桂懋生卒年月不詳，字桐圃，號(hào)德山，蒙古鑲白旗人。清道光十五年 (1835)賜進(jìn)士弟，二十五年 (1845)在任西和知事.桂在任期間，耿介剛正，內(nèi)外整肅，招搖青吏，不敢弄其弊竇。

他深諳縣情，洞悉民意。察知地方田畝不實(shí)，富戶隱地瞞產(chǎn)，加重了窮人負(fù)擔(dān)，他便不避酷暑嚴(yán)寒，足涉四鄉(xiāng)，查丈土地。所到之處，廉潔自律，飯櫥茹茬，隨從書(shū)吏、仆從諸費(fèi)均系自備，毫不驚擾百姓。歷時(shí)半年，查清了全縣地畝，清除了漏稅之弊，免卻了加賦之累，減輕了貧民負(fù)荷。繼而鼓勵(lì)農(nóng)民重農(nóng)桑，勤耕織，使民眾得以安居樂(lè)業(yè)。桂懋提倡市場(chǎng)交易公平買賣。

他發(fā)現(xiàn)西和市場(chǎng)有弄虛作假，以斗、秤欺哄群眾和客商的現(xiàn)象，立即責(zé)人校準(zhǔn)斗、秤，禁止以次充優(yōu)，作到貨真價(jià)實(shí)，童臾無(wú)欺。因而得到了民眾、客商的信賴，四方商賈接踵而來(lái)。市場(chǎng)活躍，經(jīng)貿(mào)繁榮。桂崇文重教,他與地方人士磋商，多方籌資，振興教育。西和書(shū)院年久失修，破敗不堪，他倡議修葺整觀，資金不足，自以傣銀貼補(bǔ)，書(shū)院面貌煥然一新，一時(shí)學(xué)風(fēng)大振.他禁止賭博，嚴(yán)懲傷風(fēng)敗俗，胡作非為之徒，社會(huì)秩序井然有序.他又利用暇余日，邀地方名士吟詩(shī)賦文，以加強(qiáng)教化作用。由于他多事寡欲，棒銀往往不敷，常向老家索取.離任時(shí)西和老少民眾，聚集北川，夾道相送，含淚告別。侯后在北川路旁特立德政碑以示懷念。其碑為桂臺(tái)碑。對(duì)立碑之地設(shè)桂臺(tái)村，沿用至今。

解組辭行 桂懋
閱盡繁華眼界寬，宦途勞瘁每心酸。
西來(lái)三載施恩少，南去一時(shí)割愛(ài)難。
偶憶淵明重復(fù)褐，還嗤貢禹久彈冠。
古鄉(xiāng)猶幸湖山好，杖履優(yōu)游掛笏看。