為積極探索后備干部競爭性選拔辦法，進(jìn)一步提高黨外干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對黨外后備干部的管理、培養(yǎng)和使用，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷犖椤＝?jīng)研究，在對全縣后備干部進(jìn)行集中推薦工作的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)行競爭性選撥黨外后備干部工作。根據(jù)我縣實際，制定本實施方案。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，全面考核和測評黨外干部的綜合素質(zhì)，把有真才實學(xué)、實績突出的優(yōu)秀黨外干部選進(jìn)后備干部隊伍，為加快我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

　　二、堅持原則

　　2、任人唯賢和德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

　　3、群眾公認(rèn)、注重實績的原則；

　　4、民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；

　　5、重視培養(yǎng)和實踐鍛煉的原則；

　　6、動態(tài)管理、備用結(jié)合的原則。

　　三、基本條件

　　1、品行端正、政治素質(zhì)好；勤奮好學(xué)，事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)；

　　2、原則年齡在35周歲以下、大專以上學(xué)歷；

　　3、具備國家公務(wù)員身份，事業(yè)干部具有中級職稱以上；

　　4、近三年來年度考核均在稱職以上；

　　5、身體健康。

　　四、競爭方式

　　通過民主推薦、資格審查、集中培訓(xùn)、筆試淘汰、口試淘汰、綜合考察六個環(huán)節(jié)后，根據(jù)干部的 www.dgahdf.cn 綜合能力、群眾公認(rèn)度等情況按近期、中期、遠(yuǎn)期使用分為三類進(jìn)行后備干部分類建庫。具體步驟為：

　　1、民主推薦�？刹扇〗M織推薦、個人自薦、群眾舉薦等方式進(jìn)行。

　　2、資格審查。根據(jù)各單位上報的黨外干部名單，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部進(jìn)行資格初審，然后報競選工作小組審定，審查合格者準(zhǔn)予參加培訓(xùn)。

　　3、培訓(xùn)。邀請州級和縣級有資格的教師和領(lǐng)導(dǎo)對已經(jīng)過資格審查的人員進(jìn)行為期兩天培訓(xùn)。

　　4、筆試。筆試主要測試后備干部文字表達(dá)能力、運(yùn)用思維和政策理論分析、解決實際問題的能力。筆試滿分為100分。筆試采取閉卷考試方式進(jìn)行，由縣委辦、政府辦及競選領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成評卷組，實行統(tǒng)一評卷。筆試結(jié)束后，將筆試成績進(jìn)行公布，并按筆試成績從高分至低分取確定三分之二的人員作為口試的人選；

　　5、口試。 口試主要測試后備干部的語言表達(dá)能力和臨場應(yīng)變能力�？谠嚌M分為100分�？谠囉煽h人大、縣政協(xié)、縣委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣紀(jì)委、縣委黨校、縣人事勞動局組成考評組進(jìn)行考評量分�？谠嚱Y(jié)束后，將按口試成績從高分至低分取三分之二的人員直接進(jìn)入考察人員名單。

　　6、考察。由競選領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委組織部抽調(diào)人員組成考察組對筆試、口試兩輪淘汰后的人選進(jìn)行綜合考察，重點考察后備干部的德才表現(xiàn)、群眾公認(rèn)度等。

　　7、人員確定�？疾旖Y(jié)束后，召開競選領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究，按綜合成績及德才表現(xiàn)，確定黨處后備干部正式名單。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)及管理措施

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次競爭性選拔黨外后備干部工作的順利開展，經(jīng)研究決定成立競爭性選拔黨外后備干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

　　組 長：Xx 縣委副書記

　　副組長：Xx 縣委常委、縣委組織部部長

　　Xx 縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長

　　成 員：Xx 縣委黨校常務(wù)副校長

　　Xx 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 、縣宗教局局長

　　Xx 縣委組織部副部長

　　Xx 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

　　Xx 縣紀(jì)委派出第五紀(jì)工委書記、縣紀(jì)委干部室主任

　　Xx 縣人大法工委主任

　　Xx 縣人事勞動局副局長、縣編辦專職副主任

　　Xx 縣委組織部干部科科長

　　Xx 縣委組織部干部科副科長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，由Xx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。

　�。ǘ�）管理措施

　　1、對后備干部實行動態(tài)管理。對選拔產(chǎn)生的后備干部實行動態(tài)管理。同時，將列入后備干部的人員名單發(fā)到各縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由后備干部所在單位根據(jù)后備干部的自身情況、干部成長規(guī)律，逐人確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，采取理論培訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉、抽調(diào)參與中心工作等方式，有目的、有重點地進(jìn)行培養(yǎng)，幫助后備干部進(jìn)一步提高能力層次，豐富工作經(jīng)驗。縣委組織部和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部實行平時考察和定期考察相結(jié)合，加強(qiáng)后備干部的管理工作，隨時了解掌握他們的思想政治素質(zhì)、工作實績、廉政情況和發(fā)展情況，加強(qiáng)對后備干部管理工作的宏觀指導(dǎo)，并建立健全后備干部管理檔案。依據(jù)實績和群眾公論，及時充實其他優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入后備干部隊伍，對表現(xiàn)不佳的予以淘汰。

　　2、努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)鏈。提拔擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和推薦到各級黨校中青班學(xué)習(xí)的人員原則上在后備干部隊伍中

進(jìn)行選拔。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或補(bǔ)缺時，根據(jù)工作需要，提請縣委對德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認(rèn)的后備干部，適時進(jìn)行任用，對特別優(yōu)秀的依照有關(guān)程序可以破格提拔任用。

　　3、堅持正確的用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新和群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，不唯年齡重本領(lǐng)，不唯文憑重水平，不唯資歷重公論，不唯身份重能力，對實績突出的后備干部優(yōu)先提拔使用。對因年齡、學(xué)歷原因，未列入后備干部的，只要在招商引資、項目投入、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的，也將及時提拔使用。

　　六、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鲉挝恢饕�領(lǐng)導(dǎo)要把此次競爭性選拔黨外后備干部工作作為人才專業(yè)化建設(shè)，特別是干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，正確處理工學(xué)矛盾，積極支持單位職工參加此次競選工作。

　�。ǘ�）請各單位安排好競選人員競選期間的工作，確保競選期間競選人員脫離工作崗位，不得私自安排工作。

　　（三）競選人員要按時參加，遵守競選期間的規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律要求。競選期間原則上不承擔(dān)原單位分配的工作任務(wù)，不得請假，如有特殊情況確需請假，須報縣委組織部同意。