市政府辦公室:
20XX年初我們提出了對流動人口子女學(xué)校校車管理進行改革的方案,市政府第27次常務(wù)會議研究決定學(xué)生上下學(xué)實行“公交化”。通過近一個學(xué)期的運作,現(xiàn)將目前運行情況和下一階段的運行方式及建議作如下匯報:
一、目前實施情況
1.學(xué)生乘車情況。目前,全市共有流動人口子女專門學(xué)(!)校9所11個校區(qū),在校學(xué)生14227人,其中自行上下學(xué)6246人,乘坐校車上下學(xué)7424人,乘坐公交專線上下學(xué)3人,乘公交車上下學(xué)536人。
2.租車和“公交化”并存,實行兩條腿走路。一是為切實貫徹執(zhí)行常務(wù)會議決定,交通部門于11月1日正式開通4條學(xué)生公交專線,加密11路、127路、108路、109路、18路,共投入36輛車,這一舉措共惠及前景學(xué)校開發(fā)區(qū)校區(qū)、珠江學(xué)校趙浦校區(qū)、珠江學(xué)校新鎮(zhèn)校區(qū)、力量小學(xué)、五聯(lián)小學(xué)、玉山小學(xué)、大公小學(xué)、新昆小學(xué)等7所流動人口子女學(xué)校8個校區(qū),惠及率達73%;二是為解決近7500名學(xué)生的上下學(xué)交通問題,9所學(xué)校共向6家汽車租賃公司租用58輛校車用于接送學(xué)生,較好地解決了學(xué)生的上下學(xué)問題。
4.公交專線暫時難以吸引學(xué)生乘坐。據(jù)統(tǒng)計,目前乘坐公交專線上下學(xué)的學(xué)生只有幾人,主要是因為:⑴公交專線價格沒有吸引力。按照交通部門的定價,學(xué)生單次乘坐公交專線的票價為2元,每天2次需4元,而學(xué)生乘坐校車每天需5元,公交車與校車的差價不大;⑵家長對子女乘坐公交車不放心。公交車按照社會公交方式運行,座位少,站位多,家長尤其是低年級的家長不放心低齡小孩單獨乘坐公交車;⑶學(xué)生乘坐公交車不方便。以61路c線為例,從蓬朗到趙浦路沿途停靠6個站點。在這一線路上,前景學(xué)校開發(fā)區(qū)校區(qū)有學(xué)生250多人,而在交通部門設(shè)置的站點附近的學(xué)生僅有60多人,另有190多名學(xué)生需步行2~3公里才能到達設(shè)置的站點。另加密的公交線路由于完全按照原來的路線和站點運行,也存在著上車擁擠、站點離學(xué)校較遠(yuǎn)等問題。
二、存在的不足和隱患
1.學(xué)校、學(xué)生和學(xué)生家長普遍認(rèn)為,學(xué)校的租賃校車既安全又舒適,是學(xué)生上下學(xué)主要的交通方式,但是由于租賃價格貴,學(xué)校和學(xué)生家長承擔(dān)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)非常重(見附表)。校車租賃費用占據(jù)了學(xué)校的大量收入,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展后勁不足,長期下去對我市流動人口子女學(xué)校的發(fā)展不利;
2.高漲的乘車費用(每生每學(xué)期約500元)阻擋了一部分學(xué)生乘坐校車,雖減輕了學(xué)校校車的壓力,但是,學(xué)生家長為了節(jié)約乘車費用而要求未滿12周歲的孩子騎自行車上學(xué),或者幾位家長一起合租黑車、貨的等,且超載嚴(yán)重,增加了交通安全隱患。
三、春季開學(xué)交通實施意見及建議
1.繼續(xù)實行兩條腿走路。一是合理調(diào)整公交線路。交通部門目前開設(shè)的4條專線,有2條專線設(shè)置不合理,據(jù)力量小學(xué)和五聯(lián)小學(xué)反映,經(jīng)過他們學(xué)校的2條公交專線上的學(xué)生較少,需調(diào)整;到達趙浦路的2條專線上的學(xué)生比較多,但按照目前設(shè)置的線路和站點,學(xué)(!)生不愿意走較遠(yuǎn)的路去乘坐,需合理設(shè)置站點和增加運力。二是學(xué)校繼續(xù)租賃校車。在目前交通部門沒有新運力投入公交專線的情況下,9所學(xué)校必須通過租賃校車來解決部分學(xué)生的上下學(xué)問題。
2.建議交通部門推行學(xué)生公交票。降低學(xué)生乘坐公交車和公交專線的費用,吸引學(xué)生乘坐城市公共交通上學(xué),減少小學(xué)生騎自行車上學(xué)和租黑車上學(xué)的安全隱患。
3.建議9所流動人口子女學(xué)校就近招生,減少招收交通不便的學(xué)生,徹底減輕校車壓力,減輕因支付校車租賃的沉重經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
4.建議交通部門協(xié)調(diào)各租賃公司,適當(dāng)減低校車租賃價格,以減輕學(xué)校和學(xué)生家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。