呂培儉是戰(zhàn)爭年代，在中共軍隊中培養(yǎng)出來的財務(wù)干部。1944年7月，他在淮北蘇皖邊區(qū)淮寶縣中學畢業(yè)后，即參加新四軍；并在新四軍第四師供給部會計訓練隊學習。此后，呂培儉曾在新四軍第四師供給部、華中軍區(qū)供給部工廠管理處、華東軍區(qū)供給部被服第二總廠擔任會計工作。1948年，又被安排到華東野戰(zhàn)軍隨營軍政干部學校學習。學習結(jié)束后，呂培儉就在中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍工作；后歷任三野財經(jīng)工作隊組長，豫皖蘇區(qū)財經(jīng)辦事處計政科組長，三野后勤部工作隊分隊長、區(qū)隊長等職。

              中華人民共和國建國后，呂培儉一直在財經(jīng)部門工作；并歷任華東軍政委員會財政部審計、組長、副科長，財政部經(jīng)建財務(wù)司副科長、科長、副處長、處長；財政部辦公廳機要辦公室副主任、主任，辦公廳副主任，財政業(yè)務(wù)組副組長、工業(yè)交通商業(yè)財務(wù)司副司長等職；于1978年5月，升任財政部副部長。

1982年4月15日，呂培儉在趙紫陽“內(nèi)閣”中出任中國人民銀行行長，中國人民銀行理事會理事長。1985年3月，他又被安排出任中華人民共和國審計署審計長。1994年4月，已達到部長級干部退休年齡的呂培儉，離開了已工作九年的審計長職位；被任命為國家開發(fā)銀行監(jiān)事會主席。1998年3月，呂培儉當選為第九屆全國政協(xié)常委。其秘書肖鋼后出任中國人民銀行副行長，現(xiàn)任中國銀行董事長。

       “1982年4月的一天，我還在財政部工作時，時任國務(wù)院副總理姚依林通知財政部黨組，說國務(wù)院機構(gòu)改革擬組建中央銀行，要調(diào)他到這個銀行任行長，并讓我參加他主持召開的研究中央銀行問題的會議�！�2009年8月，原中國人民銀行行長呂培儉一篇名為《我國中央銀行體制確立的回顧》一文中這樣寫到。

      在那次會議上，姚依林副總理指出，實行改革開放后，經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會資金逐漸增多，銀行的作用日益重要，為了加強信貸資金的集中管理和綜合平衡，國家需要有一個中央銀行。

       然而當時的中國人民銀行，既有金融管理、貨幣發(fā)行等中央銀行職能，又辦理工商信貸、城鎮(zhèn)儲蓄等專業(yè)銀行業(yè)務(wù)，機構(gòu)龐大，任務(wù)繁重，難以集中精力做好中央銀行的工作。

       針對這一問題，經(jīng)會議研究決定，人民銀行的中央銀行地位和職能不作變動，采取強化中央銀行職能的改革辦法。具體方案是，在人民銀行領(lǐng)導下設(shè)立具有一定獨立性的工商信貸部，負責辦理工商信貸和城鎮(zhèn)儲蓄等專業(yè)銀行的業(yè)務(wù)，使人民銀行黨組和行領(lǐng)導集中精力抓中央銀行的工作。后來，這個方案報經(jīng)黨中央和國務(wù)院同意，成為了人民銀行的機構(gòu)改革方案。

       正是在人民銀行機構(gòu)改革的背景下，1982年4月15日，時年54歲的呂培儉走馬上任央行第六任行長。由于身兼央行改革重任，呂培儉甫一上任就備受關(guān)注。

       在擔任央行行長之前，呂培儉一直在財經(jīng)部門工作。解放前，他曾任華中軍區(qū)、華東軍區(qū)供給部會計。建國后，他歷任華東軍政委員會財政部審計、組長、副科長，財政部經(jīng)建財務(wù)司副科長、科長、副處長、處長；財政部辦公廳機要辦公室副主任、主任，辦公廳副主任，財政業(yè)務(wù)組副組長、工業(yè)交通商業(yè)財務(wù)司副司長等職。

       上任之初的呂培儉的首要任務(wù)就是按照上述方案對人民銀行的機構(gòu)進行改革，將原來的工商信貸局、儲蓄局改組為工商信貸部，在人民銀行領(lǐng)導下獨立處理職能范圍內(nèi)的日常工作。

       1982年7月14日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行的《關(guān)于人民銀行的中央銀行職能及其與專業(yè)銀行的關(guān)系問題請示》，進一步強調(diào)“中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務(wù)院領(lǐng)導下統(tǒng)一管理全國金融的國家機關(guān)”，以此為起點開始了組建專門的中央銀行體制的準備工作。

       1983年1月14日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于中國人民建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行組織機構(gòu)的通知》。該通知明確了中國人民建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行是國務(wù)院直屬局級的金融經(jīng)濟組織，在金融業(yè)務(wù)方面受中國人民銀行的領(lǐng)導。同年6月25日，國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于國營企業(yè)流動資金改由人民銀行統(tǒng)一管理的報告》。

       歷史很快翻至1983年9月17日這一頁，這一天，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》，具體規(guī)定了對后來影響深遠的人民銀行10項職責。“這個文件不只涉及中央銀行，還涉及幾家當時的專業(yè)銀行、保險公司，這是對銀行機制的全面改革�！倍嗄旰螅瑓闻鄡�回憶說。

      為了貫徹國務(wù)院的這一決定，在呂培儉的領(lǐng)導下，人民銀行主要抓四件事情：一是抽調(diào)干部組建中國工商銀行總行；二是將中國銀行原來管理國家外匯的機構(gòu)、人員劃出來組建國家外匯管理局；三是成立中國人民銀行理事會，開會研究決定銀行體制改革中的問題；四是研究制定人民銀行與專業(yè)銀行劃分信貸資金和相互資金往來的管理和結(jié)算辦法，解決專業(yè)銀行隨意向人民銀行透支問題，為中央銀行主要用經(jīng)濟辦法管理專業(yè)銀行創(chuàng)造條件。

       尤其值得一提的是，根據(jù)國務(wù)院的決定，將人民銀行過去承擔的工商信貸和儲蓄業(yè)務(wù)剝離出來，由1984年新設(shè)立中國工商銀行來專業(yè)經(jīng)營。

       事實上，盡管從1984年起中國工商銀行分支機構(gòu)已自上到下的相繼成立，但在1984年內(nèi)仍與中國人民銀行合署辦公，資金仍然統(tǒng)一調(diào)度。直到1985年1月中國工商銀行正式分離出去，人民銀行才真正脫離具體信貸和儲蓄業(yè)務(wù)，行使中央銀行的職能。

       經(jīng)過這次改革，我國銀行體制發(fā)生了重大變化：一是國家有了專門行使中央銀行職能的中央銀行，并明確規(guī)定其職責，加強了對全國金融事業(yè)的領(lǐng)導和管理；二是新組建的國家外匯管理局接辦原來由中國銀行行使的管理國家外匯的職能，將國家外匯的管理與經(jīng)營分開，加強了國家外匯的統(tǒng)一管理；三是國家專業(yè)銀行和其他國家金融機構(gòu)，在中央銀行的管理下，開始形成統(tǒng)一的國家金融體系，使金融工作更好地為我國社會主義建設(shè)服務(wù)；四是幾家專業(yè)銀行和中國人民保險公司由隸屬于人民銀行和財政部的局級金融機構(gòu)改為國務(wù)院直屬局級(副部級)經(jīng)濟實體后，推動了我國金融事業(yè)加快發(fā)展；五是人民銀行與專業(yè)銀行的信貸資金真正分開管理，堵塞專業(yè)銀行隨意向人民銀行透支的漏洞，為人民銀行用經(jīng)濟辦法管理專業(yè)銀行創(chuàng)造了條件；六是提出人民銀行按經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)立分支機構(gòu)和專業(yè)銀行吸收的存款按一定比例存入人民銀行，歸人民銀行支配使用的存款準備金制度等現(xiàn)代銀行管理辦法。

      現(xiàn)在看來，在央行第六任行長呂培儉主導的這場體制改革后，銀行體制改革不斷深化，信貸資金的集中管理和綜合平衡得到加強，銀行在社會主義建設(shè)中的重要作用進一步顯現(xiàn)，為我國建立現(xiàn)代銀行體制奠定了基礎(chǔ)。

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