周堯卿，天圣二年舉進士，歷任連衡二州司理參軍、桂州司銀，高安、寧化二縣和知縣，饒州通判，積官至太常博士。以學(xué)問、品行聞名。堯卿治學(xué)，以不欺為本，求真務(wù)實，不拘泥于傳注，釋文闡意，有獨到見解。研究《詩經(jīng)》，以孔子所謂“一言以蔽之”和孟子所謂“以意逆志”為主旨，主張既重義理，又講情感，用自己的切身體會與推測作者的本意，不搞繁瑣的旁征博引，他認為《毛傳》缺乏義理，雖簡潔卻不能“一言以蔽之”；而《鄭箋》缺乏情感，雖詳盡卻不能“以意逆志”。研究《春秋》，獨辟蹊徑，不取“三傳”的異同，從《左傳》的詳述中咀嚼出《春秋》的寫作旨意。讀莊子、孟子的書后，他評論說：“莊子善于說理，但他本人并未窮究事物之理；孟子善于說性，但他自己還不能盡量發(fā)揮自己的本性；有關(guān)理和性，就連孔子也以u2018不能辭命u2019為托辭，從不對人談?wù)摗�。他的論述見解不凡，不落窠臼�?/p>

后范仲淹以其經(jīng)學(xué)、品德堪為人師表，向皇上舉薦，尚未錄用，即于慶歷五年（1045）病逝，享年51歲，葬于縣西紫微岡。歐陽修為他撰墓志，彰其學(xué)行，示之后世。堯卿生七子，有五子舉進士，子孫世代居住疊樓村。

主要有《詩說》、《春秋說》各30卷，《文集》20卷，流傳于世。