1956年1月出生，山東萊州人。1982年畢業(yè)于曲阜師范大學(xué)。研究生學(xué)歷，大學(xué)教授。

蓬萊師范學(xué)校教師、煙臺市教委基教科長，

1995.4—1997.12 煙臺市牟平區(qū)副區(qū)長；

1998.1—2004.12 煙臺開發(fā)區(qū)教育局局長；
2005.1—2007.12 山東女子學(xué)院副院長；
2008.1至今 煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院院長。

2016年9月山東省人民政府決定，免去：尹桂瓚的煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院院長職務(wù)。

全國高職高專院校支持科研工作的校長、書記

山東省優(yōu)秀教育工作者

找準(zhǔn)教育定位 增強(qiáng)創(chuàng)新意識

近年來，煙臺開發(fā)區(qū)教育質(zhì)量不高、沒有活力、學(xué)生流失一度是個不可回避的現(xiàn)實，加之開發(fā)區(qū)的人口數(shù)量不多，招生形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。面對當(dāng)時的現(xiàn)實，尹局長認(rèn)為：創(chuàng)新是永葆生機(jī)的源泉，只有具備了創(chuàng)新意識，才能開拓進(jìn)取，擺脫困境，不斷發(fā)展。于是他提出了“創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)一流的開發(fā)區(qū)教育”的發(fā)展目標(biāo)。以“加大教師隊伍建設(shè)改革的力度，提高學(xué)校建設(shè)水平，全面提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育活力”為重點，在新的歷史條件下，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際情況，尹局長提出了學(xué)校的定位：作為縣域教育，應(yīng)以全面落實教育方針、辦好教育、為受教育者夯實基礎(chǔ)為定位；作為當(dāng)前開發(fā)區(qū)的教育我們要優(yōu)化投資環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量為定位；作為開發(fā)區(qū)人的教育就要在開放、開發(fā)上下功夫。

提高建設(shè)水平 重塑教育形象

因為生源的不景氣和高考成績的不理想，百姓對開發(fā)區(qū)的教育質(zhì)量信心越來越不足，學(xué)生流轉(zhuǎn)程度越來越高。面對這種壓力，尹局長果斷地把全區(qū)教育發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到高中建設(shè)上來。經(jīng)全面考察論證，他向開發(fā)區(qū)工委管委提出了籌建占地220畝、校舍建筑面積達(dá)53000多平方米、總投資1.4億人民幣的高級中學(xué)新校的建議，得到了工委管委領(lǐng)導(dǎo)的支持。高級中學(xué)的落成，是開發(fā)區(qū)教育史上的一座里程碑，學(xué)校的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)均處于全市乃至全省領(lǐng)先水平。

加大改革力度 增強(qiáng)教學(xué)活力

新校的建設(shè)，為發(fā)展帶來了充分的空間。教育局對現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的高中教師進(jìn)行層層選拔的同時，又面向全國招聘了包括省特級教師、市教學(xué)能手在內(nèi)的20多余名優(yōu)秀教師。同時對教育人事制度進(jìn)行重大改革：各學(xué)校根據(jù)核定的崗位總數(shù)，按照“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全面實施教師聘任制，徹底打破長期以來用人制度上存在的教師職務(wù)終身制。在此基礎(chǔ)上，逐步修改完善并形成科學(xué)、合理、有開發(fā)區(qū)特色的評估體系，抓住師德、工作量和考勤、教學(xué)成績（不僅是分?jǐn)?shù)，含及格率、優(yōu)秀率、控輟率和差生轉(zhuǎn)化率等）以及家長、學(xué)生評價四個環(huán)節(jié)進(jìn)行評估。切實體現(xiàn)出干多干少、干好干壞不一樣，拉開獎金分配檔次，作為促進(jìn)和調(diào)動積極性的一個重要環(huán)節(jié)，從而增 強(qiáng)教育教學(xué)活力。

解放思想 激活辦學(xué)機(jī)制

尹局長認(rèn)為未來的學(xué)校是集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)校，必然會打破條塊分割，突破一個地區(qū)，實現(xiàn)跨區(qū)、跨省、跨國式發(fā)展。其生源的競爭也必然會走出一個地區(qū)，是面向大范圍的競爭。高等教育走的全國招生的路子在某種意義上講就是未來中等教育招生之路的影子，這是人力資源最優(yōu)化的必然要求。因此要解放思想，在辦學(xué)體制上要從依賴財政撥款的框子里走出來，采取多元化辦學(xué)、多方用資、聯(lián)合辦學(xué)，從而激活辦學(xué)機(jī)制，加大改革力度。

與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，著力打造開發(fā)區(qū)教育優(yōu)秀品牌，是開發(fā)區(qū)教育管理部門及廣大教育工作者面臨的目標(biāo)和任務(wù)。展望未來，尹局長充滿了信心，開發(fā)區(qū)教育將會迎來更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

從2008年尹桂瓚同志主持煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院工作以來，學(xué)院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以內(nèi)涵建設(shè)為重心，認(rèn)真落實《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，大力推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的人才培養(yǎng)模式改革，形成了學(xué)術(shù)氛圍濃厚、科研與教學(xué)緊密結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展體系；學(xué)院重視科研工作，把科研和教學(xué)工作列為“十二五”學(xué)院發(fā)展規(guī)劃重要部分，明確科研發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，先后制定了《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院教師教學(xué)科研及競賽獎勵辦法》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院科研基金管理辦法》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院科研項目管理辦法》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院科研成果管理辦法》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院科研項目研究經(jīng)費使用規(guī)定》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院科研成果獎勵辦法》、《煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院大學(xué)生科研創(chuàng)新基金項目規(guī)定》等有關(guān)科研管理文件，加大對優(yōu)秀科研成果的獎勵力度，定期召開科研工作會議，鼓勵青年教師積極參加科研工作，使科研工作走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。幾年來，學(xué)院獲得國家專利18項、完成科技研究項目5項、完成職業(yè)教育教學(xué)科研項目11項、出版教材10部，其中有2項研究獲部級優(yōu)秀成果獎、4項研究獲山東省教育廳優(yōu)秀成果獎、2項研究獲教育學(xué)會優(yōu)秀成果獎；2011年申報山東省職業(yè)教育和成人教育研究所課題10項，山東省教育廳科研處項目4項，中國教育學(xué)會教育機(jī)制研究分會教育研究課題8項。
學(xué)院已初步形成了科學(xué)的辦學(xué)理念和鮮明的辦學(xué)特色，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量得到了社會廣泛好評。學(xué)院適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，形成了以汽車、機(jī)械、電子三大工科專業(yè)為主，以汽車銷售、保險、物流等管理學(xué)科為補(bǔ)充，并兼顧部分文科專業(yè)的辦學(xué)格局。創(chuàng)立了獨具特色的、與市場緊密結(jié)合的、以工科為主兼顧其他學(xué)科的、有利于學(xué)院發(fā)展的專業(yè)體系，使學(xué)院成為半島制造業(yè)基地和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)人才培養(yǎng)的重要基地。學(xué)院從促進(jìn)校企合作、改革人才培養(yǎng)模式入手，積極推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、專業(yè)教學(xué)與科研結(jié)合、校內(nèi)實訓(xùn)與頂崗實習(xí)結(jié)合的辦學(xué)模式。并把教學(xué)科研、精品課程、精品教材、實驗、實訓(xùn)基地、師資隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
學(xué)院先后被教育部等六部委確定為汽車運(yùn)用與維修專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地；被山東省經(jīng)貿(mào)委確定為半島制造業(yè)人才培養(yǎng)基地；被山東省教育廳確定為“十百千工程”十處實訓(xùn)基地之一；被山東省商務(wù)廳、教育廳確定為山東省服務(wù)外包人才實訓(xùn)基地；被中國汽車人才交流中心授權(quán)為中汽人才煙臺培訓(xùn)基地和汽車職業(yè)技能認(rèn)證培訓(xùn)中心；被山東省汽車行業(yè)協(xié)會確定為山東省汽車行業(yè)煙臺培訓(xùn)基地；被煙臺市確定為高技能人才培養(yǎng)基地；被中國國情調(diào)研中心教育委員會、中國教育發(fā)展網(wǎng)確定為全國教育信息化示范基地；是山東省汽車工程職教集團(tuán)的牽頭學(xué)校；是山東科技大學(xué)工程碩士煙臺教學(xué)基地；是山東省職業(yè)教育和成人教育研究所“科研基地”學(xué)校；是中國教育學(xué)會“十一五”重點課題“試驗基地”學(xué)校；學(xué)院2010年獲得中國教育學(xué)會教育機(jī)制研究分會“十一五”科研規(guī)劃課題研究“先進(jìn)科研單位”稱號。
尹桂瓚院長親自參與山東省高等學(xué)校省級精品課程的指導(dǎo)工作，在期刊雜志上發(fā)表有關(guān)教育改革論文多篇，并獲山東省高教工委優(yōu)秀論文獎；有較強(qiáng)的教學(xué)管理能力及科研指導(dǎo)能力,多次參加和指導(dǎo)教學(xué)科研工作，主持了中國教育學(xué)會教育機(jī)制研究分會《職業(yè)院校精品課程建設(shè)實證研究》規(guī)劃課題的研究，已結(jié)題；主持山東省職業(yè)教育與成人教育研究所《職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動研究》，已結(jié)題，并獲山東省教育廳“優(yōu)秀成果獎”。2011年又主持山東省職業(yè)教育與成人教育研究所《職業(yè)院校與企業(yè)一體化辦學(xué)模式研究》課題研究。