生平概況
陶琦,曾用名陶中祜、陶進(jìn)平。1917年10月出生于山東省蓬萊縣陶家村。 1936年在蓬萊縣立中學(xué)讀書期間,加入當(dāng)時(shí)還處于秘密狀態(tài)的中華民族解放先鋒隊(duì)。和一些進(jìn)步同學(xué)一起參加反對(duì)華北五省自治的聲援會(huì),發(fā)起支援綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)前線的絕食募捐運(yùn)動(dòng)以及抗日救國(guó)演講會(huì),天津《益世報(bào)》作了報(bào)導(dǎo)。還在同學(xué)中組織讀書會(huì),閱讀進(jìn)步書籍,宣傳抗日救亡思想。 1937年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,參加在膠東地區(qū)發(fā)動(dòng)群眾,建立抗日武裝,開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的工作,時(shí)任山東人民抗日救國(guó)軍第三軍第二路四大隊(duì)中隊(duì)指導(dǎo)員,八路軍山東縱隊(duì)第五支隊(duì)五十五團(tuán)二營(yíng)政委、支隊(duì)直屬特種營(yíng)政委。 1939年秋進(jìn)入中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后,歷任抗大總校政治部干部科干事、組織股股長(zhǎng)、干部訓(xùn)練隊(duì)指導(dǎo)員,晉冀魯豫軍政大學(xué)大隊(duì)政委,華北軍區(qū)直屬工作科科長(zhǎng),第二野戰(zhàn)軍后勤部交通工程處政委。 1950年5月從二野轉(zhuǎn)業(yè)到重慶航政局,任副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),同時(shí)兼任招商局重慶分局經(jīng)理及民生實(shí)業(yè)公司董事會(huì)董事,負(fù)責(zé)管理長(zhǎng)江上游的航務(wù)行政,及組織軍需民用物資的運(yùn)輸。 就任之后,虛心求教川江航運(yùn)業(yè)的專家,認(rèn)真研究民生公司的“川江航行指南”,多次參加民生公司的調(diào)度會(huì)議,經(jīng)常隨船考察,實(shí)地了解航道、船舶和港口設(shè)施,很快適應(yīng)了從軍隊(duì)政治工作到航運(yùn)業(yè)務(wù)管理的轉(zhuǎn)換。 川江當(dāng)時(shí)是四川對(duì)外的唯一通道,進(jìn)出四川的物資絕大部分都要通過川江。川江是峽谷河道,著名的三峽就在其中。航道復(fù)雜艱險(xiǎn),素以險(xiǎn)灘密布,礁石林立,水流湍急而聞名于世。航行條件極差,經(jīng)常發(fā)生航行事故。解放初期,百?gòu)U待興,川江航運(yùn)任務(wù)繁重。除日常進(jìn)出四川的物資外,修建新中國(guó)第一條鐵路 - 成渝鐵路- 的物資,多重大件,要求急,必須保證時(shí)限。川糧東運(yùn),全部用木船集中到港,大批木船到港后必須及時(shí)裝大船運(yùn)出,以防港口堵塞。出川運(yùn)力不足,是當(dāng)時(shí)的主要矛盾。為了保證各項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成,開始對(duì)航運(yùn)、港口業(yè)務(wù)、行政工作實(shí)行統(tǒng)一管理,建立調(diào)度會(huì)議制度,迅速克服了運(yùn)輸秩序的混亂現(xiàn)象。“自古川江不夜航”是川江航運(yùn)歷來的規(guī)矩。為了縮短船舶的往返周期,提高運(yùn)輸能力,親自隨船探索川江夜航,并組織建立各種助航標(biāo)志和安全措施,由分段夜航開始,逐步實(shí)現(xiàn)夜航。 1952年12月任長(zhǎng)江航運(yùn)管理局副局長(zhǎng),分管運(yùn)輸。當(dāng)時(shí)正值國(guó)家開始實(shí)施發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃,以長(zhǎng)江作為國(guó)家水路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)。長(zhǎng)江橫跨經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的六省市,長(zhǎng)航擔(dān)負(fù)了保證重點(diǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù),局面大,任務(wù)重,情況復(fù)雜。如何合理使用各種船舶,充分發(fā)揮效能,又要保證安全,不發(fā)生事故,成了當(dāng)務(wù)之急。為此,積極學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際情況加以運(yùn)用,推行規(guī)范的船舶運(yùn)行調(diào)度制度,制定船舶航次作業(yè)計(jì)劃和港口技術(shù)操作規(guī)程,改進(jìn)拖駁運(yùn)輸方法,極大地提高了船舶運(yùn)輸效率,保證了國(guó)家任務(wù)的完成。在工作之余,還專門聘請(qǐng)機(jī)關(guān)技術(shù)人員為師,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“造船”、“船舶運(yùn)行組織”、“輪機(jī)”、“港口管理”等幾本大學(xué)教材和專業(yè)書籍,提高了水運(yùn)管理的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。 1958年初,任交通部水運(yùn)總局副局長(zhǎng),負(fù)責(zé)管理全國(guó)的內(nèi)河及長(zhǎng)江、沿海的運(yùn)輸工作。為了解決船舶運(yùn)力嚴(yán)重不足的問題,經(jīng)常帶領(lǐng)工作組南北轉(zhuǎn)戰(zhàn),一處一處解決煤炭和礦石運(yùn)輸中發(fā)生的問題。針對(duì)煤炭運(yùn)輸中的問題,提出“路港一家”,促進(jìn)交通鐵道兩部形成“計(jì)劃統(tǒng)一,班次統(tǒng)一,指標(biāo)統(tǒng)一,競(jìng)賽統(tǒng)一”的協(xié)作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)一條龍作業(yè),有效地提高了裝卸效率,大大縮短了車輛船舶的滯港時(shí)間。在由于鐵礦石運(yùn)力不足而影響到鋼鐵工業(yè)重點(diǎn)任務(wù)的時(shí)候,帶領(lǐng)工作組深入一線,與職工同吃同住同勞動(dòng),調(diào)查研究,解決問題。在此期間,還主持修改制定全國(guó)水上運(yùn)輸各種條例和規(guī)章制度,制定了客運(yùn)總則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在直屬水運(yùn)企業(yè)客運(yùn)工作會(huì)議上提出了“安全第一、正點(diǎn)運(yùn)行、以客為主、便利旅客”的客輪工作方針。 1963年5月1日,第一條國(guó)產(chǎn)萬噸級(jí)貨輪躍進(jìn)號(hào)在首航日本途中觸礁沉沒。當(dāng)時(shí)正值放假在家,得知躍進(jìn)號(hào)出事。雖非職責(zé)所在,仍感事關(guān)重大,馬上趕到遠(yuǎn)洋局調(diào)度室詢問情況,當(dāng)即被王首道部長(zhǎng)派往上海參加出海調(diào)查的準(zhǔn)備工作。隨后又加入由上海海運(yùn)局,上海救撈局,和東海艦隊(duì)組成的聯(lián)合編隊(duì),任臨時(shí)黨委成員,趕赴出事現(xiàn)場(chǎng),查明沉船原因。 1964年任交通部副部長(zhǎng),分管遠(yuǎn)洋運(yùn)輸工作。當(dāng)時(shí)中國(guó)遠(yuǎn)洋事業(yè)正處于創(chuàng)業(yè)階段。由于臺(tái)灣海峽被美國(guó)封鎖,外貿(mào)物資只能從廣州湛江裝船運(yùn)出。長(zhǎng)江以北的貨物,須經(jīng)長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸?shù)礁劭,加大了成本。為此,主持制定了南北之間的海上運(yùn)輸方案,以及一系列加強(qiáng)遠(yuǎn)洋安全的措施。 1966年8月,文化大革命開始,受到?jīng)_擊。1969年12月,在周總理的指示下,恢復(fù)工作。一年之后,再次停職。1972年秋,重新開始工作,分管公路和水運(yùn)。當(dāng)時(shí)國(guó)家從國(guó)外引進(jìn)10套大型化纖設(shè)備,要從沿海港口卸船運(yùn)到內(nèi)地。有的部件重達(dá)200多噸,需要特造重型拖車,加固必須經(jīng)過的橋梁,改造長(zhǎng)江運(yùn)輸?shù)鸟g船。而且每套設(shè)備條件各異,須分別制定運(yùn)輸方案。為此,提出“完整無損,萬無一失”的要求,精心組織安排運(yùn)輸過程,圓滿完成任務(wù)。另外,秦皇島港是當(dāng)時(shí)將煤炭運(yùn)送到上海和南方城市的主要港口。由于兩派群眾組織的爭(zhēng)斗,煤炭運(yùn)輸不能完成計(jì)劃,有時(shí)甚至停產(chǎn),影響了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的上海工業(yè)。因此,帶領(lǐng)工作組去秦皇島港,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。在全體職工動(dòng)員大會(huì)上,避開文革中的是非,鼓勵(lì)大家團(tuán)結(jié)生產(chǎn),受到絕大多數(shù)人的歡迎。加之深入細(xì)致的思想工作,職工積極性大為提高,一個(gè)月后生產(chǎn)即恢復(fù)到原有水平。 1975年鄧小平副總理開始整頓國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在葉飛部長(zhǎng)整頓港口的部署下,被派往天津港,任天津工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)過發(fā)動(dòng)群眾,肅清領(lǐng)導(dǎo)班子中的派性,恢復(fù)過去行之有效的管理制度,促使生產(chǎn)情況逐步好轉(zhuǎn),不久生產(chǎn)就達(dá)到了歷史上較高的水平,并改善了安全和質(zhì)量。由于全國(guó)“反擊右傾反案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)的開始,工作隊(duì)撤回。 1975年開始分管港口建設(shè)。當(dāng)時(shí)港口嚴(yán)重堵塞,遠(yuǎn)洋貨輪在港時(shí)間過長(zhǎng),極大的影響了對(duì)外貿(mào)易。為加快港口建設(shè)進(jìn)度,周總理要求“三年改變面貌”。在以后的數(shù)年中,主持領(lǐng)導(dǎo)北侖港、鎮(zhèn)海港、日照港、秦皇島港、連云港、天津港、上海港多個(gè)萬噸至十萬噸級(jí)碼頭的選址和建設(shè),并長(zhǎng)期深入建港現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,及時(shí)解決工程中的重大問題,協(xié)調(diào)與地方的工作關(guān)系。在長(zhǎng)江葛洲壩建設(shè)中,提出把通航列入工作首位,經(jīng)常前往施工現(xiàn)場(chǎng),確保通航和發(fā)電兩項(xiàng)目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。 1982年,在中央作出建立老干部退休制度的決定之后,退居二線,擔(dān)任交通部顧問, 1987年12月離職休養(yǎng)。 2003年5月3日在北京逝世,享年86歲。在遺體告別儀式上,子女敬獻(xiàn)挽聯(lián)一幅,上聯(lián)為 “抗日寇,烈火點(diǎn)燃少年血,書生浩氣,投筆從戎,丹心捧出報(bào)社稷”,下聯(lián)為 “興中華,藍(lán)圖輝照赤子情,建設(shè)港灣,交通河海,無言奮斗感生平”,表達(dá)了對(duì)敬愛的父親的懷念和哀思。
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