2009年11月23日，約旦國王阿卜杜拉發(fā)布敕令，宣布于次日解散國民議會眾議院，提前兩年舉行大選。此前一段時間，約旦國民議會一直被當(dāng)?shù)孛襟w批評為效率低下，一些議員被媒體曝光卷入腐敗案件。

12月9日，約旦國王阿卜杜拉任命薩米爾·里法伊接替當(dāng)天遞交辭呈的納迪爾·扎哈比出任新首相，授權(quán)其組建新一屆政府。約旦宮廷發(fā)布的聲明說，阿卜杜拉在致里法伊的一封信中要求他盡快組建新一屆政府，并要求新政府確保下一輪議會選舉在2010年第四季度舉行，以“幫助約旦繼續(xù)民主和政治改革的步伐”。