1957年，加入中國(guó)共產(chǎn)黨，任交通部基本建設(shè)局副局長(zhǎng)兼總工程師，負(fù)責(zé)建港工作。1958年，任徐州京杭運(yùn)河筑港工程局副局長(zhǎng)兼總工程。1961年，徐州局與青島局、天津局合并為第一航務(wù)工程局，仍任副局長(zhǎng)兼總工程師，負(fù)責(zé)全局技術(shù)工作。成起草的《交通部港口工程技術(shù)規(guī)范總綱》，現(xiàn)在還在實(shí)施執(zhí)行。成特別注意基礎(chǔ)工作，對(duì)預(yù)算定額、班組核算等提出過許多有益的建議。親自編排技術(shù)資料目錄和索引，還翻譯了英、俄、德、法等四國(guó)的航務(wù)技術(shù)資料。1964年，當(dāng)選為第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。1973年10月在天津逝世。原交通部部長(zhǎng)王首道撰文悼念，贊揚(yáng)其“忠心可敬，人才難得”。