伍冬蘭：大山的女兒

她的身份很簡單，一個大山的女兒，一個“褲腿上一輩子甩不掉泥巴的農(nóng)民”。

她的身份又不簡單，先后當選為衡陽市人大代表、湖南省第十屆人大代表，第十一屆全國人大代表，第十二屆全國人大代表，榮獲全國十大創(chuàng)業(yè)模范、“全國u2018熱心公益事業(yè)u2019杰出人物”、“全國三八紅旗手”、“2007全國十大社會公益人物”等榮譽稱號，被授予“促進中國公益事業(yè)成就獎”。 “全國十大創(chuàng)業(yè)模范”、全國“熱心公益事業(yè)杰出人物”等稱號。上世紀80年代，憑著一股子拼勁和闖勁，伍冬蘭和丈夫李選芳一起，經(jīng)營隔壁村的一家煤礦，逐步使該煤礦扭虧為盈，進而發(fā)展為耒陽市龍頭企業(yè)。這位樸素的農(nóng)家女致富不忘鄉(xiāng)鄰，1993年至今，伍冬蘭為興修公路、學校、醫(yī)院、敬老院以及扶貧、助學、救災等公益事業(yè)捐款達1400多萬元。

她本來得到了國家分配的“金飯碗”，卻毅然回到大山深處的龍形村，與丈夫創(chuàng)辦龍形煤礦。她和丈夫先后歷經(jīng)了煤礦被水淹、80萬元的投入“一水漂”、收“三角債”的艱辛、煤價低迷的困境，等等，好不容易才掘到第一桶金。為改變家鄉(xiāng)落后面貌，14年中，她共捐款1200多萬元，修建了村公路、學校、醫(yī)院、敬老院，投入扶貧、救災、助學等社會公益事業(yè)，憑著對信念的執(zhí)著和堅定，帶領鄉(xiāng)親把窮山溝建設成一個富足、幸福的“人間天堂�！�

被村民親切地稱為“伍姐”的她，就是耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)龍形村43歲的村主任兼婦女主任伍冬蘭。

為了修路，80多歲的婆婆無人照顧，失足跌倒去世；為了修路，自己昏倒在工地上，醒來的第一句話便問修路的進展。

龍形村盛產(chǎn)油茶、南竹、杉木，煤炭資源豐富。但因公路不通，資源不能變?yōu)樨敻�。“想上龍形道，要過三個坳。有樹賣不出，有煤無炭燒。買東賣西靠肩挑”，這首民謠就是這里的真實寫照。1993年以前，農(nóng)民人均收入不足300元。

當上村主任后，伍冬蘭就帶領村民修路。1992年，伍冬蘭說服丈夫，從自己家的企業(yè)拿出39萬元，把龍形村至畔塘村之間的羊腸小路拓寬拉直，鋪上砂石，使龍形村農(nóng)民出入快捷了許多。1994年，她又出資64萬元，將龍形村與省道1817線之間的8公里長的機耕道拓寬，修成了一條可通汽車的砂石路。

為修這條路，伍冬蘭留下了終生遺憾。1994年1月份，道路動工，伍冬蘭、李選芳夫妻和村民一起挑土、搬石頭，吃住在工地，家中80多歲的婆婆無人照顧，從3米高的木樓失足跌下，因搶救不及時去世。

讓村支書伍祿英記憶猶新的是，2006年11月份，正是修龍形通村公路的關鍵時刻，時值隆冬，寒氣逼人。那天早上8點鐘，伍冬蘭來到二組工地，伍祿英看到伍冬蘭臉色發(fā)青，叫她休息。伍冬蘭說：“沒關系，路沒修好，放心不下�！彼�吃了隨身帶的藥，一直堅守在工地。下午兩點，伍冬蘭昏倒在工地上，被人們送進醫(yī)院才搶回一條命，而她醒來的第一句話是問修路的進展。

如今的龍形村，一條條水泥路宛如一張玉帶網(wǎng)，纏繞著青山碧水；一個個村莊就像鑲在網(wǎng)上的翡翠。與網(wǎng)相接的是走向外面精彩世界的高等級公路。

從“地下”轉向“地面”，從“黑色”轉向“綠色”，一場產(chǎn)業(yè)結構大調(diào)整、大轉型的精彩好戲在大山深處上演。龍形村人均耕地只有4分。怎樣帶動大家共同致富？伍冬蘭和村支兩委的同志走的一步棋，是從改變耕作模式入手，發(fā)展多種經(jīng)營。1994年以來，伍冬蘭采取借款和無償資助等形式，提供啟動資金643萬元，幫助村民建成1000頭大型養(yǎng)豬場3個、10000羽規(guī)模養(yǎng)雞場5個；改造油茶林2000多畝，茶場300多畝。

如今的龍形村，郁郁蔥蔥的山林，宛如一個個“聚寶盆”。已經(jīng)成材的杉木和已產(chǎn)生效益的油茶、茶葉，每年可為農(nóng)民人均增收500元。

從龍形村村口望去，村后山坡上建起了一排整齊、錯落有致的新房子。敲開一家的大門，養(yǎng)殖場30多歲的女主人劉利姣正在忙碌雞舍。她算著賬說：“我2005年開始養(yǎng)雞，伍冬蘭主任借給我4萬元，購買6000雞苗，她幫我與廣東溫氏集團聯(lián)系，提供技術、飼料、銷售一條龍服務，年出籠肉雞3萬多羽。”

伍冬蘭告訴我們，村里的發(fā)展思路是，鞏固煤炭、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大種植、養(yǎng)殖等新產(chǎn)業(yè)。2007年，全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達6000多萬元。村里正在走“依托資源發(fā)展工業(yè)，利用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的路子，全村將投資400萬元發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，引導農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)重點從“地下”轉向“地面”，從“黑色”轉向“綠色”。

“只要大山深處還有人在受苦，我就應該捐、也捐得起這個錢”

東湖鄉(xiāng)株山村6組，年近六旬的曹令華只要一提起伍冬蘭、李選芳夫妻，就眼含淚花。原來，曹令華原在龍形煤礦上班，1995年，他父親去世，伍冬蘭捐了14000元；2003年，他的母親久病無錢治療，伍冬蘭派車將其送往醫(yī)院，支付了5000元醫(yī)藥費。老人病逝后，她又拿出8000元料理喪事。2012年12月24日凌晨3時，曹令華肺氣腫發(fā)作，伍冬蘭、李選芳打電話叫司機開車將他送到耒陽市中醫(yī)院搶救，共捐住院費、醫(yī)藥費1萬元。

東沖村、龍形村兩座小學年久失修成了危房。從2000年至2002年，她先后投資17萬元，將這兩所小學修葺一新。2003年出資5萬元，為龍?zhí)林袑W改善基礎設施。出資23萬元設立“龍?zhí)伶?zhèn)助學基金”，對考上大學的特困生給予資助。已資助34名貧困生上大學。2004年，55名貧困女孩組成一個“春蕾女童班”，因原資助單位遷走，面臨著失學的困境。伍冬蘭主動接過接力棒，共資助學費及生活費25萬元。在2005年耒陽市組織的“愛心改變命運”活動中，她將6萬元現(xiàn)金投進捐款箱。2007年3月，她為落鳳小學送去了一批價值2萬元的新課桌，出資4萬元修建了該校的籃球場。14年來，伍冬蘭先后為群眾解決實際困難300余件次，資助困難群眾400多人次。

“只要大山深處還有人在受苦，我就應該捐、也捐得起這個錢”，這就是伍冬蘭這個大山女兒的心聲。

全國人大代表伍冬蘭，湖南省耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)龍形村村委會主任。在接受記者采訪時表示，促進農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，不僅要為農(nóng)村“送文化”，還要為農(nóng)村“種文化”。

“最近，我聽說了一件事。有一個小康示范村，花了幾萬元從村民手中買了一棟房子建圖書室。圖書室建成了，少有人問津。村里也難拿出更多的錢添置新書和請圖書管理員�！蔽槎�蘭認為這是農(nóng)村文化發(fā)展面臨的一個典型困境：文化投入缺資金、文化氛圍有待培育。她表示，湖南文化的發(fā)展繁榮，絕不能忽視農(nóng)村文化這個薄弱環(huán)節(jié)。

長期以來，農(nóng)民文化生活相對單一，文化消費水平總體偏低，加上農(nóng)村文化設施落后，文化資金投入不足，公共文化產(chǎn)品供給量少，嚴重制約了農(nóng)村文化建設。伍冬蘭表示，她調(diào)查過很多村，發(fā)現(xiàn)村文化活動室的活動內(nèi)容僅僅局限于看電視、打牌等，活動內(nèi)容非常單一�！盀榱俗屶l(xiāng)親們享受到更好的精神文化生活，去年我們龍形村投資200多萬元建設一個綜合性的文化活動中心，包括棋牌室、健身室、圖書室，可以滿足老中青不同人群的文化需求，鄉(xiāng)親們非常歡迎�！蔽槎�蘭激動地說。

對于農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，伍冬蘭認為，一方面，政府應該繼續(xù)加大對重點農(nóng)村文化設施建設的投入力度，建設一批集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、體育健身等功能為一體的綜合性文化站。另一方面，要不斷豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，繼續(xù)實施“萬場演出進農(nóng)村”“百萬冊圖書送農(nóng)村”“萬場電影下農(nóng)村”的“三萬工程”，把更多更好的文化資源全方位地配送到農(nóng)村。

“在送文化的同時，還要為農(nóng)村u2018種文化u2019�！蔽槎�蘭說。她認為大力發(fā)掘民間民俗文化資源，發(fā)展集鎮(zhèn)文化、村落文化、社區(qū)文化，發(fā)揮農(nóng)村文化骨干、文化能人、文化名人的作用，全方位提升農(nóng)村文化群體素質(zhì)，把文化“種”到基層，對于促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

【提案議案追蹤】湖南耒陽龍?zhí)伶?zhèn)龍形村村委會主任伍冬蘭代表

網(wǎng)絡、電視購物迅速崛起的一種新型營銷模式，在受到消費者青睞的同時，也因其中混雜的虛假宣傳、侵權假冒現(xiàn)象，給消費者帶來很大困擾。

伍冬蘭認為，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了商家自身原因外，還在于“不規(guī)范的市場秩序、不完善的法律制約和不具威懾力的懲戒措施”。為此，伍冬蘭撰寫了一份議案，呼吁推動《網(wǎng)絡、電視購物法》盡早出臺。

“網(wǎng)絡、電視購物只有在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務等各個環(huán)節(jié)上依靠法律法規(guī)的制約，才能實現(xiàn)健康發(fā)展。”

伍冬蘭代表認為，我國關于網(wǎng)絡、電視購物的相關法律法規(guī)散見于《廣告法》、《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和一些部門、地方規(guī)章之中，缺乏專門性、針對性和可操作性；加之市場監(jiān)管不力，消費者權益屢遭侵害而維權困難，使得某些網(wǎng)絡、電視營銷者有機可乘。

在這份議案中，伍冬蘭代表清晰地列舉了《網(wǎng)絡、電視購物法》須涉及的幾方面：網(wǎng)絡、電視交易平臺管理機構責任，商家資格認證制度，加強交易相關信息安全保護和政府監(jiān)管力度等。

2017年3月9日，全國人大代表、湖南省耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)遠宏村村委會主任伍冬蘭在接受《法制日報》記者采訪時提出，要加大對農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部山寨食品的查處和打擊力度，絕不能讓農(nóng)村市場淪為山寨貨泛濫的法外之地。

伍冬蘭表示：“山寨食品不僅涉及商標侵權，涉嫌不正當競爭，更嚴重的是絕大多數(shù)山寨食品中都存在使用國家禁止添加或添加量超出正常范圍的物質(zhì)。衛(wèi)生不達標，使用有毒有害包裝物等行為，嚴重影響農(nóng)村的食品安全，整治農(nóng)村山寨食品刻不容緩�！�