張煦（1822～1895），清代甘肅寧夏府靈州（今寧夏靈武）人，道光二十九年（1849年）中舉人，咸豐三年（1853年）中進(jìn)士。歷任刑部主事、員外郎、郎中、京察一等；后被放外任，先后擔(dān)任過貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)府（今貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)）、貴陽府（今貴州貴陽）和貴東道（轄貴州東部府縣地區(qū)）府道主官和陜西、廣東、山西三省的藩、臬二司使；光緒十四年（1888年），升任陜西巡撫，次年改任湖南巡撫，十八年（1892年），調(diào)任山西巡撫等要職，進(jìn)入封疆大吏行列，所到之處頗有政績，歿后入清史循吏傳。

　　張煦在任職期間，“為治一本經(jīng)術(shù)，詰奸武虎，安良懦。及任封疆，值公私凋瘵，滌除封靡，綜核名實。革陋規(guī)，清積弊，上下肅然，廉靜誠愨，不為赫赫名。所在事集而民和，有各得其所之樂”。他在擔(dān)任湖南巡撫時，正值光緒光皇“親政”，洋務(wù)運動在全國深入開展之際。光緒十五年（1889年）洋務(wù)派的代表人物張之洞調(diào)任湖廣總督，統(tǒng)轄湖南、湖北2省，在轄境之內(nèi)，大辦洋務(wù)，進(jìn)口機器，開辦煉鐵廠、槍炮廠，并設(shè)立織布、紡織、繅絲、制麻4局，籌修蘆漢鐵路等一系列工程，并創(chuàng)辦兩湖書院�！　�

　　張煦性格鯁直，從不諂媚逢迎上官。他擔(dān)任湖南巡撫時，張之洞正任湖廣總督，管轄湖南、湖北二省，位尊權(quán)重，顯赫一時。因張之洞輕信傳聞，對湖南政務(wù)中的細(xì)微末節(jié)之事，過度干預(yù)，連篇累牘地濫發(fā)指示，引起張煦的極大不滿，便寫下了蜚聲一時的《致鄂督張香濤書》，指責(zé)并訓(xùn)諷道：“公自命為國家理學(xué)名臣，才大望重，當(dāng)為海內(nèi)所欽佩，鄙人不敢不敬服。然而，好大喜功，惑于浸潤，往往言不顧行，病在才優(yōu)，于德無鎮(zhèn)靜工夫。以致遇事張皇，虎頭蛇尾，言入即行，既行復(fù)悔，若再加以涵養(yǎng)，庶為完人�！痹跁�信中，張煦還列舉了張之洞的一些舉措失宜之事和好大喜功、言不顧行的諸多所謂事實，在信的結(jié)尾部分又教訓(xùn)張之洞道：“公若恃才傲物，以勢凌人，人縱甘而受之，是豈海內(nèi)君子所望于公者歟？弟深愿公為良臣、純臣，不愿公為才臣、能臣�！睆膹堨氵@封措詞嚴(yán)厲的書信中人們可以看出，他豪不畏懼張之洞在當(dāng)時朝野中外紅級一時的權(quán)勢和自己頂頭上司的地位，大膽指責(zé)并教訓(xùn)了張之洞一通，同時也暴露出他思想守舊和反對改革的錯誤政見。但張煦的膽量與耿直個性，卻給后人留下了極為深刻的映象。1936年夏季，《大公報》著名名記范長江先生在采訪寧夏的時候，于新聞文稿之中還饒有性趣的提到了這段歷史故事。他寫道：“靈武人有個叫張煦的，時適作湖南巡撫，他看不慣張之洞的舉動……給了他一封毫不客氣的信。……對于官高勢顯的人寫這樣的信，膽量確是不��！”文中還寫道：“靈武在清代還出的一個膽大包身的人物，為本地生色不少�！薄　�

　　光緒十八年（1892年），張煦調(diào)任山西巡撫。二十一年（1895年）八月，病逝于山西巡撫任內(nèi)。在葬寧夏途中，陜西各界進(jìn)行隆重挽祭，被留葬于陜西。