歐內(nèi)斯特·貝文Ernest Bevin　(1881年3月9日-1951年4月14日)英國(guó)工黨領(lǐng)導(dǎo)人，20世紀(jì)上半葉最有影響力的工會(huì)領(lǐng)袖之一。參與組織和領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)一九二六年大罷工，1940年起先后任勞工大臣和外交大臣，積極推動(dòng)北大西洋公約組織的建立英國(guó)政治家。

1881年3月9日生于蘇格蘭溫斯福德。幼時(shí)父母雙亡，11歲失學(xué)，到溫斯福德附近農(nóng)場(chǎng)當(dāng)小幫工。兩年后移居布里斯托爾當(dāng)馬車夫。1905年成為布里斯托爾爭(zhēng)取工作權(quán)利委員會(huì)義務(wù)書(shū)記。1910年造該城組織碼頭工會(huì)貨車駕駛分會(huì)。1922年，把32個(gè)工會(huì)聯(lián)合為強(qiáng)大的運(yùn)輸和雜務(wù)工工會(huì)，任總書(shū)記至 1940年，1925年起兼任職工大會(huì)理事會(huì)理事，1937年當(dāng)選理事會(huì)主席，他在組織并解決1926年5月3日-12日的英國(guó)大罷工時(shí)嶄露頭角。大蕭條初期抨擊拉姆齊·麥克唐納的工黨政府未采取強(qiáng)有力措施緩和失業(yè)，拒絕支持其國(guó)民團(tuán)結(jié)政府。在整個(gè)20世紀(jì)30年代，他主張英國(guó)重整軍備并采取堅(jiān)定的外交政策，以對(duì)抗納粹德國(guó)和法西斯意大利的威脅。1940年5月出任丘吉爾聯(lián)合政府勞工和兵役大臣。為戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員。1945年臨近戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，同其他工黨大臣一起退出政府，為7月大選作準(zhǔn)備。

1945年 7月大選工黨獲勝后，出任克萊門特·艾德禮內(nèi)閣外交大臣(1945～1951)。任內(nèi)處理一系列重大外交問(wèn)題。在巴勒斯坦問(wèn)題上，認(rèn)為阿拉伯人的友誼對(duì)保衛(wèi)英國(guó)在中東的利益至關(guān)重要，主張建立猶太-阿拉伯國(guó)家和關(guān)于巴勒斯坦分治的各種計(jì)劃以圖企圖阻止以色列國(guó)單獨(dú)成立，未能成功。堅(jiān)持遏制蘇聯(lián)政策，極力反對(duì)蘇聯(lián)在東歐扶植衛(wèi)星國(guó)，主張借助美國(guó)軍事力量，支持杜魯門主義和美國(guó)參加歐洲防務(wù)。帶頭響應(yīng)美國(guó)“馬歇爾計(jì)劃”，簽訂英法《敦刻爾克條約》(1947)，積極參加建立英、法、比、荷、盧組成的布魯塞爾條約組織和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織，簽署北大西洋公約。1950年1月6日聯(lián)合王國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)。1951年提出發(fā)展南亞和東南亞經(jīng)濟(jì)的科倫坡計(jì)劃。1951年 3月因病辭去外交大臣職務(wù)，任掌璽大臣，同年4月14日病逝于倫敦。

戰(zhàn)后英國(guó)第一屆工黨政府的外交政策可以說(shuō)是由外交大臣?xì)W內(nèi)斯特·貝文一手制定和實(shí)施的，至少是起了主要作用。而貝文在二戰(zhàn)結(jié)束前是個(gè)地道的“親蘇分子”。貝文出身貧寒，他是英格蘭西部一個(gè)女仆的私生子，不知道父親是什么人，他念了幾年書(shū)，就去當(dāng)卡車司機(jī)，后來(lái)成長(zhǎng)為英國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人。在英國(guó)參加干涉蘇俄革命時(shí)，貝文曾在1920年鼓動(dòng)倫敦碼頭工人帶頭行動(dòng)，宣稱如不把“傻喬治”號(hào)輪船上運(yùn)往波蘭的軍用品搬走，就拒絕為該船裝貨，對(duì)政府造成很大壓力。對(duì)這段歷史，貝文自己也覺(jué)著值得稱道，1947年12月，他在同當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)外長(zhǎng)維亞切斯拉夫·米哈伊洛維奇·莫洛托夫的談話中說(shuō)：“當(dāng)我們的政府正試圖去撲滅你們的革命時(shí)，是誰(shuí)阻止了它呢？是我，歐內(nèi)斯特·貝文，我命令工人罷工，讓他們拒絕裝船。我要你們按照你們自己的方式?jīng)]有外來(lái)干涉地進(jìn)行你們的革命�！�1944年英國(guó)保守黨政府干涉希臘內(nèi)政時(shí)，貝文和其他許多工黨人士一樣反對(duì)保守黨的政策，在議會(huì)中幾次憤怒地打斷丘吉爾的講話，他認(rèn)為希臘內(nèi)部的沖突是“希臘人民群眾與一小撮名譽(yù)掃地的�；逝珊唾u國(guó)賊之間的沖突�！倍�不是象丘吉爾所認(rèn)為的那樣是俄國(guó)人挑起的共產(chǎn)主義擴(kuò)張活動(dòng)。甚至到了他當(dāng)上外交大臣時(shí)，他仍把穩(wěn)定世界秩序的主要希望放在了繼續(xù)保持大三角——蘇、美、英之間——的同盟上。貝文當(dāng)時(shí)的口號(hào)是“左派理解左派”，這表明了貝文要堅(jiān)持傳統(tǒng)的親蘇政策，要推進(jìn)同蘇聯(lián)的密切合作。

然而，工黨和貝文的充滿信心的希望不久就被迅速惡化的國(guó)際形勢(shì)粉碎了。大戰(zhàn)結(jié)束以后的一系列事件使貝文很快就開(kāi)始改變了對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度。其中一個(gè)重要事件就是蘇聯(lián)在地中海東部和中東地區(qū)的政策，這使貝文對(duì)蘇聯(lián)的意圖產(chǎn)生了懷疑。1941年，為了阻止伊朗親納粹勢(shì)力的發(fā)展，并把它作為西方援助俄國(guó)的一條通道，蘇聯(lián)和英國(guó)占領(lǐng)了伊朗，按當(dāng)時(shí)協(xié)議規(guī)定，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后半年內(nèi)外國(guó)軍隊(duì)全部撤出伊朗。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，英國(guó)軍隊(duì)撤出伊朗，而蘇軍卻沒(méi)有按規(guī)定撤出，而且還干涉伊朗內(nèi)政。在土耳其，蘇聯(lián)施加壓力，要求土耳其同意修改有關(guān)達(dá)達(dá)尼爾海峽的蒙特勒協(xié)定，把幾個(gè)邊界地區(qū)割讓給蘇聯(lián)。此外，蘇聯(lián)還要求租借海峽沿岸的陸軍基地。此外蘇聯(lián)還曾有過(guò)控制利比亞的想法。1946年2 月9日，斯大林發(fā)表演說(shuō)，指出：馬列主義的原理沒(méi)有過(guò)時(shí)，因?yàn)橘Y本主義各國(guó)發(fā)展不平衡會(huì)造成極大的混亂。這將使資本主義世界分裂成兩大敵對(duì)陣營(yíng)，進(jìn)而打起仗來(lái)。只要資本主義制度還存在，戰(zhàn)爭(zhēng)就不可避免。蘇聯(lián)人民必須對(duì)30年代的往事重演有所準(zhǔn)備，即必須發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)，削減消費(fèi)品的生產(chǎn)，和平是不會(huì)有的，國(guó)內(nèi)的和平國(guó)外的和平都不會(huì)有了。這番話在剛結(jié)束了戰(zhàn)爭(zhēng)浩劫的歐洲，很容易引起人們的反感，好象蘇聯(lián)好戰(zhàn)。美國(guó)自由派領(lǐng)導(dǎo)人物之一，威廉·奧威爾·道格拉斯大法官說(shuō)，斯大林的話就是“第三次世界大戰(zhàn)的宣言書(shū)�！边@雖然是聳人聽(tīng)聞，但卻有很大煽動(dòng)性。不到一個(gè)月，3月5日，丘吉爾就發(fā)表了富爾頓演說(shuō)，這被看作是對(duì)斯大林講話的回敬。 戰(zhàn)后，東歐國(guó)家走上社會(huì)主義的道路是他們自己的選擇，但是蘇聯(lián)的一些做法使人感到它是在強(qiáng)制推行自己的模式。南斯拉夫因走自己的道路而受到蘇聯(lián)的打擊。這很容易給人留下把柄說(shuō)蘇聯(lián)在把東歐變成自己的勢(shì)力范圍。

貝文認(rèn)為，俄國(guó)正在損害英國(guó)的利益，它要趁英國(guó)戰(zhàn)后衰弱之機(jī)去促進(jìn)大英帝國(guó)的瓦解，還要去填補(bǔ)由此而造成的力量真空。貝文還認(rèn)為，蘇聯(lián)這種政策是由蘇聯(lián)的“歷史性的民族野心和其共產(chǎn)主義信條”決定的；這種政策“不僅對(duì)英國(guó)的利益造成了威脅，而且對(duì)世界和平的整個(gè)剛出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)造成威脅�！彪m然貝文并不認(rèn)為蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人要打仗；但是他認(rèn)為蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人可能控制不了他們已開(kāi)動(dòng)起來(lái)的力量。因此西方必須始終作好準(zhǔn)備。貝文決心挫敗他所看到的俄國(guó)要暗中破壞不穩(wěn)定的戰(zhàn)后平衡的企圖。

為了挫敗“俄國(guó)的企圖”，貝文和工黨政府所采取的方針就是“聯(lián)美抗蘇”，因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)國(guó)力嚴(yán)重衰落，只有美國(guó)具備與蘇聯(lián)抗衡的實(shí)力。英國(guó)的任務(wù)就是設(shè)法將美國(guó)拉上抗蘇的軌道。二戰(zhàn)結(jié)束之初，美國(guó)對(duì)英國(guó)的反蘇政策一直抱冷淡態(tài)度。按照羅斯福的設(shè)想，戰(zhàn)后仍要保持同蘇聯(lián)合作，杜魯門上臺(tái)后，并未表現(xiàn)出有改變外交政策的意圖。英國(guó)曾提出一系列建議，要求在俄國(guó)人到達(dá)之前占領(lǐng)維也納、布拉格和柏林，但都遭到美國(guó)的拒絕。

1946年4月，英國(guó)外交部專門成立了一個(gè)俄國(guó)委員會(huì)，委員會(huì)中的蘇聯(lián)問(wèn)題專家克里斯托弗·沃納說(shuō)：“形勢(shì)已經(jīng)清楚，蘇聯(lián)已返回到純粹的馬克思列寧主義，而且精力充沛，大有咄咄逼人之勢(shì)，并且已向作為世界社會(huì)民主力量領(lǐng)袖的英國(guó)展開(kāi)攻勢(shì)。”蘇聯(lián)的軍事優(yōu)勢(shì)，再加上歐洲共產(chǎn)黨力量的發(fā)展確實(shí)使英國(guó)統(tǒng)治者感到恐慌。不是軍事問(wèn)題的專家也能看出，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，斯大林的軍隊(duì)將直入西方，所向披靡。1949年2月，當(dāng)有人問(wèn)法共領(lǐng)袖莫里斯·多列士“假如蘇聯(lián)軍隊(duì)占領(lǐng)巴黎，法國(guó)共產(chǎn)黨將會(huì)怎么辦？”時(shí)，多列士回答的大意是，法國(guó)工人將伸出雙臂歡迎他們。幾天以后，帕爾米羅·陶里亞蒂也被問(wèn)及有關(guān)意大利的類似問(wèn)題，他也作了同樣的回答。 　 為了推動(dòng)美國(guó)改變政策， 支持英國(guó)的外交目的，英國(guó)朝野上下在1946—1947年初采取了一系列重大行動(dòng)。首先，貝文在首屆聯(lián)大上積極活動(dòng)。1946年1月， 伊朗政府向首屆聯(lián)大安理會(huì)對(duì)蘇聯(lián)提出了干涉內(nèi)政的指控。英美都表示支持伊朗，但是美國(guó)代表沒(méi)有采取具體行動(dòng)，而貝文卻與蘇聯(lián)代表安德烈·雅奴阿列維奇·維辛斯基展開(kāi)了激烈辯論。會(huì)議期間，貝文在會(huì)下也做了很多工作，他在宴請(qǐng)美國(guó)代表團(tuán)成員參議員范登堡時(shí)，還指著地圖說(shuō)明蘇聯(lián)的企圖，要求美國(guó)決不能避開(kāi)。貝文在聯(lián)大的發(fā)言贏得了美國(guó)輿論界的贊許。

最后，也是最為重要的，貝文在希臘問(wèn)題上向美國(guó)攤牌。1946年秋，希臘國(guó)內(nèi)烽火又起，共產(chǎn)黨部隊(duì)得到了北方鄰國(guó)的支持，到1947年春，希臘局勢(shì)危若累卵。西方認(rèn)為，如果共產(chǎn)黨在希臘勝利，就可能象多米諾理論或爛蘋(píng)果理論所說(shuō)的那樣，導(dǎo)致地中海國(guó)家的一系列災(zāi)難。假如希臘陷落，不僅土耳其和伊朗會(huì)落入共產(chǎn)黨之手，連意大利，甚至法國(guó)也會(huì)受到影響。尤其是意大利，它有一個(gè)人數(shù)眾多、組織健全的共產(chǎn)黨。人們認(rèn)為1944年希臘危機(jī)時(shí)，只是由于英國(guó)的干涉才避免了那場(chǎng)災(zāi)難。可是這回，英國(guó)正遭遇著戰(zhàn)后最大的經(jīng)濟(jì)困難，已無(wú)力去管希臘的事情，英國(guó)希望美國(guó)來(lái)承擔(dān)此任。可是1944年時(shí)，美國(guó)是反對(duì)英國(guó)在希臘的政策的。1947年2月末，貝文給美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)了一份電報(bào)， 聲稱：從4月起，英國(guó)不能再承受援助希臘和土耳其的負(fù)擔(dān)。 “這封電報(bào)象是在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中投了一顆炸彈。這實(shí)際上等于向他們說(shuō)：英國(guó)統(tǒng)治下的和平正撤離地中海，如果他們不去填補(bǔ)這個(gè)缺口，它就要被俄國(guó)人填補(bǔ)。”貝文這一炮放得正是時(shí)候，引起了杜魯門的積極反應(yīng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)官方對(duì)俄國(guó)的看法正在改變。他們正在準(zhǔn)備實(shí)行喬治·凱南的遏制戰(zhàn)略。3月12日，杜魯門在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話， 提出了眾所周知的“杜魯門主義”。這標(biāo)志戰(zhàn)時(shí)大同盟的正式破裂，東西方冷戰(zhàn)的正式開(kāi)始。

固然，就西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，冷戰(zhàn)的主力是美國(guó)，但是，沒(méi)有英國(guó)和其他西歐國(guó)家的積極響應(yīng)、配合、推動(dòng)和促進(jìn)，美國(guó)也是孤掌難鳴的，從某種意義上說(shuō)，美國(guó)是被西歐國(guó)家請(qǐng)來(lái)打冷戰(zhàn)的。但是，西歐國(guó)家參加冷戰(zhàn)的目的與美國(guó)是有很大差異的。如果說(shuō)美國(guó)搞冷戰(zhàn)主要目的是爭(zhēng)霸世界、那么以英國(guó)工黨政府為代表的西歐國(guó)家則主要是為了維護(hù)本國(guó)的安全和歐洲的和平，正是由于英國(guó)工黨政府與美國(guó)在反蘇上的出發(fā)點(diǎn)不同，所以在推行、貫徹反蘇政策時(shí)，雙方時(shí)常出現(xiàn)分歧和矛盾，甚至對(duì)抗。最典型的事例是對(duì)待中國(guó)的態(tài)度。美國(guó)把中國(guó)看成是蘇聯(lián)的工具，將遏制中國(guó)當(dāng)成是遏制蘇聯(lián)的組成部分。但是工黨在對(duì)華政策上與美國(guó)的分歧和對(duì)抗則更引人注意。1948年秋，當(dāng)美國(guó)積極支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，英國(guó)則冷眼旁觀。1949年4月，貝文宣稱如果有必要， 將使香港成為“東方的柏林”。新中國(guó)成立后，工黨政府于1950年1月6日宣布予以承認(rèn)，它是西方大國(guó)中最早承認(rèn)中國(guó)政府的國(guó)家，被稱為西方國(guó)家打開(kāi)同中國(guó)關(guān)系的破冰船。貝文保證：“英國(guó)政府盼望著這樣一天，在這一天，他們（中國(guó)人）將再次取得他們作為一個(gè)偉大力量的適當(dāng)?shù)匚唬�英�?guó)政府將幫助他們完成他們的使命”。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，工黨政府反對(duì)美國(guó)把戰(zhàn)火擴(kuò)大到中國(guó)。首相艾德禮于1950年12月在與杜魯門會(huì)談時(shí)說(shuō)：“我們一致認(rèn)為不希望卷入一場(chǎng)與中國(guó)進(jìn)行的大戰(zhàn)”，工黨政府還試圖勸說(shuō)美國(guó)同意，一旦遠(yuǎn)東實(shí)現(xiàn)和平，臺(tái)灣即應(yīng)歸還中國(guó)，并接納中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)。

當(dāng)美國(guó)派第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽時(shí)，工黨政府反對(duì)美國(guó)在臺(tái)灣海峽制造危機(jī)，中國(guó)人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)，“聯(lián)合國(guó)軍”司令麥克阿瑟鼓吹進(jìn)攻中國(guó)大陸，封鎖中國(guó)海岸，并轟炸中國(guó)內(nèi)地，對(duì)此貝文專門派特使赴美，要艾奇遜對(duì)麥克阿瑟的言論予以澄清，直到艾奇遜聲稱麥的觀點(diǎn)不代表美國(guó)政府為止。1950年11月，美要求英同意進(jìn)入東北與中國(guó)空軍交戰(zhàn)，被英拒絕。11月30日，杜魯門發(fā)表聲明，威脅說(shuō)美國(guó)將全力以赴遏制中國(guó)人，并明確表示不排除使用原子彈的可能。12月4日，艾德禮飛往美國(guó)，極力勸阻美國(guó)不要使用核武器。 工黨政府還迫使美國(guó)政府同意，如果麥克阿瑟進(jìn)攻朝鮮以外的目標(biāo)，將對(duì)其加以制裁。這期間，貝文也敦促美國(guó)與有關(guān)方面進(jìn)行�；鹫勁小�

然而，貝文企圖積極推動(dòng)關(guān)稅同盟實(shí)現(xiàn)的行為，總是遭到英國(guó)政府中左右對(duì)歐經(jīng)濟(jì)政策的那些經(jīng)濟(jì)部門的強(qiáng)烈反對(duì)，它們所祭出的法寶就是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化必然會(huì)損害英國(guó)與英聯(lián)邦國(guó)家之間的貿(mào)易。駐法大使達(dá)夫·庫(kù)珀曾就此評(píng)論道：“僅僅u2018關(guān)稅同盟u2019一詞就能引起財(cái)政稅的震蕩和貿(mào)易部的反感�！惫�黨政府作出削弱英聯(lián)邦的聯(lián)系而與羸弱動(dòng)蕩的歐洲實(shí)行一體化的選擇幾無(wú)可能。因此，認(rèn)為工黨政府放棄對(duì)歐洲聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的觀點(diǎn)是不正確的，因?yàn)樨愇某鲇谒街源_乎曾試圖領(lǐng)導(dǎo)歐洲的聯(lián)合；當(dāng)歐洲的聯(lián)合是指歐洲一體化運(yùn)動(dòng)時(shí)，它基本上是正確的，因?yàn)闊o(wú)論何種原因，貝文的“第三種力量”構(gòu)想難以逾越國(guó)家性質(zhì)的界線，這種限定在美國(guó)推動(dòng)、歐陸擁護(hù)的歐洲經(jīng)濟(jì)合作和歐洲統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的醞釀中清楚地表現(xiàn)了出來(lái)。

這樣，經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后初期一二年錄求建立“第三種力量”的過(guò)渡，至40年代末英國(guó)工黨政府形成了影響整個(gè)50年代乃至更為深遠(yuǎn)的歐洲政策，即在歐洲的防務(wù)問(wèn)題上全心全意依靠以美國(guó)為核心的大西洋聯(lián)盟，輔之以支持傳統(tǒng)的政府間合作的歐洲組織，如布魯塞爾條約組織、歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織和歐洲委員會(huì)等，通過(guò)它們繼續(xù)維持英國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這正是英國(guó)外交部計(jì)劃人員所認(rèn)為的既能遏制蘇聯(lián)又能維持英國(guó)既得利益的兩全之策。但是，當(dāng)歐洲大陸一體化提上議事日程并成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，英國(guó)的這一歐洲政策便受到真正的考驗(yàn)。

20世紀(jì)末期的英國(guó)外相道格拉斯·赫德在他的書(shū)中評(píng)論道： 如果檢驗(yàn)一位政治家的遺產(chǎn)，要看他身后政府的特點(diǎn)和持久性的話，很少有人能比得上歐內(nèi)斯特·貝文。這位身材肥胖的工會(huì)主義者喜怒無(wú)常，在第二次世界大戰(zhàn)后最危險(xiǎn)的5年任外交大臣。在這個(gè)相對(duì)短暫的時(shí)期，聯(lián)合國(guó)、馬歇爾計(jì)劃和北約紛紛取得成果。貝文眼光獨(dú)到，從他生活的這個(gè)時(shí)代得出結(jié)論，認(rèn)為英國(guó)扮演美國(guó)的小伙伴（在他看來(lái)這并不消極），才能在全世界實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。