羊祜（221年－278年），字叔子，泰山郡南城縣（今山東省平邑縣魏莊鄉(xiāng)境內(nèi)）人。西晉軍事家、政治家、文學(xué)家。羊祜出身泰山名門望族羊氏家族，家族人才輩出，東漢名臣蔡邕為其外祖父，世代皆有人在朝為官。他的祖父羊續(xù)曾任南陽太守，父親羊衜曾任上黨太守；其姊羊徽瑜為晉景帝司馬師的皇后。

先帝順天應(yīng)時(shí)，西平巴、蜀，南和吳會(huì)，海內(nèi)得以休息，兆庶有樂安之心。而吳復(fù)背信，使邊事更興。夫期運(yùn)雖天所授，而功業(yè)必由人而成，不一大舉掃滅，則役無時(shí)得安。亦所以隆先帝之勛，成無為之化也。故堯有丹水之伐，舜有三苗之征，咸以寧靜宇宙，戢兵和眾者也。

蜀平之時(shí)，天下皆謂吳當(dāng)并亡，自此來十三年，是謂一周，平定之期復(fù)在今日矣。議者常言吳楚有道后服，無禮先強(qiáng)，此乃謂侯之時(shí)耳。當(dāng)今一統(tǒng)，不得與古同諭。夫適道之論，皆未應(yīng)權(quán)，是故謀之雖多，而決之欲獨(dú)。凡以險(xiǎn)阻得存者，謂所敵者同，力足自固。茍其輕重不齊，強(qiáng)弱異勢(shì)，則智士不能謀，而險(xiǎn)阻不可保也。蜀之為國，非不險(xiǎn)也，高山尋云霓，深谷肆無景，束馬懸車，然后得濟(jì)，皆言一夫荷戟，十人莫當(dāng)。及進(jìn)兵之日，曾無藩籬之限，斬將搴旗，伏尸數(shù)萬，乘勝席卷，徑至成都，漢中諸城，皆鳥棲而不敢出。非皆無戰(zhàn)心，誠力不足相抗。

至劉禪降服，諸營堡者索然俱散。今江淮之難，不過劍閣；山川之險(xiǎn)，不過岷漢。孫皓之暴，侈于劉禪；吳人之困，甚于巴蜀。而大晉兵眾，多于前世；資儲(chǔ)器械，盛于往時(shí)。今不于此平吳，而更阻兵于相守，征夫苦役，日尋干戈，經(jīng)歷盛衰，不可長久，宜當(dāng)時(shí)定，以一四海，今若引梁益之兵水陸俱下，荊楚之眾進(jìn)臨江陵，平南、豫州，直指夏口，徐、揚(yáng)、青、兗并向秣陵，鼓旆以疑之，多方以誤之，以一隅之吳，當(dāng)天下之眾，勢(shì)分形散，所備皆急。巴漢奇兵出其空虛，一處傾壞，則上下震蕩。吳緣江為國，無有內(nèi)外，東西數(shù)千里，以藩籬自持，所敵者大，無有寧息。孫皓恣情任意，與下多忌，名臣重將不復(fù)自信，是以孫秀之徒皆畏逼而至。

將疑于朝，士困于野，無有保世之計(jì)，一定之心。平常之日，猶懷去就，兵臨之際，必有應(yīng)者，終不能齊力致死，已可知也。其俗急速，不能持久，弓弩戟?不如中國，唯有水戰(zhàn)是其所便。一入其境，則長江非復(fù)所固，還保城池，則去長入短。而官軍懸進(jìn)，人有致節(jié)之志，吳人戰(zhàn)于其內(nèi)，有憑城之心。如此，軍不逾時(shí)，克可必矣。

奏疏得到了司馬炎的肯定，卻遭到了朝內(nèi)其他大臣的反對(duì)，權(quán)臣賈充、荀勖、馮紞等人的態(tài)度尤為激烈。他們提出西北地區(qū)的鮮卑未定，不應(yīng)該兩線作戰(zhàn)。只有度支尚書杜預(yù)、中書令張華等少數(shù)人贊同。