人物經(jīng)歷
為邠州司法參軍。夏人叛，秦中治城，侍御史陳洎行邊，向詣洎陳三敝，言：“今板筑暴興，吏持斧四出伐木，無(wú)問(wèn)井閭丘隴，民不敢訴。必不得已，宜且葺邊城。函關(guān)，秦東塞，今西鄉(xiāng)設(shè)守，是為棄關(guān)內(nèi)乎？三司貸龍門富人錢，以百年全盛之天下，一方有警，即稱貸于民，非義也。”洎上其說(shuō)，悉從之。邠守貪沓，欲因事為邪，并治于城，立表于市以撤屋，冀得賂免，向力爭(zhēng)罷之。
監(jiān)在京榷貨務(wù)，連歲羨緡錢，當(dāng)遷秩，移與其兄。三司判官董沔議改河北便糴，行鈔法。向曰：“如此，則都內(nèi)之錢不繼，茶、鹽、香、象將益不售矣�！庇兴局縻孀h，既而邊糴滯不行，沔坐黜。
以向知鄜州。大水冒城郭，沉室廬，死者相枕�？ぷ涫影�。詣主將求歸視。弗得，皆亡奔。至，則家人無(wú)存者，聚謀為盜，民大恐。向遣吏曉之曰：“冒法以赴急，人之常情，而不聽(tīng)若輩歸，此武將不知變之過(guò)也。亟往收溺尸，貰汝擅還之罪�！北娙送ハ缕x，一境乃安。
又論河北糴法之弊，以為：“度支歲費(fèi)錢緡五百萬(wàn)，所得半直，其贏皆入賈販家。今當(dāng)有以權(quán)之，遇谷貴，則官糴于澶，魏，載以給邊；新陳未交，則散糴價(jià)以救民乏；軍食有余，則坐倉(cāng)收之。此策一行，谷將不可勝食矣�！背⑹窍蛴�(jì)，始置便糴司于大名，以向?yàn)樘狳c(diǎn)刑獄兼其事。武強(qiáng)有盜殺人而逸，尉捕平民抑使承，向覆其冤，脫六囚于死。
入為開(kāi)封度支判官，權(quán)陜西轉(zhuǎn)運(yùn)副使、制置解鹽。鹽足支十年，而歲調(diào)畦夫數(shù)千，向奏損其數(shù)。兼提舉買馬，監(jiān)牧沙苑養(yǎng)馬，歲得駒三百，而費(fèi)錢四千萬(wàn)，占田千頃。向請(qǐng)斥閑田予民，收租入以市之。乃置場(chǎng)于原、渭，以羨鹽之直市馬，于是馬一歲至萬(wàn)匹。昭陵復(fù)土，計(jì)用錢糧五十萬(wàn)貫石，三司不能供億，將移陜西緣邊入鹽中于永安縣。向陳五不可，以為失信商旅，遂舉所闕之?dāng)?shù)以獻(xiàn)。嘗夜至靈寶縣，先驅(qū)入驛，與客崔令孫爭(zhēng)舍。令孫正病臥，驚而死，罷知汝州。甫數(shù)月，復(fù)以為陜西轉(zhuǎn)運(yùn)副使，進(jìn)為使。厚陵役費(fèi)，其助如永昭時(shí)，凡將漕八年，所入鹽、馬、芻、粟數(shù)累萬(wàn)，民不益賦，其課為最。
夏將嵬名山以綏州來(lái)歸，青澗城主種諤將往迎，詔向與議。諤不俟命，亟率所部出塞，遂城之。廷議劾諤擅興，將致法。向言：“諤今者之舉，蓋忘身以徇國(guó)，有如不稱，臣請(qǐng)坐之�！敝@既貶，向亦罷知絳州，再貶信州，移潞州。張靖使陜西還，陳向制置鹽、馬之失。詔向詣闕與辯，靖辭窮，即罪之。
神宗知向材，以為江、浙、荊、淮發(fā)運(yùn)使。綱舟歷歲久，篙工利于盜貨，嘗假風(fēng)水沉溺以滅跡。向募客舟分載，以相督察。官舟有定數(shù)，多為主者冒占，悉奪畀屬州，諸運(yùn)皆詣本曹受遣；以地有美惡，利有重輕，為立等式，用所漕物為誅賞。遷天章閣待制。環(huán)慶有疆事，帝以向習(xí)知地形，召詣中書(shū)。舊制，發(fā)運(yùn)使上計(jì)毋得出人，唯止都門達(dá)章奏。至是，弛其禁。熙寧四年，權(quán)三司使。明堂禮成，有司誤遷向右諫議大夫，詔罰吏而向官不奪。河、洮用兵，縣官費(fèi)不可計(jì)，向未嘗乏供給。及解嚴(yán)，上疏乞戒將帥裁溢員，汰冗卒、省浮費(fèi)、節(jié)橫賦，手敕褒納。進(jìn)龍圖閣直學(xué)士。
遼人求代北地，北邊擇牧，加樞密直學(xué)士、給事中、知定州。高陽(yáng)關(guān)募兵，敵陰遣人應(yīng)選。向諜知之，主者覺(jué)，縱使亡去，向遣邏捕取之，械送瀛州，戮于市。北使久留都亭，數(shù)出不遜語(yǔ)，而云、應(yīng)點(diǎn)兵，涿、易治道，僉謂必諭盟。向曰：“彼欲疆議速成，故多張?zhí)搫?shì)以撼我。使者懼不如其請(qǐng)，故肆嫚言以徼幸取成。兵來(lái)不除道，其亦無(wú)能為也已�！焙蠼匀缦蜓�。遷工部侍郎。向控辭，賜詔弗允。故事，前兩府辭官乃降詔，兩省得詔自向始。元豐元年，召同知樞密院。
歷史評(píng)價(jià)
向干局絕人，尤善商財(cái)，計(jì)算無(wú)遺策，用心至到，然甚者不能無(wú)病民，所上課間失實(shí)。時(shí)方尚功利，王安石從中主之，御史數(shù)有言，不聽(tīng)也。向以是益得展奮其材業(yè)，至于論兵帝所，通暢明決，遂由文俗吏得大用。及在政地，同列質(zhì)以西北事，則養(yǎng)威持重，未嘗啟其端，非常所以屬望意。會(huì)詔民畜馬，向既奉命，旋知民不便，議欲改為。于是舒亶論向反覆無(wú)大臣體，斥知潁州。又改隨州，卒，年六十六。元祐中，錄其言，謚曰恭敏。子紹彭，有翰墨名，中子嗣昌。