曾被外派巴西駐美國、駐烏拉圭大使館，回國后在外交部工作。2006年至2008年任外交部副部長，2008年起任巴西駐WTO代表、曾任巴西駐世界貿(mào)易組織（WTO）大使。2013年5月當(dāng)選WTO候任總干事，9月1日履新，2017年2月連任，任期自2017年9月1日起任期四年。

2020年5月14日，羅伯托·阿澤維多宣布將于8月31日提前離任，辭去世界貿(mào)易組織（WTO）總干事一職。8月31日，羅伯托·阿澤維多正式離任。

世貿(mào)組織有一條不成文規(guī)定，即總干事由“發(fā)達(dá)、發(fā)展中成員”及“不同地區(qū)成員”輪流擔(dān)任。自世貿(mào)組織成立以來，五任總干事分別來自愛爾蘭、意大利、新西蘭、泰國和法國。因此，觀察人士認(rèn)為，幾乎可以肯定，下一任世貿(mào)組織總干事將來自新興經(jīng)濟體或發(fā)展中國家成員。

阿澤維多今年55歲，是一位職業(yè)外交官，長期從事國際貿(mào)易和經(jīng)濟事務(wù)，特別是熟悉多邊貿(mào)易爭端機制。他曾經(jīng)出任巴西駐世界知識產(chǎn)權(quán)組織的代表、巴西駐聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織的代表、巴西駐國際通訊聯(lián)盟的代表以及巴西常駐世界貿(mào)易組織的代表（大使級）。

阿澤維多自1997年起在巴西駐聯(lián)合國及其他國際組織代表處工作，直接參與世貿(mào)組織爭端解決機制的監(jiān)管工作，一直致力于推動多邊貿(mào)易談判。他說，世貿(mào)組織是多邊貿(mào)易體系的基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上才有可能實現(xiàn)區(qū)域合作。

他說，“作為一位巴西人，我只想對世界貿(mào)易組織的發(fā)展有所幫助”。他強調(diào)，巴西是世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員，并在世貿(mào)組織中積極活動。巴西在協(xié)調(diào)解決貿(mào)易爭端上的談判能力得到所有成員的承認(rèn)和贊賞。

作為多哈回合談判啟動時的巴西首席代表，阿澤維多認(rèn)為，目前世貿(mào)組織應(yīng)優(yōu)先考慮多哈回合談判議題。

阿澤維多擁有電氣工程與國際關(guān)系的學(xué)術(shù)背景，經(jīng)常做國際經(jīng)濟課程講演，并多次發(fā)表相關(guān)論文。阿澤維多的母語為葡萄牙語，同時能熟練運用WTO三種官方語言：英語、法語和西班牙語。阿澤維多已婚，育有兩女。

就競選WTO總干事一事，阿澤維多表示：“最根本的是，未來的總干事需具備在不同國家不同利益群體之間游走的良好能力，無論這些國家或利益群體的發(fā)展程度如何，都不會強加其觀點于別國之上�！�

外界普遍認(rèn)為，阿澤維多優(yōu)勢明顯。首先，他在日內(nèi)瓦有較高的人氣，對爭端不斷的技術(shù)貿(mào)易問題有深刻的理解。而且，相比其他候選人，阿澤維多的能力在日內(nèi)瓦已得到了各方認(rèn)可。

不過，阿澤維多也有劣勢。根據(jù)世貿(mào)組織另一條不成文規(guī)定，世貿(mào)組織總干事通常至少當(dāng)過部長或國際組織高官。歷任五名總干事均是如此。

阿澤維多從未擔(dān)任過部長或部長級別的職務(wù)，選擇其出任總干事將打破以往總干事由部長級官員擔(dān)任的慣例。但分析認(rèn)為，正如其他部長級候選人，阿澤維多同樣能完成WTO的管理工作。

阿澤維多身材高大，笑聲爽朗，目光專注，握手有力，有著拉美人特有的熱情與直接。經(jīng)過近五個月角逐，他的角色從巴西駐世界貿(mào)易組織（WTO）大使轉(zhuǎn)換為WTO新任總干事，戰(zhàn)勝這一職務(wù)的其他八名候選人。這也是該職位首次花落金磚國家及拉美國家。

在5月1日至7日總干事遴選最后一輪中，阿澤維多得到金磚國家巴西、俄羅斯、印度、中國和南非以及許多拉丁美洲、亞洲和非洲國家的支持，獲得WTO成員中大多數(shù)贊成票，戰(zhàn)勝了美國和歐盟支持的墨西哥候選人布蘭科（Herminio Blanco）。

WTO自1995年成立以來，總干事一職先后由愛爾蘭、意大利、新西蘭、泰國、法國人擔(dān)任。阿澤維多將于9月1日開始四年任期，并于12月出席WTO巴厘島部長級會議。

為競選拉票，阿澤維多在短短數(shù)月的時間內(nèi)走訪了40多個國家，并在北京期間接受了財新記者專訪。盡管旅途勞頓，他思路敏捷，收放自如，不照本宣科，談到著重處輔以手勢。當(dāng)被問及如果當(dāng)選挑戰(zhàn)幾何，他開玩笑說，最大的挑戰(zhàn)是當(dāng)選。

55歲的阿澤維多有超過20年直接參與國際經(jīng)貿(mào)談判的經(jīng)驗，最高出任過巴西外交部副部長，2008年起任巴西駐WTO代表。以往的WTO總干事均有至少部長級或者國際主要組織領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷，阿澤維多的當(dāng)選打破了這一先例。與他同臺競技的候選人中有多位各國貿(mào)易部長，他能夠勝出也得益于在WTO的長期經(jīng)驗，用他自己的話來講，“你需要一個真正在世貿(mào)組織內(nèi)部工作過、熟悉世貿(mào)組織內(nèi)部各色人等以及各項機制的人”。

即將卸任的現(xiàn)任總干事法國人拉米自2005年開始擔(dān)任該職，2009年連任。這次WTO總干事競爭中的一個特點是來自新興經(jīng)濟體候選人嶄露頭角。近年來對于新興經(jīng)濟體是否以及如何在國際機制中有更多的話語權(quán)，討論越來越多。阿澤維多認(rèn)為，新興國家有更多話語權(quán)是很自然的發(fā)展方向�！斑@不是說新興國家事先計劃好，而是隨著全球發(fā)展很自然地到來”。

WTO成立于1995年1月1日，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔，基本原則包括市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等，是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有較高權(quán)威性。WTO的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。二者相比，WTO涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。

這一擁有159個成員、覆蓋全球貿(mào)易97%的貿(mào)易組織近年來發(fā)展停滯，尤其難解的是多哈談判近10年的僵局。多哈回合貿(mào)易談判又稱多哈發(fā)展議程，是WTO于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部長級會議中開始的新一輪多邊貿(mào)易談判。談判包括八個領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題。議程原定于2005年1月1日前全面結(jié)束談判，但至2005年底仍未能達(dá)成協(xié)議，2006年7月WTO總理事會批準(zhǔn)談判暫停，2007年恢復(fù)，2008年7月因主要談判國在農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的分歧致談判破裂。

作為多哈談判的主要參與者之一，阿澤維多認(rèn)為，盡管在某些領(lǐng)域各方的分歧非常大，但是這些領(lǐng)域非常少，如工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。“如果能夠打破這三方面的僵局，整個談判都將快速推進(jìn)”。

“最重要的是以開放的態(tài)度重新回到談判桌前�！痹谒�看來，目前情況較為有利：全球經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，談判者們也了解限制在哪里�！拔覀兛梢灾匦略u估談判，尋求達(dá)成現(xiàn)實的、令人滿意的結(jié)果”。

他還承諾將為談判引入一些新元素，但是否能夠引入這些新元素取決于談判能力�！斑@也是多邊談判至關(guān)重要的原因之一：不僅推動以往的談判，也為新議題打開大門。當(dāng)今世界有很多新議題值得強調(diào)，如環(huán)境、氣候變化、社會發(fā)展、能源等。這些都應(yīng)在WTO架構(gòu)中從貿(mào)易角度得到探討”。

美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員索特（Jeffery Schott）對財新記者表示，如果各方能夠更加積極主動，同時為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的共同利益考慮，WTO談判就能夠打破僵局。

他建議，各方需要采取兩步：第一，在2013年12月的巴厘島部長級會議上，就最貧困國家的利益達(dá)成一致，包括在多哈談判中幾乎要完成的貿(mào)易便利化條款。第二，支持貿(mào)易自由化，將談判領(lǐng)域擴大至食品出口管控、能源和環(huán)境問題。一邊是多哈談判停滯不前，另一邊是區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判的方興未艾。以亞太地區(qū)為例，既有中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，也有跨大陸的如東盟主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）和美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）。

兩者相較，一冷一熱，有質(zhì)疑稱，WTO在全球貿(mào)易中將逐漸淡出人們視線。阿澤維多則堅信，WTO將一直與全球貿(mào)易相關(guān)聯(lián)。

阿澤維多表示，WTO為所有多邊或雙邊貿(mào)易談判提供了基礎(chǔ)，這些雙邊或地區(qū)談判可以深化WTO準(zhǔn)則，但是不能與其相悖，兩者之間是互補關(guān)系�！癢TO就好比是一座大廈的根基，1947年設(shè)立的基本原則已經(jīng)為雙邊自貿(mào)協(xié)定、自貿(mào)區(qū)談判提供了可能性以及需要遵照的基本規(guī)則。所以，這些地區(qū)貿(mào)易協(xié)定的產(chǎn)生很正常，在預(yù)料之中，但是需要遵循WTO設(shè)定的基本規(guī)則”。

他并不擔(dān)心區(qū)域貿(mào)易協(xié)定會削弱WTO的重要性，但是也承認(rèn)，世界范圍的多邊貿(mào)易體系在當(dāng)今沒有被視作貿(mào)易談判中行之有效的途徑。

他相信，如果WTO談判重啟，那些現(xiàn)在用于雙邊、地區(qū)貿(mào)易談判中的人力物力將會調(diào)整到該體系談判中來�！耙驗樵赪TO中所達(dá)成的協(xié)定將對約160個國家起到協(xié)調(diào)作用，這也是WTO的一大優(yōu)勢。在世界經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時，需要這種協(xié)調(diào)，否則可能付出的代價更高”。

索特分析，參與這些超級區(qū)域自貿(mào)談判的國家需要確保達(dá)成的協(xié)定符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定第24條要求，涵蓋“實質(zhì)上所有貿(mào)易”，而不是對于未參與談判的國家提高貿(mào)易障礙。

這些協(xié)定將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前WTO所規(guī)定的義務(wù)，如投資和競爭政策�！岸喙�談判并沒有涉及這些領(lǐng)域，但是其確實對于貿(mào)易有至關(guān)重要的作用。這也是為什么這些領(lǐng)域會出現(xiàn)在區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判中”。

他表示，從某種意義上說，這些區(qū)域自貿(mào)協(xié)定是多邊貿(mào)易談判無果、各方退而求其次的替代品�！跋Ｍ�這些區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判能在某些領(lǐng)域為WTO以后的談判打下基礎(chǔ)”。

阿澤維多亦提醒，如果不與時俱進(jìn)，不能反映世界的變化，WTO有可能失去重要性�！笆澜缫呀�(jīng)不同，事務(wù)運行的機制不同，科技也在發(fā)展。WTO需要更反映出這些變化的更新”。

澤維多身材高大，笑聲爽朗，目光專注，握手有力，有著拉美人特有的熱情與直接。經(jīng)過近五個月角逐，他的角色從巴西駐世界貿(mào)易組織（WTO）大使轉(zhuǎn)換為WTO新任總干事，戰(zhàn)勝這一職務(wù)的其他八名候選人。這也是該職位首次花落金磚國家及拉美國家。

在5月1日至7日總干事遴選最后一輪中，阿澤維多得到金磚國家巴西、俄羅斯、印度、中國和南非以及許多拉丁美洲、亞洲和非洲國家的支持，獲得WTO成員中大多數(shù)贊成票，戰(zhàn)勝了美國和歐盟支持的墨西哥候選人布蘭科（Herminio Blanco）。

WTO自1995年成立以來，總干事一職先后由愛爾蘭、意大利、新西蘭、泰國、法國人擔(dān)任。阿澤維多將于9月1日開始四年任期，并于12月出席WTO巴厘島部長級會議。

為競選拉票，阿澤維多在短短數(shù)月的時間內(nèi)走訪了40多個國家，并在北京期間接受了財新記者專訪。盡管旅途勞頓，他思路敏捷，收放自如，不照本宣科，談到著重處輔以手勢。當(dāng)被問及如果當(dāng)選挑戰(zhàn)幾何，他開玩笑說，最大的挑戰(zhàn)是當(dāng)選。

55歲的阿澤維多有超過20年直接參與國際經(jīng)貿(mào)談判的經(jīng)驗，最高出任過巴西外交部副部長，2008年起任巴西駐WTO代表。以往的WTO總干事均有至少部長級或者國際主要組織領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷，阿澤維多的當(dāng)選打破了這一先例。與他同臺競技的候選人中有多位各國貿(mào)易部長，他能夠勝出也得益于在WTO的長期經(jīng)驗，用他自己的話來講，“你需要一個真正在世貿(mào)組織內(nèi)部工作過、熟悉世貿(mào)組織內(nèi)部各色人等以及各項機制的人”。

即將卸任的現(xiàn)任總干事法國人拉米自2005年開始擔(dān)任該職，2009年連任。這次WTO總干事競爭中的一個特點是來自新興經(jīng)濟體候選人嶄露頭角。近年來對于新興經(jīng)濟體是否以及如何在國際機制中有更多的話語權(quán)，討論越來越多。阿澤維多認(rèn)為，新興國家有更多話語權(quán)是很自然的發(fā)展方向�！斑@不是說新興國家事先計劃好，而是隨著全球發(fā)展很自然地到來”。

現(xiàn)實主義者

阿澤維多笑言自己是工程師出身，“工程師不能樂觀或者悲觀，要現(xiàn)實”。

他表示，上任后的第一要務(wù)是打破多邊貿(mào)易談判的僵局，第一步是與成員坐下來，傾聽他們的聲音和他們的需要，把他們的要務(wù)當(dāng)作自己的要務(wù)；最大的挑戰(zhàn)在于，讓多邊貿(mào)易體系成為談判的可行體系，希望以后任何國家想進(jìn)行貿(mào)易談判時，第一反應(yīng)是以WTO為平臺。

他為財新記者勾勒了一幅WTO未來發(fā)展“路線圖”：第一步，重回談判桌；第二步，各方對達(dá)成結(jié)果表明信心和意愿；第三步，以開放的思維，確定哪些議題是有可能的、可行的；第四步，為這些議題找到各方都能接受的談判方式。索特認(rèn)為，新任WTO總干事需要鼓勵美國、中國、日本、印度和歐盟之間的合作，為其他成員樹立榜樣�！霸诎屠鍗u部長級會上能夠就貿(mào)易便利化達(dá)成一致將是一個好的開始，對服務(wù)貿(mào)易的討論將是重要的下一步”。

2013年5月14日，世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦總部召開總理事會正式會議，現(xiàn)任的159位世貿(mào)組織成員駐世貿(mào)代表全體出席，一致通過任命巴西人羅伯托·阿澤維多為該組織下任總干事�，F(xiàn)任世貿(mào)總干事帕斯卡爾·拉米將于8月31日卸任，阿澤維多將接替拉米，阿澤維多成為首位來自拉丁美洲的世貿(mào)組織總干事。

當(dāng)天的會議為閉門會議，長達(dá)兩個多小時。上午10點，當(dāng)阿澤維多步入會場時，百平方的會議大廳立刻熱鬧起來。從他進(jìn)門到走向巴西使團座席的不足百米，一路上不斷有各成員代表都向他表示祝賀。握手、擁抱、法式的貼面親吻臉頰，接連向阿澤維多襲來，阿澤維多笑容滿面，如沐春風(fēng)，與夫人一道接受大家的祝賀。

阿澤維多在會上發(fā)表講話。他說，感謝成員在遴選過程中給予他的支持，特別是對現(xiàn)任總干事拉米將在過渡期內(nèi)給予他的巨大幫助表示感謝。他將竭盡全力促成世貿(mào)組織的成員們建立共識，實現(xiàn)世貿(mào)組織的目標(biāo)。

拉米說，在規(guī)定期限(5月31日)之前完成遴選程序，可見世貿(mào)組織的工作效率，也證明了當(dāng)全體成員為了共同目標(biāo)展開建設(shè)性合作時，世貿(mào)組織總能產(chǎn)生積極成果。

阿澤維多現(xiàn)任巴西駐WTO大使，1984年，他從巴西利亞大學(xué)電子工程專業(yè)畢業(yè)后，進(jìn)入巴西外交部，開始職業(yè)外交官生涯。2004年，阿澤維多將矛頭指向美國政府發(fā)放給棉農(nóng)的補貼，這是發(fā)展中國家首次質(zhì)疑世界大國的農(nóng)業(yè)補貼政策并且獲勝的案例。他也以此嶄露頭角。2006年至2008年，阿澤維多還擔(dān)任過巴西外交事務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)濟和技術(shù)的副部長，這是其在巴西國內(nèi)的最后一個職務(wù)。2008年后，阿澤維多作為巴西駐WTO大使常駐日內(nèi)瓦至今。自多哈談判開始以來，阿澤維多幾乎參與了所有WTO部長級會議。阿澤維多的母語是葡萄牙語，還精通WTO全部三種官方語言：英語、法語和西班牙語。

2018年7月25日，世界貿(mào)易組織（WTO）總干事阿澤維多警告說，主要經(jīng)濟體相互施加報復(fù)性關(guān)稅的重大后果尚未顯現(xiàn)，“但它們遲早會來”，并將嚴(yán)重危害全球經(jīng)濟。