×市×區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)
項目可行性研究報告
一、項目概要
該項目由×市×區(qū)財政局申報，×區(qū)×鎮(zhèn)×村組織實施，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)座落在×鎮(zhèn)×村，新擴建2，460畝，建設時間從200X年9月開始，于20XX年9月結(jié)束，時限3年。
主要建設內(nèi)容：
2、鮮花溫室基地建設花卉日光溫室70棟，到20XX年末達到180棟，占地500畝；
3、開發(fā)歷史遺跡區(qū)－日本碑和俄國墳，占地200畝；
4、鮮花觀賞基地建設花卉日光溫室40棟，新奇花卉品種達到20余種；
5、建設占地160畝的水上娛樂垂釣區(qū)，開發(fā)水面50畝；
6、建設占地110畝的森林浴場一處；
7、農(nóng)事實踐基地建設日光溫室50棟；
8、建設200畝葡萄園，建日光溫室50棟；規(guī)劃100畝，作為新品種水果實驗基地；
9、別墅渡假區(qū)建設別墅30棟；
10、園區(qū)基礎設施及配套設施建設，主要是園區(qū)建柏油路、水泥路、田間作業(yè)道、整治田間排水溝、引水上山及治河、水電配套、綠化美化等工作；
1
1、水產(chǎn)、花卉、果樹、蔬菜新品種、新技術(shù)的引進示范推廣；1
2、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室的建設。
該項目總投入資金7，473萬元，其中農(nóng)民投入2，535萬元，招商引資2，774.3萬元，村集體投入563.7萬元，市區(qū)財政自籌480萬元，申請國家財政投入960萬元。
二、背景分析
該園區(qū)位于×市東北部，距市中心12公里，鄰近機場、港口、火車站及丹大、沈丹高速公路起點，三維交通十分便利。園區(qū)距鴨綠江斷橋12公里，距虎山長城10公里，距河口度假區(qū)50公里，能增加丹東沿江旅游的景點，園區(qū)內(nèi)青山綠水，山水相映，既有日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳，又有遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區(qū)的無公害水果——燕紅桃和寒富蘋果；可以說，獨特的地理位置，優(yōu)越的自然、人文景觀，發(fā)展迅猛的無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光奠定了堅定基礎。
×是全國優(yōu)秀旅游城市之一，虎山長城、鴨綠江，已成為丹東的代名詞；燕紅桃、寒富蘋果已走出國門；×杜鵑花譽滿全球；以鴨綠江公魚為代表的水產(chǎn)品暢銷全國。
園區(qū)擴建后，在向世人展示獨特的自然、人文景觀的同時，重點展示園藝型農(nóng)業(yè)、示范性農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)。成立×市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會，負責生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的開發(fā)，把園區(qū)與鴨綠江斷橋、虎山長城、河口渡假區(qū)連接起來，擴大園區(qū)知名度和影響力，使丹東旅游業(yè)內(nèi)容更加豐富。
三、需求分析
1、市場需求
隨著我國加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導方向，果農(nóng)、菜農(nóng)、花農(nóng)的科技水平逐漸提高，無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)中的難題逐步得到解決，現(xiàn)在丹東水果產(chǎn)量在30萬噸左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量22.7萬噸，無公害蔬菜產(chǎn)量3萬噸左右，遠遠滿足不了市場需求，有必要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；每年×市杜鵑花生產(chǎn)總量在1億株左右，商品量在1，000萬株以上，占全國杜鵑花商品量的25%，每年到×游客達280萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，有必要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。園區(qū)建成后，將帶動發(fā)展果樹面積8000畝，水果商品量達到8000噸以上；水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，商品量可達500噸；無公害蔬菜10000畝，商品量30000噸；花卉面積7000畝，商品量3500萬株左右。
2、社會需求
隨著城市功能的不斷完善，城市規(guī)模的不斷擴大，城鄉(xiāng)發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng)，城中有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)中有城，城郊一體化”的方向邁進，這就要求城郊農(nóng)業(yè)要為市民提供旅游休閑娛樂場所；要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農(nóng)產(chǎn)品；要為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高科技含量和附加值提供場地；要為城區(qū)建設提供合理的綠色空間，改善都市生態(tài)條件，美化都市環(huán)境；要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。
3、生態(tài)改善
該園區(qū)擴建完成后，植被狀況良好，具有水資源涵養(yǎng)保護、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性等重要生態(tài)功能，達到山青水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。
4、經(jīng)濟發(fā)展
園區(qū)擴建完成后，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益將大幅度提高，科技示范輻射作用進一步增強，旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富，可吸納農(nóng)村剩余勞動力5000人，帶動果農(nóng)增加收入 1400萬元；花農(nóng)增加收入5600萬元；漁民增加收入300萬元；菜農(nóng)增加收入2000萬元；將吸引社會閑置資金1000萬元投入到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展中，帶動其它相關產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值1800萬元。
四、條件分析
1、資源條件
×是全國優(yōu)秀旅游城市之一，旅游資源豐富，軟環(huán)境建設正在向國際化方向邁進，與國際接軌；無公害水果燕紅桃、寒富蘋果等已遠銷俄羅斯等國家，農(nóng)業(yè)的出口創(chuàng)匯能力正逐步提高；鴨綠江水系特有的品質(zhì)，使其水產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外；花卉品種豐富，適宜的溫度、豐富的水資源取之不盡，用之不竭；無公害蔬菜的生產(chǎn)已被廣大干部和群眾所接受，并越來越被重視。果農(nóng)、花農(nóng)、菜農(nóng)、漁民群體大，農(nóng)業(yè)綠色證書持有率逐年加大，技術(shù)含量逐年提高。
2、原材料條件
日光溫室等基礎建設材料可就地取材加工，無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀可國內(nèi)外采購，項目發(fā)展不會受到原材料的限制。
3、交通運輸
距邊境口岸鴨綠江斷橋12公里，距×機場20公里，距大東港35公里，距丹東火車站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。
4、經(jīng)營管理能力及技術(shù)情況
×鎮(zhèn)×村委會成立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)管理委員會，負責日常服務協(xié)調(diào)工作。水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售由無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負責；花卉的生產(chǎn)、加工、銷售由花卉協(xié)會負責；旅游市場的開發(fā)及對外宣傳工作，由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負責。廣泛聘請省內(nèi)外專家為技術(shù)顧問，成立區(qū)級無公害農(nóng)產(chǎn)品科學研究所，負責新品種選育和新技術(shù)開發(fā)推廣。
五、方案設計
1、目標
①、園區(qū)擴建2，460畝，到20XX年全區(qū)果樹面積發(fā)展到10000畝，花卉面積發(fā)展到7000畝，無公害蔬菜種植面積發(fā)展到10000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達到1000畝；
②、水、電、河、路配套環(huán)境優(yōu)化；
③、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系完善，自我檢測能力增強；
⑤、該園區(qū)年產(chǎn)水果9000噸，花卉300萬株，水產(chǎn)品100噸，無公害蔬菜2000噸，發(fā)展成為全國效益最好的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)，該園區(qū)擴建部分，年產(chǎn)值可達8000萬元，年純收入1870萬元，年上繳稅金100萬元。
2、實施地點和范圍
地點：建于×省×市×區(qū)×鎮(zhèn)×村7000畝山巒、耕地內(nèi)。園區(qū)位于×市東北郊區(qū)，距市中心12公里，園區(qū)內(nèi)耕地平坦，果樹茂盛，自然環(huán)境優(yōu)美，無城市和工業(yè)污染，有郊線班車路經(jīng)該園區(qū)，臨近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飛機場、火車站，交通十分便利。
3、實施內(nèi)容
園區(qū)內(nèi)：①、鮮果采摘區(qū)擴建標準果園1500畝；②、鮮花溫室基地建設高標準日光溫室70棟；③、開發(fā)日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳；④、鮮花觀賞基地建高標準日光溫室40棟；⑤、建設水上娛樂垂釣區(qū)和森林浴場各一處；⑥、農(nóng)事實踐基地、葡萄園各建設高標準日光溫室50棟；⑦、別墅度假區(qū)建設別墅30棟；⑧、建設無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室200平方米，綜合服務樓3000㎡；⑨、引進新品種、新技術(shù)50種、40項；⑩、基礎配套設施：修柏油路6.8萬平方米，水泥路11.1萬平方米，硬化田間作業(yè)道6萬平方米，田間排水溝護坡4萬延長米，綠化美化2.92萬延長米，治河三條漿砌石護坡1萬延長米，修建農(nóng)用橋8座，鐵索吊橋一座，打機電井500眼，提水站50個，蓄水池50個，室外給排水管網(wǎng)各1.2萬延長米。
4、實施計劃
園區(qū)建設從200X年9月—20XX年9月。完成擴建果園1500畝；建設高標準日光溫室210棟、別墅30棟；完成引水上山工程及治河工程；完成柏油路、水泥路、田間作業(yè)道、田間排水溝的整治任務；完成森林浴場、水上娛樂垂釣區(qū)和綜合服務樓的建設任務；完善宣傳網(wǎng)絡；引進和應用新品種50種、新技術(shù)40項。
5、支持環(huán)節(jié)
①、50個新品種、40項新技術(shù)的引進應用資金；
②、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器配套資金；
③、公用基礎設施配套資金。
6、組織落實
園區(qū)成立項目領導小組，由分管區(qū)長負責，財政、農(nóng)業(yè)、城建等部門負責項目的技術(shù)指導和檢查監(jiān)督，并負責制訂園區(qū)實施方案，×鎮(zhèn)×村委會具體實施。聘請中國農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學、×農(nóng)科院、×市風景旅游局等十名專家為技術(shù)顧問，成立專家科技指導組；園區(qū)組織建設，管理協(xié)調(diào)服務由管委會負責，對外宣傳由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負責，生產(chǎn)、經(jīng)營由花卉協(xié)會和無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負責，國家投資的資金實行專戶管理，基礎設施建設實行公開招標，設備、儀器購買實行政府采購。
六、效益分析
①
成本效益分析
產(chǎn)品成本
項目投入運行后年總生產(chǎn)成本 850 萬元。
投資估算
示范基地項目總投資 7473 萬元。
產(chǎn)品利潤銷售稅金
項目投產(chǎn)后，年增加收入 2820 萬元，年上繳稅金 100 萬元，稅后利潤 1870 萬元。
②
財務效益分析
投資回收期限
靜態(tài)投資回收期 4 年，動態(tài)投資回收期 6 年（含建設期）。
投資的利潤率
25.02%
財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值 NPV ＝ 4 ， 759 萬元（計算期 11 年，其中：建設期 1 年，生產(chǎn)期 10 年，折現(xiàn)率按 8% 計算）。
財務內(nèi)部報酬率
IRR ＝ 21.82%
③
國民經(jīng)濟效益分析
基本評價指標
項目擴建投產(chǎn)后，可帶動農(nóng)民發(fā)展花卉生產(chǎn) 7000 畝，果樹 8000 畝，無公害蔬菜 10000 畝，水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面 1000 畝，農(nóng)民增收 9300 萬元。
就業(yè)效果
直接、間接解決 5000 個農(nóng)民就業(yè)，同時可帶動 23000 人發(fā)展同類產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)民增收
項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加 2000 元。
對財政的貢獻
財政年收入增加 500 萬元。
投資盈虧
以產(chǎn)量表述的盈虧平衡點為估算產(chǎn)量的 30.14% ，表明項目有較好的資金回收能力。
風險分析
項目中產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量相對比較穩(wěn)定，表明項目有較強的抗風險能力。
七、項目資金籌措（單位：萬元）
預算籌措渠道
金
額
一、財政投入
1600.00
1 、申請中央財政補助
800.00
2 、省級財政投入
320.00
3 、市地財政投入
320.00
4 、縣級財政投入
160.00
二、項目單位投入
3,098.7
三、銀行貸款
四、其它資金投入
2,774.3
預算投資總額
7,473
八、項目投資估算（單位：萬元）
項目預算明細
預算金額
備
注
合 計
7 ， 473
新品種引進費
50.00
50 個品種
新技術(shù)引進費
40.00
40 項
專家活動經(jīng)費
10.00
國家和省十名專家
柏油路
306.00
公用部分
水泥路
621.6
公用部分
綠化美化
41.2
29 ， 200 延長米及森林浴場植被 110 畝
引水上山
719.00
機電井 500 眼，提水站 50 個，蓄水池 50 個及配套電纜管道
治河架橋
259.00
治理河道 3 條，架橋 9 座，（含水上娛樂垂釣區(qū)鐵索吊橋一座）
田間排水溝水泥板護坡
156.00
40 ， 000 延長米
硬化田間作業(yè)道
72.00
60 ， 000 平方米
場地平整
33.00
別墅渡假區(qū)運土方 30 ， 000 立方米
無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室
17.00
公用部分，含主體建設及儀器設備、運輸費用。
30 棟別墅主體及配套設施
1 ， 239.38
含室外給、排水管網(wǎng)，自來水、照明電、動力電。
涼亭
10.00
10 座
果園擴建
1 ， 050.00
農(nóng)民自籌
210 棟高標準日光溫室
2 ， 100.00
農(nóng)民自籌、招商引資
綜合服務樓
270.00
3 ， 000 平方米，公用部分，招商引資
60 座休閑屋
216.00
招商引資
6 座水上木屋
12.00
招商引資
人工湖
240.82
招商引資
向國家繳納的費用
10.00
九、結(jié)論
根據(jù)以上研究成果，項目投產(chǎn)后，年增加收入2，870萬元，并通過示范基地的示范輻射作用，引導和帶動周邊農(nóng)民發(fā)展花卉、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖和無公害蔬菜生產(chǎn)，可有力地推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
項目區(qū)位于×市近郊，距市中心12公里，項目投產(chǎn)后，在發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售的同時，還可發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光服務項目，隨著×市對外開放工作的進一步發(fā)展，項目在旅游觀光服務方面將有更加廣闊的前景。
項目總投資7，473萬元，根據(jù)財務評價結(jié)果，項目靜態(tài)投資回收期4年，動態(tài)投資回收期6年，表明項目具有較好的資金回收能力；投資利潤率25.02%，財務內(nèi)部收益率21.87%，均高于同行業(yè)平均水平；項目凈現(xiàn)值NPV＝4，759萬元，大于0，表明項目具有財務上的可行性。根據(jù)國民經(jīng)濟評價結(jié)論，項目投產(chǎn)后，可帶動農(nóng)民發(fā)展花卉7，000畝，果樹8，000畝，無公害蔬菜10，000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖1，000畝，農(nóng)民增收9，300萬元，財政收入增加500萬元，項目具有較好的盈利能力和較強的抗風險能力，因此項目具有經(jīng)濟上的可行性。
項目投產(chǎn)后，不但具有較好的經(jīng)濟效益，而且具有較好的社會效益，因此投資該項目是可行的。