一、過去五年工作回顧
20XX年以來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府高舉鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)四屆人大歷次會(huì)議確定的任務(wù)。全鎮(zhèn)gdp從20XX年的4749萬元的增加到20XX年的9145萬元，年均增長14%；工業(yè)總產(chǎn)值從500萬元增加到2100萬元，年均增長64%；農(nóng)民人均純收入從2276元增加到3541元，玉河鎮(zhèn)連續(xù)五年綜合目標(biāo)考核榮獲全區(qū)一等獎(jiǎng)，被評為xx市“文明鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“勞務(wù)輸出基地鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委連續(xù)五年被授予xx區(qū)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以打造“蘇狀元故里”為載體，全力建設(shè)雨臺(tái)山村區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作上臺(tái)階。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)、退耕還林如數(shù)兌付到農(nóng)戶。四大支柱產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升、“量”的突破。穩(wěn)步建立了6000畝水稻制種基地和6000畝優(yōu)質(zhì)桑園基地，建立了小家禽養(yǎng)殖小區(qū)和大戶養(yǎng)殖基地，做響市級“勞務(wù)開發(fā)基地鎮(zhèn)”品牌，外出務(wù)工人員達(dá)到8112人。20XX年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8512萬元，年均增長8.8%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，規(guī)模企業(yè)發(fā)展創(chuàng)歷史新高。加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，建立以絲綢為龍頭，以中小型民營企業(yè)，加工型企業(yè)為支撐的工業(yè)企業(yè)發(fā)展布局。成功推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)改制，引進(jìn)玉河生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，形成了具有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)模企業(yè)。引進(jìn)綿陽經(jīng)通運(yùn)輸公司，促進(jìn)了物流運(yùn)輸、貨物配載、勞務(wù)輸出的發(fā)展。引進(jìn)綿陽先達(dá)電子加工廠，解決了勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移問題。抓好轄區(qū)企業(yè)的增量擴(kuò)張，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌聯(lián)系企業(yè)制度，努力營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。五年來，全鎮(zhèn)新增企業(yè)3戶,中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到6戶。
招商引資成效顯著，財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。加大軟環(huán)境整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。吸引社會(huì)資金210萬元，建立玉河天然氣站，實(shí)現(xiàn)了游仙邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用壓縮天然氣。著力包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生、閑置資產(chǎn)等方面項(xiàng)目，努力引進(jìn)業(yè)主投資玉河。20XX年以來，全鎮(zhèn)僅道路建設(shè)就引進(jìn)資金近1500萬元，引進(jìn)人飲工程投資20萬元，改善了居民用水質(zhì)量，投資40萬元新建了中學(xué)學(xué)生公寓，投資98萬元改建了小學(xué)教學(xué)樓。五年來，全鎮(zhèn)招商引資累計(jì)達(dá)到2000余萬元。積極消化農(nóng)業(yè)稅免征而造成稅源減少的矛盾，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新的增長。進(jìn)一步做好增收和節(jié)支工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算方案，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，保證了財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)�；瘋ぷ鞒尚э@著，爭取上級支持67萬元，兌付原農(nóng)村合作基金會(huì)股金75.3萬元。金融運(yùn)行平穩(wěn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，扶貧攻堅(jiān)成績裴然。堅(jiān)持“村民自愿、一事一議、多渠道籌資”的方式，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)取得歷史性突破，玉觀路、玉梓路、玉龍路、玉雀路、玉白路五條出境道路全部實(shí)現(xiàn)了硬化，部分村開展了社道路硬化工作，修建了環(huán)村水泥路，全鎮(zhèn)形成了以場鎮(zhèn)為中心，外連周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，內(nèi)接各村社的網(wǎng)狀道路網(wǎng)絡(luò)，徹底解決了千百年來困繞玉河發(fā)展的行路難問題。加快水利設(shè)施建設(shè)，興修武引農(nóng)毛渠32公里，順利完成了水土治理工程，硬化溝渠8000余米，改造下濕田3000余畝，新建或技改提灌站30余座，整修塘、庫、堰20余口，解決了群眾用水難問題。順利完成國家農(nóng)網(wǎng)改工程，新建和改造線路204.6公里，戶表改造4170戶。爭取國家基層政權(quán)建設(shè)基金，投資51萬元新建了政府機(jī)關(guān)辦公樓。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧和資金扶貧多管齊下，積極爭取上級扶貧資金，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全鎮(zhèn)完成141戶436人的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，每戶人均收入增加200元，達(dá)到1000元以上。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧玉河建設(shè)步伐加快。成立會(huì)計(jì)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了村居財(cái)務(wù)“雙管”。加強(qiáng)民政工作力度，全面啟動(dòng)農(nóng)村低保和醫(yī)療救助，殯葬改革順利推進(jìn)，弱勢群體得到關(guān)愛。衛(wèi)生院改制試點(diǎn)工作取得成效，中小學(xué)教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。計(jì)劃生育村民自治順利推進(jìn)，落實(shí)享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策58人、資金34800元，農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)1858戶、資金114800元。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，完成《玉河鎮(zhèn)志》的編纂工作，順利通過“四五”普法工作驗(yàn)收。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效貫徹。主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議提案，支持群團(tuán)工作開展，科技、體育、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、武裝等工作成績顯著。
扎實(shí)開展先進(jìn)性教育，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。按照“提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的先進(jìn)性教育總體要求，積極參與教育活動(dòng)，圍繞“創(chuàng)建群眾滿意工程”，開展“創(chuàng)服務(wù)型政府、做服務(wù)型干部”活動(dòng)，努力查找與先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的差距，找準(zhǔn)整改方向，提高了政府依法行政能力和干部為人民服務(wù)的意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“八嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，接受監(jiān)督，強(qiáng)化行政問責(zé)制，實(shí)行過錯(cuò)追究制。堅(jiān)持重大工程招投標(biāo)制度，嚴(yán)格政府采購，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
各位代表，過去的五年，是玉河掙脫困難、無比艱辛謀發(fā)展的五年，過去的五年，是玉河團(tuán)結(jié)一致、眾志成誠謀跨越的五年�？偨Y(jié)這五年走過的歷程，我們對怎樣加快玉河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深有體會(huì)，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)：
一是維護(hù)核心，團(tuán)結(jié)各方是加快玉河發(fā)展的根本保證。只有堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)才能使我們的事業(yè)取得勝利，只有自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，才能避免工作失誤。五年來，我們始終把鎮(zhèn)黨委的決策貫穿于政府工作全過程，認(rèn)真聽取采納人大和各方意見，集思廣益，依法行政。
二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)是加快玉河發(fā)展的不竭動(dòng)力。思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)度。五年來，我們遵循鎮(zhèn)黨委的總體工作思路，突破傳統(tǒng)思維，樹立全新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
三是搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)突破是加快玉河發(fā)展的重要方法。抓住機(jī)遇加快發(fā)展，是解決一切問題的關(guān)鍵。五年來，我們搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，引進(jìn)了一批有效促進(jìn)玉河發(fā)展的好項(xiàng)目。在抓項(xiàng)目的落實(shí)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，我們按照“實(shí)干就是水平，落實(shí)就是能力”的干部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作方法，有效增強(qiáng)了各級干部的執(zhí)行力。
四是以人為本，關(guān)注民生是加快玉河發(fā)展的力量源泉。只有維護(hù)群眾利益，才能得民心聚民力。五年來，我們無論抓改革，搞建設(shè)，還是處理人民內(nèi)部矛盾，始終把群眾利益放在首位，提高了政府公信力。
五是巧借外力，爭取支持是加快玉河發(fā)展的重要途徑。他山之石可以攻玉。玉河五年來的發(fā)展成就，與各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持是分不開的，也與社會(huì)各界關(guān)注玉河，并為玉河發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境是分不開的。將外部的力量引向有利玉河發(fā)展的方向是以后需要保持和發(fā)揚(yáng)的光榮傳統(tǒng)。
在看到成績的同時(shí)，我們也必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到目前工作中存在的困難和問題一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，工業(yè)項(xiàng)目單一，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，規(guī)模不大、發(fā)展不快嚴(yán)重制約了玉河的發(fā)展前景；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，商品生產(chǎn)規(guī)模小，效益低。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抵抗自然災(zāi)害能力較低，群眾持續(xù)增收難度較大；四是鎮(zhèn)村兩級償債高峰期到來，維穩(wěn)形勢十分艱巨。這些問題已經(jīng)引起我們的重視，我們將正視困難，但不會(huì)畏懼困難。思路決定出路，玉河的困難就是要用不斷創(chuàng)新的辦法，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來認(rèn)真加以解決。
各位代表，五年來，我們所取得的成績，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表獻(xiàn)計(jì)出力的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民和支持玉河發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、未來五年的工作思路、奮斗目標(biāo)和主要措施
未來五年的工作思路是：
高舉鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文明塑鎮(zhèn)、富民興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧玉河。
未來五年的奮斗目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，到20XX年，轄區(qū)生產(chǎn)總值突破 1.3億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破5000萬元，財(cái)政收入突破100萬元，努力實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入年均增長300元以上，超過5000元，力爭達(dá)到5500元；改革開放邁出新步伐，招商引資不低于500萬元；城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，場鎮(zhèn)人口達(dá)到5000人以上，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，全鎮(zhèn)5個(gè)以上村達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)階段性標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)新繁榮，社會(huì)保障體系更加完善，人民安居樂業(yè)。
未來五年工作的主要措施是：
（一）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力促進(jìn)玉河經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要抓住發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的全過程。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和教育，打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精煉、講原則、講政治的干部隊(duì)伍。要注重發(fā)展質(zhì)量，努力做到發(fā)展速度與效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展軌道。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，遵循自然規(guī)律，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然、發(fā)展與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
（二）傾力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮雨臺(tái)山村區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，著力從生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民居住環(huán)境改善和增加農(nóng)民收入等方面，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持以提高集約化、規(guī)模化、商品化程度為目標(biāo)，加快土地適度流轉(zhuǎn)，克服農(nóng)村勞動(dòng)力流失、資金技術(shù)缺乏等困難，通過農(nóng)業(yè)招商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。要按照“用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”的思路，結(jié)合自身實(shí)際，探索玉河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
（三）全速加快工業(yè)發(fā)展步伐，努力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的實(shí)施。工業(yè)興，則玉河興。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的工業(yè)發(fā)展道路，重點(diǎn)扶持絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村日常生產(chǎn)生活用品等行業(yè)的發(fā)展，力爭引進(jìn)1—2個(gè)骨干企業(yè)。要支持轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)大的要做強(qiáng)，小的要做大，積極幫助企業(yè)爭取各項(xiàng)政策，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)四贏局面。
（四）著力加強(qiáng)招商引資工作，努力拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間領(lǐng)域。要強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)作用，認(rèn)真做好對上的爭取和對內(nèi)的落實(shí)。要逐步構(gòu)建國家項(xiàng)目投入，政府財(cái)政支持，社會(huì)各界扶助，群眾積極參與的項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，力爭引進(jìn)國家百萬項(xiàng)目2—3個(gè)。要整合現(xiàn)有資源，圍繞產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)對特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的規(guī)劃，集中力量引進(jìn)適合玉河農(nóng)業(yè)實(shí)際的配套項(xiàng)目。
（五）全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧玉河。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)定不移貫徹科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育成果。認(rèn)真落實(shí)民政策優(yōu)撫政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育法的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法生育。重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系，著力解決群眾就醫(yī)難問題。加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作，全面完成“五五”普法任務(wù)，提高全民法制意識。高度重視精神文明建設(shè)，鞏固文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，開展文明村、文明戶創(chuàng)建工作，促進(jìn)玉河全面發(fā)展。
三、20XX年工作安排
各位代表，今年是新一屆政府施政的第一年，也是加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)四次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主線，以“抓產(chǎn)業(yè)、促招商、重項(xiàng)目”為發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧玉河。力爭全鎮(zhèn)gdp實(shí)現(xiàn)10425萬元，同比增長14%。
（一）以提升工業(yè)質(zhì)效為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。我們要狠抓工業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力，力爭新引進(jìn)加工型企業(yè)1戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3000萬元。要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要高度重視中小型民營企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，加大“三亂”治理力度，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
二、未來五年的工作思路、奮斗目標(biāo)和主要措施
未來五年的工作思路是：
高舉鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文明塑鎮(zhèn)、富民興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧玉河。
未來五年的奮斗目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，到20XX年，轄區(qū)生產(chǎn)總值突破 1.3億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破5000萬元，財(cái)政收入突破100萬元，努力實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入年均增長300元以上，超過5000元，力爭達(dá)到5500元；改革開放邁出新步伐，招商引資不低于500萬元；城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，場鎮(zhèn)人口達(dá)到5000人以上，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，全鎮(zhèn)5個(gè)以上村達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)階段性標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)新繁榮，社會(huì)保障體系更加完善，人民安居樂業(yè)。
未來五年工作的主要措施是：
（一）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力促進(jìn)玉河經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要抓住發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的全過程。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和教育，打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精煉、講原則、講政治的干部隊(duì)伍。要注重發(fā)展質(zhì)量，努力做到發(fā)展速度與效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展軌道。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，遵循自然規(guī)律，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然、發(fā)展與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
（二）傾力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮雨臺(tái)山村區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，著力從生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民居住環(huán)境改善和增加農(nóng)民收入等方面，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持以提高集約化、規(guī)模化、商品化程度為目標(biāo)，加快土地適度流轉(zhuǎn)，克服農(nóng)村勞動(dòng)力流失、資金技術(shù)缺乏等困難，通過農(nóng)業(yè)招商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。要按照“用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”的思路，結(jié)合自身實(shí)際，探索玉河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
（三）全速加快工業(yè)發(fā)展步伐，努力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的實(shí)施。工業(yè)興，則玉河興。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的工業(yè)發(fā)展道路，重點(diǎn)扶持絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村日常生產(chǎn)生活用品等行業(yè)的發(fā)展，力爭引進(jìn)1—2個(gè)骨干企業(yè)。要支持轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)大的要做強(qiáng)，小的要做大，積極幫助企業(yè)爭取各項(xiàng)政策，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)四贏局面。
（四）著力加強(qiáng)招商引資工作，努力拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間領(lǐng)域。要強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)作用，認(rèn)真做好對上的爭取和對內(nèi)的落實(shí)。要逐步構(gòu)建國家項(xiàng)目投入，政府財(cái)政支持，社會(huì)各界扶助，群眾積極參與的項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，力爭引進(jìn)國家百萬項(xiàng)目2—3個(gè)。要整合現(xiàn)有資源，圍繞產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)對特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的規(guī)劃，集中力量引進(jìn)適合玉河農(nóng)業(yè)實(shí)際的配套項(xiàng)目。
（五）全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧玉河。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)定不移貫徹科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育成果。認(rèn)真落實(shí)民政策優(yōu)撫政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育法的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法生育。重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系，著力解決群眾就醫(yī)難問題。加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作，全面完成“五五”普法任務(wù)，提高全民法制意識。高度重視精神文明建設(shè)，鞏固文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，開展文明村、文明戶創(chuàng)建工作，促進(jìn)玉河全面發(fā)展。
三、20XX年工作安排
各位代表，今年是新一屆政府施政的第一年，也是加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)四次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主線，以“抓產(chǎn)業(yè)、促招商、重項(xiàng)目”為發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧玉河。力爭全鎮(zhèn)gdp實(shí)現(xiàn)10425萬元，同比增長14%。
（一）以提升工業(yè)質(zhì)效為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。我們要狠抓工業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力，力爭新引進(jìn)加工型企業(yè)1戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3000萬元。要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要高度重視中小型民營企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，加大“三亂”治理力度，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。