楊淮，字伯邳，東漢武陽(yáng)(今四川省眉山市彭山縣)人，楊渙之孫，生卒年月不詳。

　　沖帝（東漢第八位皇帝，144年八月—145年正月在位，在位僅半年）時(shí)，太尉李固推薦為尚書(shū)，后太傅陳蕃又表為河?xùn)|（在今山西運(yùn)城、臨汾一帶）守，不久再次入朝為尚書(shū)令。

　　桓帝即位(146)，拜河南尹(京都三輔之地的地方長(zhǎng)官)，再遷司隸校尉，最后徙任將作大匠。

　　楊淮為官忠直，很有政聲。時(shí)有由陽(yáng)太守曹麻、潁川太守曹騰、濟(jì)南太守孫訓(xùn)等人子弟常依仗權(quán)勢(shì)，驕橫淫縱，為非作夕。楊淮書(shū)奏朝廷，征廷尉依律進(jìn)行了懲治。

　　東漢自順帝以后，沖帝、質(zhì)帝都是年幼登基，而且早夭�；傅奂次灰仓挥�15歲，時(shí)國(guó)舅、大將軍 梁冀專(zhuān)權(quán)，一切朝政均取決于他，人稱(chēng)“跋扈將軍”。梁冀叔父梁忠任執(zhí)金吾(掌皇宮禁衛(wèi))，也仗勢(shì)驕橫，竟擅自不朝正初(朝廷慣例，正月初一舉行群臣大會(huì)，朝駕皇帝，以稱(chēng)“正旦”)。楊淮不畏權(quán)勢(shì)，上奏彈劾，滿(mǎn)朝士臣，無(wú)不敬佩其正直不阿。