1926年參加革命，同年加入中國共產黨，參加過著名的黃麻起義。是 新縣箭廠河地區(qū)早期革命的組織者和領導者之一。1926年至1927年，肖崇善以辦學為名，積極宣傳革命，發(fā)動和組織農民群眾，建立農民協(xié)會和農民武裝，同地主豪紳作斗爭。先后參加了打鹽卡、守木城寨、活捉王芝庭、平定東岳廟叛亂和黃麻起義等重要戰(zhàn)斗。1928年5月，肖崇善任中共觀音橋區(qū)區(qū)委書記，他白天藏到山上樹林草叢中，夜晚到各村串連。經過一段艱苦的工作，組建了一支10余人的赤衛(wèi)隊。不久，他領著赤衛(wèi)隊員，襲擊反動民團，繳槍20多支，武裝了農民赤衛(wèi)隊，此時，赤衛(wèi)隊也發(fā)展到30多人。一次，肖崇善帶領赤衛(wèi)隊在江沖二包圍敵人1個排。他采取政治攻勢，向國民黨士兵喊話勸降，結果，除敵排長逃跑外，士兵們都繳械投誠。1929年至1930年，肖崇善先后任黃安縣蘇維埃常委、陂安縣委委員、麻城縣委書記等職。1931年，肖崇善不幸在擴大化肅反中被錯殺，時年31歲。