范敏，閿鄉(xiāng)人。洪武八年舉秀才，擢戶部郎中。十三年授試尚書。薦耆儒王本等，皆拜四輔官。帝以徭役不均，命編造黃冊。敏議：百一十戶為里，丁多者十人為里長，鳩一里之事以供歲役。十年一周。余百戶為十甲。后遂仍其制不廢。明年以不職罷。