今年以來,我局在市局黨組的領導和大力支持下,扎實開展隊伍教育整頓活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,全面推進依法行政工作。按照豫工商辦[20__]83號文通知要求,現將今年我局開展執(zhí)法檢查工作自查報告如下:
一、徹落實《行政許可法》的情況
《行政許可法》頒布實施后,局領導高度重視,責成人事,法制機構組織全系統(tǒng)人員集中學習,在學習中做到時間,人員、內容三落實,人人有心得不但每條每項要深刻理解,還要入腦入耳入心,與此同時,在社會上也進行了廣泛的宣傳,并在縣電視臺作專題報道,截止到今年10月底,我局共制作懸掛條幅56幅,發(fā)放宣傳單35000多份,參考人員242人,共舉辦培訓3次,參加人員450人次,平均成績85分以上,通過對行政許可法的學習和培訓,加快了全體工商行政管理人員對新形勢、新政策、新法律的學習掌握,提高了每一位公務員的法律素質和業(yè)務知識。
我局作為行政許可的實施機關,為了便于申請人提出申請,使申請材料符合行政機關的要求,將法律、規(guī)章、法規(guī)規(guī)定的有關行政許可的事項,依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交全部材料的目錄和申請書示范都在辦公場所公示,并把本機關的通信地址、聯(lián)系電話,具體受理行政許可的機構及監(jiān)督電話予以公布。
我局執(zhí)行行政許可制度后,申請人少跑許多趟子,節(jié)省了人力物力財力,我局也提高了很多行政效率,樹立了形象,“窗口單位”也成了方便企業(yè),服務商戶的綠色通道。
二貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況
《綱要》20__年4月20日頒布實施后,我局針對本系統(tǒng)一些工作人員依法行政的觀念淡薄,依法行政的能力和水平低下這一現象,分別制定了相應的工作方案,局黨組從“立黨為公、執(zhí)政為民“的高度,充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,真正地把依法行政作為政府動作的基本準則,并進一步提高了認識,明確了責任。局長作為本局推進依法行政工作的第一責任人,一級抓一級逐級抓落實,為此,我局成立了貫徹執(zhí)行《綱要》領導小組,結合本局實際,制定落實本綱要的具體辦法和配套措施,確定不同階段的重點,有計劃、分步驟地推進依法行動,做到五年有計劃、年度有安排,將本綱要的規(guī)定落到實處,同時,建立了行政執(zhí)法責任制,評議考核制和執(zhí)法過錯或錯案責任追究制,建立了行政機關工作人員學法制度。通過有針對性地開展依法行政培訓,教育,進一步提高執(zhí)法人員的法律素質,提高了他們知法、用法、護法的能力和水平,提高了他們嚴格依法行政維護國家和人民群眾的利益的責任感和使命感,自覺地做到秉公執(zhí)法。在實際工作中全系統(tǒng)工作人員通過轉變觀念和轉變監(jiān)管方式,按照依法行政六個基本要求,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,有序穩(wěn)步開展依法行政工作。同時,在社會上營造良好的環(huán)境,有利于將全面推進依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎上,采取各種形式,加強普法和法律宣傳,增強全社會尊重法律,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
三、執(zhí)法辦案中實施行政強制措施情況
今年以來截止到10月份,我局執(zhí)法案件數為1183件,其中依法實施強制措施案件數為185件。在實施行政強制措施時,都以縣局名義進行實施,經過縣局主要行政負責人審批,我局建立了實施強制措施包括審批和解除制度,對查封扣押物品的保管、登記都詳細建立了規(guī)章制度。在采取行政強制措施的都有法定依據,填寫文書時適用條款準確、具體、清楚,扣留、封存財物所涉及的物品的品種數量、型號都準確詳細,在法定時限內作出處理。
四、清理執(zhí)法案件情況
我局根據省局豫工商(20__)147號文精神,按照文件規(guī)定的清理范圍和“誰辦理、誰清理”的原則,結合“清理的重點和步驟”在認真領會文件精神的基礎上,落實人員,集中時間,集中精力做好執(zhí)法案件清理工作。
我局總結執(zhí)法辦案工作中的經驗和做法,及時糾正執(zhí)法辦案工作中的錯誤或不當行為,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,保證案件質量。
經過清理,發(fā)現存在自理不當的案件有10件,違反程序的有兩件,文書不規(guī)范的有3件,證據不足的有5件,沒有發(fā)現制作虛假案件。
存在的問題及下步工作打算
一、個別工商所執(zhí)法人員依法行政觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進一步提高
二、在行政許可方面,由于地方政府急于招商引資,干預了對申請人提交的申請材料的審查。
三、在實施強制措施工作中,遇到殘疾人、艾滋病人的無理阻礙。
四、案件處罰決定下達文秘站-您的專屬秘書,中國最強免費!后,執(zhí)行程序繁鎖,時間長,罰款很難足額到位。
在今的的執(zhí)法檢查工作中,我局一定要不斷總結經檢,查找不足,認真貫徹省市局有關執(zhí)法檢查工作精神,進一步提高認識,加強領導,采取有效措施,突出在狠抓落實上下功夫,保證執(zhí)法檢查工作上新臺階。