗。肖返南京，被中央軍校禁閉十余日，后創(chuàng)辦《南京晨報》。時僅3個月，因累債告罷。后任新編第二十師教導(dǎo)營副營長，保定行營少校參謀。

1931年“九·一八”事變后，在漢口創(chuàng)辦《楚天日報》，致力抗日宣傳。不到一年，報社被查封，肖被通緝。民國22年，任南昌行營中校參謀，在此加入中華復(fù)興社(又稱藍(lán)衣社)。此后，先后任中國文化學(xué)會書記長兼怒潮劇社社長、中國文化協(xié)會上海分會常務(wù)理事、《中國革命周刊》社社長、中華復(fù)興社湖北河南分社干事兼書記、行政院兵役部中將司長。

民國27年，程潛出任第一戰(zhàn)區(qū)司令長官兼河南省主席及省軍區(qū)司令，肖深受程潛賞識，由政工處長改任軍區(qū)參謀長，隨又加任戰(zhàn)區(qū)民訓(xùn)處長。程最討厭CC系人，肖將CC份子逐漸分化瓦解，程無比欣慰。至此，肖說程從，權(quán)傾左右。時機(jī)要處長李世璋，素傾中共，與肖甚合，常開列名單，囑肖保護(hù)，肖一如李愿。

民國28年2月，程升任天水行營主任，肖隨往任西北青年勞動營教育長，3個月后，更任平?jīng)鰩煿軈^(qū)司令。后隨程到重慶中訓(xùn)團(tuán)兵役干部訓(xùn)練班代主任。不久，辭職閑居。民國31年，肖于重慶軍政大員中，發(fā)起組織共濟(jì)社，倡言運(yùn)用民主、法治、科學(xué)，進(jìn)行“政治革新和經(jīng)濟(jì)改造，共濟(jì)時艱�！�

抗日戰(zhàn)爭勝利時，社員發(fā)展到近兩百人。民國33年冬，任兵役部民兵司中將司長。第二年5月，出席國民黨第六次全國代表大會，獨(dú)自發(fā)表《和平宣言》，呼吁團(tuán)結(jié)一致，爭取抗日最后勝利。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，于南京主辦《大眾報》，反對內(nèi)戰(zhàn)，呼吁和平。1年后，蔣介石勒令�？�，遂去上海任中國建設(shè)協(xié)會秘書長，就此發(fā)展、鞏固共濟(jì)社。

民國37年春，力助程潛競選副總統(tǒng)。程潛競選失敗回湘，任長沙綏靖公署主任兼湖南省主席，先后任命肖為保安副司令、黨政軍聯(lián)合辦公室主任、長沙警備司令，力促程推行民主改革，接受中共主張。

民國38年4月下旬，白崇禧敗竄長沙，肖自知不能再在長沙活動，便登報聲明，解除本兼各職，往來于新、邵間。白崇禧派遣便衣特務(wù)跟蹤，肖幾被難。8月1日，肖潛返長沙，參加“八·四”起義。9月，被邀赴北京，榮幸地參加中華人民共和國開國大典。

新中國建立后，歷任湖南省人民軍政委員會顧問、中南軍政委員會參事、武漢市人民政府參事、武漢市建設(shè)局副局長、第二屆全國政協(xié)委員。

1957年，被劃為右派，中共十一屆三中全會后予以改正，先后任全國政協(xié)第六屆委員、湖北省第五屆政協(xié)副主席、民革湖北第五屆委員會主任委員、民革中央監(jiān)察委員會常委。

1987年5月病逝于武漢，終年79歲。

姓    名： 肖作霖

所在大學(xué)： 湖北師范學(xué)院

所在城市： 湖北 黃石

所在院系： 外國語學(xué)院