張鳳臺(tái)（1851—1925），字鳴岐，河南安陽(yáng)崇義村人。生于清咸豐7年（1851年）。光緒11年（1885年）考中舉人，光緒21年，登進(jìn)七第，光緒33年5月，榮調(diào)東北擢升長(zhǎng)春府知府，光緒34年4月赴長(zhǎng)白塔甸（今長(zhǎng)白鎮(zhèn)），旋任長(zhǎng)白設(shè)治公所設(shè)治委員（知府銜）。

　　蒞位之初，面臨“外患”、“內(nèi)憂(yōu)”、“財(cái)困”、“糧艱”、“業(yè)敝”等困難，當(dāng)即接見(jiàn)耆老民眾，化導(dǎo)人民，集思廣益，詳加謐考，依據(jù)勘查實(shí)考所得各具體條陳，提出“占江權(quán)、駐工兵、厘韓籍、捷交通、崇府體、勵(lì)邊吏、辟荒徼、通銀幣、儲(chǔ)餉需、擴(kuò)學(xué)警”等《籌邊十策》方略。待《籌邊十策》批準(zhǔn)拔款后，又審時(shí)度勢(shì)，按籌邊原則，分別緩急，徐圖進(jìn)取，冀收實(shí)效。

　　宣統(tǒng)元年，張鳳臺(tái)今府衙規(guī)劃街道，開(kāi)放集市，并出資建市房百余間，不索分文為商民僦居。時(shí)年，貨幣斑雜，朝鮮外幣侵入甚烈，私幣泛濫，金融混亂。張鳳臺(tái)提出“通銀幣”上策，稟請(qǐng)東三省官銀號(hào)拔款創(chuàng)建長(zhǎng)白府分號(hào)，辦理存放兌換業(yè)務(wù)，使貨幣漸趨歸一。

　　張鳳臺(tái)極力推行“重農(nóng)政策”。今府衙張榜招墾放荒，建立縣農(nóng)務(wù)會(huì)，規(guī)定三年不收荒租。為進(jìn)一步鞏固邊陲、建設(shè)邊疆奠定了基礎(chǔ)。其時(shí)境內(nèi)漢、朝雜居，張鳳臺(tái)又主張“厘韓籍”，制止民族分裂，將光緒25年前由外地遷入的韓民按公法條例定籍，并鼓勵(lì)開(kāi)荒，使其安居樂(lè)業(yè)，各安其業(yè)。

　　建治初期，張鳳臺(tái)督飭幕僚厘訂稅章，分理征收木植等稅捐，增加了地方財(cái)政收入，以裕兵餉邊務(wù)，興辦實(shí)業(yè)。長(zhǎng)白境域偏僻，文化落后，張鳳臺(tái)提出振興教育，改良私塾，推行“思想開(kāi)放，兼容并包”的辦學(xué)方針，創(chuàng)立了官辦學(xué)堂。經(jīng)濟(jì)振興，教育興起，張鳳臺(tái)考外患內(nèi)憂(yōu)，盛世不忘戒備，屢屢上書(shū)東三省總督徐世昌，陳其利害，提出衛(wèi)境戍邊方略。稟請(qǐng)省增拔奉天巡防隊(duì)右路回營(yíng)，布防鴨綠江畔，添設(shè)捕盜營(yíng)，振興城鄉(xiāng)巡警，以靖地方。確保了國(guó)家領(lǐng)土的完整。

　　張鳳臺(tái)在長(zhǎng)白設(shè)治公所任職一年零七個(gè)月，本著“面向華夏，服務(wù)桑梓”的精神，廣征博采，苦干不輟，備嘗艱辛，編著了《長(zhǎng)白匯征錄》（原名《長(zhǎng)白征存錄》），該志書(shū)共八卷七十二篇，翔實(shí)記載了長(zhǎng)白府疆域、山川、兵事、風(fēng)俗、物產(chǎn)、藥類(lèi)、內(nèi)政外交、名勝古跡等。史料翔實(shí)、內(nèi)容豐富、記敘得體、雜然有法，是長(zhǎng)白革故圖新的縮影（該書(shū)于宣統(tǒng)二年三月出版）。