臧成耀，1924年7月29日出生于 河北省 阜平縣安家莊一個(gè)農(nóng)民家庭，其祖父、父親都是種田能手。叔父是中共地下黨員，在照旺臺(tái)村當(dāng)小學(xué)教員，他隨叔父上小學(xué)，受叔父革命思想的影響很深。以后他考上縣城完小，是全村唯一在縣城上學(xué)的學(xué)生。在叔父的支持、鼓勵(lì)下，1937年他考上 冀中 博野縣四存中學(xué)，因抗戰(zhàn)爆發(fā)，冀中淪陷，輟學(xué)回家。

1937年12月，臧成耀當(dāng)了村里的小學(xué)教員。

1938年4月，他被吸收為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，時(shí)年未滿14周歲。黨組織派他參加農(nóng)民干部訓(xùn)練班，實(shí)際是黨員訓(xùn)練班。同年10月，調(diào)他任區(qū)青年抗日救國(guó)會(huì)主任。

1939 年，他參加晉察冀邊區(qū)辦的群眾團(tuán)體干部訓(xùn)練班，學(xué)習(xí)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、工會(huì)農(nóng)會(huì)等群眾團(tuán)體工作。訓(xùn)練班結(jié)束后，讓他留在邊區(qū)青救會(huì)工作。以后，他前后擔(dān)任過阜平縣幾個(gè)區(qū)的青救會(huì)主任。

1942年精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，邊區(qū)政府將青救會(huì)與婦聯(lián)、農(nóng)會(huì)、工會(huì)合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，即抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)，他被調(diào)任城南區(qū)的抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)主任。

1943年秋， 晉察冀邊區(qū)遭日寇大掃蕩3個(gè)月。掃蕩使百姓生產(chǎn)、生活異常困難，他率領(lǐng)民兵積極投入秋種、秋收、救濟(jì)等工作，在縣抗聯(lián)總結(jié)大會(huì)上受到表揚(yáng)。

1945年調(diào)任縣供銷合作社主任。幾年的群眾工作，使他積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，不久便被調(diào)到邊區(qū)政府農(nóng)林處工作。

1948年5月，他到達(dá)平山，在華北人民政府農(nóng)業(yè)部棉產(chǎn)改進(jìn)會(huì)工作。北平解放后，他來到北平棉產(chǎn)改進(jìn)會(huì)工作，負(fù)責(zé)棉花良種的推廣。中華人民共和國(guó)成立后，臧成耀任農(nóng)業(yè)部工業(yè)原料局棉產(chǎn)處處長(zhǎng)，主抓了引進(jìn)的斯字棉、岱字棉等良種的試驗(yàn)推廣工作，建立軋花廠，制定了棉糧比價(jià)政策，促使全國(guó)棉花產(chǎn)量大幅度上升。

1955年，他又組織在主要棉產(chǎn)區(qū)以衣分高的岱字棉代替了斯字棉，棉花產(chǎn)量又上一層樓。1958年以后，因“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，棉花良種推廣工作一度陷于混亂。

1958年，臧成耀下放到河南省 許昌縣任縣委書記處書記。當(dāng)時(shí)，浮夸風(fēng)盛行，糧食產(chǎn)量虛報(bào)嚴(yán)重。他率領(lǐng)下放干部與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況安排好老百姓的生活，做兩本帳，頂住壓力，避免了損失。1959年回到農(nóng)業(yè)部，繼續(xù)從事棉花經(jīng)作生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)工作。

1968年，臧成耀被派往 坦桑尼亞援建農(nóng)場(chǎng)。他領(lǐng)導(dǎo)專家組進(jìn)行勘察、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)，建成了3000公頃規(guī)模的姆巴拉利農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展水稻生產(chǎn)，給該國(guó)的糧食供應(yīng)解決了很大問題。他還根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水稻生產(chǎn)的要求，積極向有關(guān)部門建議，建成了一座小水電站，為水稻加工提供能源，坦方非常滿意。

1970年3月回國(guó)后，他參加農(nóng)林部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)新班子的組建工作。4月15日農(nóng)林部成立，他先任辦事組副組長(zhǎng)，兩個(gè)月后到農(nóng)業(yè)組，11月17日任科學(xué)教育組組長(zhǎng)，1973年組改局，任局長(zhǎng)。1979年3月任科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)。20世紀(jì)70年代他主要抓恢復(fù)，20世紀(jì)80年代主要抓建設(shè)。在此期間，他抓了幾件大事：一是制定計(jì)劃，開展科研工作；二是組織協(xié)作，共同攻關(guān)；三是爭(zhēng)取條件，加強(qiáng)科技建設(shè)；四是開展國(guó)際交流，培訓(xùn)科技人才。同時(shí)，進(jìn)行了技術(shù)推廣的組織建設(shè)，為普及縣技術(shù)推廣中心的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

1979年，因“文化大革命”而中斷的農(nóng)業(yè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)恢復(fù)，臧成耀以科技局局長(zhǎng)身份兼任該委員會(huì)秘書長(zhǎng)、常委。以后，在第三屆、第四屆農(nóng)業(yè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任委員會(huì)副主任、常委，第五屆被聘為顧問，始終孜孜不倦地致力于科技委的恢復(fù)和發(fā)展工作。1992年科技委開會(huì)期間，在對(duì)偽科學(xué)的揭露和討論中，因情緒激動(dòng)，突發(fā) 腦溢血，病倒在工作崗位上。但稍有恢復(fù)后，仍時(shí)時(shí)關(guān)心農(nóng)業(yè)科技事業(yè)，經(jīng)常了解情況，提出建議，還練習(xí)用左手寫字，記心得，做摘記，關(guān)心國(guó)家大事。

臧成耀自1945年從事農(nóng)業(yè)工作后，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，深入調(diào)查研究，自學(xué)農(nóng)業(yè)知識(shí)，達(dá)到了大專水平。在社會(huì)團(tuán)體中，他曾任中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)多屆常務(wù)理事、黨組書記，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理研究會(huì)首屆會(huì)長(zhǎng)，現(xiàn)為榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)棉花學(xué)會(huì)第二、三屆理事長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)用塑料應(yīng)用技術(shù)學(xué)會(huì)（原稱中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)地膜覆蓋栽培研究會(huì)）第一、二屆副理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)），中國(guó)園藝學(xué)會(huì)西瓜甜瓜協(xié)會(huì)第一、二屆會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)奶牛協(xié)會(huì)第一、二屆副理事長(zhǎng)等。