永井柳太郎(1881～1944），大正、昭和年間活躍的日本政黨政治活動家，石川縣金澤士族家庭出身， 1905 年畢業(yè)于早稻田大學(xué)，曾留學(xué)英國牛津大學(xué)，回國后于 1909 年 就任早稻田大學(xué)教授，開設(shè)殖民政策和社會政策講座，1911 年 4 月，以大隈重信為首的 《新日本》 雜志創(chuàng)刊時，兼任該雜志的主筆及編輯長，開展了活躍的論壇活動。1917年辭去了早大教授 及《新 日本》主筆兼編輯長職。第一次世界大戰(zhàn)后的1919 年 8 月。參與組織改造 同盟".，自 1920 年起連續(xù)八次當(dāng)選議員，屬憲政會，立憲民政黨 1924 年 6 月至 1927 年 4 月, 先后擔(dān) 任加藤高明內(nèi)閣與若槻禮次郎內(nèi)閣的外務(wù)參與官，1929 年6 月至1931 年4 月在浜 口雄幸內(nèi)閣中擔(dān)任外務(wù)政務(wù)次官，協(xié)助幣原喜重郎外相進(jìn)行國際協(xié)調(diào)。

他和中野正剛一樣以雄辯家聞名，同時也是一個虔誠的基督教徒。他說演說是“金錢的替代品”，在選舉中的作用不亞于金錢。他還是民政黨內(nèi)親軍隊派的核心人物，并且參加圣戰(zhàn)貫徹議員聯(lián)盟，響應(yīng)近衛(wèi)文磨提倡的新體制運動，1940年同35名議員一起退出民政黨。參加大政翼贊會。擔(dān)任常任總務(wù)、東亞局長等職務(wù)。1943年創(chuàng)立大日本育英會，任會長。1944年12月4日去世。當(dāng)時太平洋戰(zhàn)爭戰(zhàn)局逆轉(zhuǎn)，美軍開始空襲日本，他這時才后悔自己鼓吹戰(zhàn)爭，說：“對不起國民”。

在大正民主主義運動期間的外交政策中，永井在理論與實踐兩方面扮演了重要的角色�！缎氯毡尽冯s志是永井最初從事論壇活動的據(jù)點，《新日本》創(chuàng)刊半年后,即 1911年 10 月，中國爆發(fā)了武昌起義。1912年1月，他發(fā)表了《非天下太平論》一 文，認(rèn)為中華民國的建立，是"令中國成為中國人的中國的自主運動的序幕"，道該文還指出.辛亥革命的意義，并非是所謂"王朝變更"的"專制 主義的重復(fù)"，而是國民要求"從根本上變革政治制度"，尋求成為國家主人公的立憲政治、民主政治的 轉(zhuǎn)折"。

“把第一被壓迫民族的解放運動，第二無產(chǎn)階級的解放運動，第三女性解放運動規(guī)定為二十世紀(jì)應(yīng)該解放的"最大的政治問題。"這些乃是大正民主主義運動期間的永井所一貫關(guān)心的問 題。在1930年5月所作的《世界思潮的三大激流》(《我的信念與體驗》，岡倉書房1938 年)的 講演中,他說:"這三大運動,是徹底動搖當(dāng)今世界的大運動,迫使全人類共同解決 之.。"

1921 年 2 月號的《中央公論》出版了《自國本位主義對國際協(xié)同主義的批判》專集。永井投寄了《國家主義與國際主義是不矛盾》的文章，以闡明自己的立場.他說:"我信奉國家主義，但是不信奉帝國主義······"永井認(rèn)為帝國主義的過錯，在于"只承認(rèn) 自己的生存權(quán)，只信自己的優(yōu)越性，除此之外皆不承認(rèn)和信任"。他認(rèn)為真正的國家主義"是國際主義的實現(xiàn)。

在1913 年1月號的《中央公論》上，他發(fā)表了《代 替中國人嘲笑日本人》的文章，首先嚴(yán)厲地批判日本人對中國革命的淺薄理解，"接著痛烈地揭發(fā)醉心于奪取政權(quán)"的藩閥者流的日本政治家及與他們勾結(jié)的追逐私利的"奸商"，和他們對下層民為首的國民的"權(quán)勢壓迫".。

永井對中國革命的發(fā)展和新興中國的前途并不是樂觀的，20 世紀(jì)中國的國際環(huán)境，要比明治維新時更為嚴(yán)峻，因此永井 提出了密切中日間政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的"日中提攜"論，其宗旨是求助于日本的幫助，防止列強(qiáng)的"外交壓迫"，然 后專心致志地進(jìn)行國內(nèi)改革，特別應(yīng)盡力國民教育的普及，完成"新中國的建設(shè)"。永井的理論是日本帝國主義侵略中國正當(dāng)化，遭到中國人批判是理所當(dāng)然的。永井不得不接 受以"對華二十一條為契機(jī)，中國的"排日思想勃興"，例如他對"獎勵國產(chǎn)運動”、“日中經(jīng)濟(jì)提攜”也存在著嚴(yán)重的不信任感(《支那大觀其四》,1916 年4 月號).因此，從永井的 口中聽到了對日本的偽善性，狹窄肚量進(jìn)行自省的話:"實際上日本人與中國人能否共同經(jīng) 營亞洲，取決于日本官民是否有使中國官民值得信賴的文明"。"日俄戰(zhàn)爭后，不斷追求區(qū)區(qū)利 益"的日 本政府的對華政策，"是不正直的，不公正的，冷酷無情的，每一件事都喪了中國人的心"(《支 那大觀其二》)

1915 年7 月，他開始了為期二個月的首次中國考察，其間，他再 次驚嘆 中國不僅有建筑、土木、運河、城郭、宮殿等"獨特的自然、而且人事也極為壯大"。1913 年9 月第二次革命失敗，袁世凱獨裁體制，繼續(xù)不斷的內(nèi)亂和財政的崩潰，日本國民中廣泛 蔓延的對 中國的失望和不信任感。永井提出警告說:"對中國的民族性絕望，不對其予以救濟(jì) 是輕率 的"。1923 年 12 月,永井根據(jù)同年 6 月開始的歷時二個月的第二次視察中國的印象，寫 了一 篇《亞洲的黎明期與我國的外交》。其中指 出 "中國名義上是"共和政治，但其實際則 是處于 "少數(shù)軍閥專制政治"之下，因而," 打倒軍 閥"運動和恢復(fù)國權(quán)的"愛國革命"的潮流相結(jié)臺，波及全國各地。根據(jù)永井的認(rèn)識. 中國各地 爆發(fā)的"排日運動，乃 是在民 眾勢力中間發(fā)展著的"旺盛的獨立自主的新精神"，這是不得不承認(rèn)的現(xiàn)實。因而,日本的對華政策，不應(yīng)只注視腐敗墮落了的"權(quán)力階級問的爭斗，而應(yīng)凝視.其 社 會深層流動著的革命潮流"，那種"追隨歐美列強(qiáng)，驅(qū)歌帝國主義的態(tài)度"和"只滿足 其政府當(dāng) 局者的要求，而忽略民眾意向"的歷屬日本政府的對華外交"，要進(jìn)行根本性的改 革，"要信 賴中國的復(fù)興，與中國民眾一起，開拓其新生的前途。

永并在1924 年6 月成立的加藤高明為首的護(hù)憲三 派內(nèi)閣 內(nèi)，擔(dān)任了外務(wù)參與官，負(fù)有輔佐幣原外交的責(zé)任.他的立場基本上是一貫的，永井?dāng)喽ǎ瑔适�民心和財政，�?jīng)濟(jì)趨向崩潰的軍閥專制主義，" 其壽命是不會長的"�；�于這一"根本思想".采取不干涉內(nèi)政的外交姿態(tài)是 必然之 事。在 1928 年 6 月 9 日，北伐戰(zhàn)爭結(jié)束，由中國國民黨實現(xiàn)全國統(tǒng)一后不久，永井先后 發(fā)表 了《婦女的人性解放》(6 月13 日)和《中國新舊勢力的沖突》(6 月30 目)為題的文章。 他認(rèn)為，國民 革命軍 入北京城，"事實上，向天下宣示，商工業(yè)者、農(nóng)民、工人、學(xué)生等大眾，由生存意欲爆發(fā) 出來的力量，比之軍閥擁有的兵力、權(quán)力、財富更為偉大"，贊譽(yù)了完成國民革命的歷史性意 義。永井還指出，創(chuàng)立以蔣介石為校長的黃埔軍官學(xué)校以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者，以及通過"農(nóng)民革命軍"的組織化以擴(kuò)大基礎(chǔ)，這兩件事具有編制國民革命軍的意義，是從"私兵"性質(zhì) 的軍閥雇 傭軍隊向"國民軍"的轉(zhuǎn)變，北伐是根據(jù)三民主義,高舉反軍閥,反帝國主義的國民革 命的旗 幟，以廣泛的民眾的支持為后盾的國民革命軍的進(jìn)軍。

在國民革命進(jìn)展過程中,永井的內(nèi)政不干涉主義是很突出的主張。他作為外交官，輔佐幣原外相進(jìn)行國際協(xié)調(diào),如1927 年3 月的南京事件（“南京慘案”）時，拒絕了英美關(guān)于共同出兵的建議,而專致于政治解決.他自負(fù)這種外交姿態(tài),對于恢復(fù)中國人對日本人的信 賴是劃時 期的�；�于以上的立場，他對主張"滿洲特殊權(quán)益論"的田中外交的武力干涉主義進(jìn)行遣 責(zé)。指出田中外交,縱令"靠軍隊之力,威壓中國",但其結(jié)局不僅僅是會以失敗告終,而且有可能 喪失中國 民心，進(jìn)而喪失日本既得利益，這是"時代錯誤的"愚策。

一 直對中國國民革命寄與強(qiáng)烈共鳴和期待的永井，隨著國民革命的完成，卻直面新的進(jìn)退兩難的困境。國民政府在宴現(xiàn)"反軍閥"任務(wù)之后，開始極力推進(jìn)反帝的收復(fù)國權(quán) 運動，以恢復(fù)關(guān)稅自主杈為支柱的要求廢除不平等條約為其第一步。對此，永井發(fā)表在 1928 年8 月 《民政》雜志上的《廢除通商條約與中國》一文寫道:"他們對軍閥專制的反抗， 表現(xiàn)為呼吁三民主義，對外國壓迫的反抗的表現(xiàn)，就是恢復(fù)國權(quán)運動，我們對國民革命軍經(jīng)過多 年的惡戰(zhàn) 苦斗及其取得的勝利，表示極大的敬意，同時也毫不吝惜地寄與熾烈的同情，可是，主張自己生存權(quán)的人，也應(yīng)該承認(rèn)他人的生存權(quán)。"進(jìn)而他在 1931 年 8 月發(fā)表的《滿蒙經(jīng)營是日中共同 的責(zé)任》(《民政))1931 年8 月號)一文中，對中國的行動進(jìn)行了批判，說"對列國要求正義，卻以中國自己的力量抵抗列國，若此，則是一大矛盾"，"中國自身的矛盾的運動"。在這期間，他也說過，奉行"日本獨尊主義"，"滿鐵獨尊主義"，"不理解中國人的生活狀況及生、活要求 的"日本方面也有很大的責(zé)任，警告不要采取偏重于軍事的武斷的對應(yīng)策�？墒�，這種觀點發(fā)表一個月后，爆發(fā)了"滿洲事變"，此后，永井的中國觀發(fā)生了很大變化："日本在滿洲的存在，不止是單單日本自身的國防上及經(jīng)濟(jì)上存立的絕對必要 條件，而且，還對保持東亞全局的和平，具有不可分的重大意義。"(《關(guān)于滿洲事變的外交批判》, 載《民政》 1931 年 12 月號)他從"滿蒙特殊權(quán)益"論的立場，肯定了"滿洲事變"，他的這種外交 態(tài)度的 轉(zhuǎn)變，直到提出以“先驅(qū)于世界的日本”為盟主的"大東亞共榮圈"構(gòu)想的地步。