周申生，1927年出生于溫州市，上海同濟(jì)大學(xué)畢業(yè)。1947年在上海學(xué)生運(yùn)動中加入中國共產(chǎn)黨，并從事黨的地下工作。1948年夏撤離上海，到浙南游擊區(qū)任特委秘書處副技術(shù)書記。解放后先后任溫州地委民運(yùn)部第二工作隊隊長、首屆團(tuán)地工委宣傳部長、浙江省科普協(xié)會兼浙江科聯(lián)專職副秘書長、常委、黨組成員，主持日常工作。1956年參加九三學(xué)社(兼)，1958年被錯劃為“右派”。1979年平反，任溫州地市科委副主任、黨組副書記，溫州市第三屆科協(xié)主席、黨組書記等職，1998年離休。此后創(chuàng)辦溫州三江經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所任所長，繼續(xù)從事軟科學(xué)研究，為珊溪水利樞紐工程做了大量前期工作，促進(jìn)工程上馬。