臧成耀，1924年7月29日出生于 河北省 阜平縣安家莊一個農(nóng)民家庭，其祖父、父親都是種田能手。叔父是中共地下黨員，在照旺臺村當小學教員，他隨叔父上小學，受叔父革命思想的影響很深。以后他考上縣城完小，是全村唯一在縣城上學的學生。在叔父的支持、鼓勵下，1937年他考上 冀中 博野縣四存中學，因抗戰(zhàn)爆發(fā)，冀中淪陷，輟學回家。

1937年12月，臧成耀當了村里的小學教員。

1938年4月，他被吸收為中國共產(chǎn)黨黨員，時年未滿14周歲。黨組織派他參加農(nóng)民干部訓練班，實際是黨員訓練班。同年10月，調(diào)他任區(qū)青年抗日救國會主任。

1939 年，他參加晉察冀邊區(qū)辦的群眾團體干部訓練班，學習抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、工會農(nóng)會等群眾團體工作。訓練班結(jié)束后，讓他留在邊區(qū)青救會工作。以后，他前后擔任過阜平縣幾個區(qū)的青救會主任。

1942年精簡機構(gòu)，邊區(qū)政府將青救會與婦聯(lián)、農(nóng)會、工會合并為一個機構(gòu)，即抗日救國聯(lián)合會，他被調(diào)任城南區(qū)的抗日救國聯(lián)合會主任。

1943年秋， 晉察冀邊區(qū)遭日寇大掃蕩3個月。掃蕩使百姓生產(chǎn)、生活異常困難，他率領民兵積極投入秋種、秋收、救濟等工作，在縣抗聯(lián)總結(jié)大會上受到表揚。

1945年調(diào)任縣供銷合作社主任。幾年的群眾工作，使他積累了豐富的基層工作經(jīng)驗，不久便被調(diào)到邊區(qū)政府農(nóng)林處工作。

1948年5月，他到達平山，在華北人民政府農(nóng)業(yè)部棉產(chǎn)改進會工作。北平解放后，他來到北平棉產(chǎn)改進會工作，負責棉花良種的推廣。中華人民共和國成立后，臧成耀任農(nóng)業(yè)部工業(yè)原料局棉產(chǎn)處處長，主抓了引進的斯字棉、岱字棉等良種的試驗推廣工作，建立軋花廠，制定了棉糧比價政策，促使全國棉花產(chǎn)量大幅度上升。

1955年，他又組織在主要棉產(chǎn)區(qū)以衣分高的岱字棉代替了斯字棉，棉花產(chǎn)量又上一層樓。1958年以后，因“大躍進”運動，棉花良種推廣工作一度陷于混亂。

1958年，臧成耀下放到河南省 許昌縣任縣委書記處書記。當時，浮夸風盛行，糧食產(chǎn)量虛報嚴重。他率領下放干部與當?shù)仡I導搞好關系，統(tǒng)一認識，根據(jù)實際情況安排好老百姓的生活，做兩本帳，頂住壓力，避免了損失。1959年回到農(nóng)業(yè)部，繼續(xù)從事棉花經(jīng)作生產(chǎn)行政領導工作。

1968年，臧成耀被派往 坦桑尼亞援建農(nóng)場。他領導專家組進行勘察、定點、設計，建成了3000公頃規(guī)模的姆巴拉利農(nóng)場，發(fā)展水稻生產(chǎn)，給該國的糧食供應解決了很大問題。他還根據(jù)當?shù)匕l(fā)展水稻生產(chǎn)的要求，積極向有關部門建議，建成了一座小水電站，為水稻加工提供能源，坦方非常滿意。

1970年3月回國后，他參加農(nóng)林部各級領導新班子的組建工作。4月15日農(nóng)林部成立，他先任辦事組副組長，兩個月后到農(nóng)業(yè)組，11月17日任科學教育組組長，1973年組改局，任局長。1979年3月任科學技術局局長。20世紀70年代他主要抓恢復，20世紀80年代主要抓建設。在此期間，他抓了幾件大事：一是制定計劃，開展科研工作；二是組織協(xié)作，共同攻關；三是爭取條件，加強科技建設；四是開展國際交流，培訓科技人才。同時，進行了技術推廣的組織建設，為普及縣技術推廣中心的建設打下基礎。

1979年，因“文化大革命”而中斷的農(nóng)業(yè)部科學技術委員會恢復，臧成耀以科技局局長身份兼任該委員會秘書長、常委。以后，在第三屆、第四屆農(nóng)業(yè)部科學技術委員會擔任委員會副主任、常委，第五屆被聘為顧問，始終孜孜不倦地致力于科技委的恢復和發(fā)展工作。1992年科技委開會期間，在對偽科學的揭露和討論中，因情緒激動，突發(fā) 腦溢血，病倒在工作崗位上。但稍有恢復后，仍時時關心農(nóng)業(yè)科技事業(yè)，經(jīng)常了解情況，提出建議，還練習用左手寫字，記心得，做摘記，關心國家大事。

臧成耀自1945年從事農(nóng)業(yè)工作后，刻苦鉆研業(yè)務，深入調(diào)查研究，自學農(nóng)業(yè)知識，達到了大專水平。在社會團體中，他曾任中國農(nóng)學會多屆常務理事、黨組書記，中國農(nóng)業(yè)科技管理研究會首屆會長，現(xiàn)為榮譽會長，中國棉花學會第二、三屆理事長，中國農(nóng)用塑料應用技術學會（原稱中國農(nóng)學會地膜覆蓋栽培研究會）第一、二屆副理事長（會長），中國園藝學會西瓜甜瓜協(xié)會第一、二屆會長，中國奶牛協(xié)會第一、二屆副理事長等。