按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2015〕7號）精神及省安委會通知要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大、十八屆四中全會和全國宣傳思想工作會議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹習(xí)XX總書記系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)中心工作，堅持貼近群眾、面向基層、注重實效的原則，動員各級、各部門和各企事業(yè)單位通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強(qiáng)化“紅線”意識，普及安全知識，弘揚(yáng)安全文化，提升安全素養(yǎng)，樹立正面典型，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)出安全發(fā)展音，營造最濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　二、活動時間
　　2015年6月1日至30日。

　　三、活動主題
　　強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展。
　　四、活動安排
（一）政府及行業(yè)主管部門共同活動
依據(jù)5月16日全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”工作動員視頻會和省安委會有關(guān)要求，全市各級、各部門要共同組織好以下“10項重點活動”：
1.專題宣貫活動。6月初，市政府舉行“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)警示教育活動”啟動儀式，各級、各部門開始組織宣講組，開展習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神專題宣貫活動，以全國組委會編印的《習(xí)XX總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》和典型事故案例、先進(jìn)工作經(jīng)驗為主要宣講內(nèi)容，結(jié)合組織收看全國組委會制作的《生命的紅線》主題宣教片，通過集中宣講、集中教育等多種形式，全方位、多角度、深層次詮釋習(xí)總書記的指示精神。此項活動要覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)，確保不留死角和盲區(qū)。
2.事故警示教育活動。開展事故反思大討論、組織觀看全國組委會制作的警示教育片《盲洞·迷途》、安全生產(chǎn)微電影《生命刻度》等專題片。各級安監(jiān)部門和安委會成員單位要結(jié)合事故警示教育，深入剖析近年來發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，制作一定數(shù)量的警示教育展板、課件等宣傳品，通過召開安全教育會、舉辦警示教育展覽、與企業(yè)負(fù)責(zé)人談心對話等多種形式，切實建立起用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作的機(jī)制。
3.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒�。國家已確定今后每年6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�，今年宣傳咨詢�(nèi)盏幕顒又黝}為“堅守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。6月16日，在橋西區(qū)西清公園，市政府與省安委辦聯(lián)合開展面向社會公眾的宣傳咨詢?nèi)栈顒�，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及省安委辦主要領(lǐng)導(dǎo)和市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)及市政府相關(guān)部門集中參加這次活動。宣傳咨詢現(xiàn)場組織統(tǒng)一著裝的500人方隊，設(shè)立宣傳欄、咨詢臺，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場答疑，向參與活動的市民發(fā)放“安全生產(chǎn)月”活動制作的相關(guān)宣傳資料。市安委會相關(guān)成員單位要參加現(xiàn)場活動（具體通知另行下達(dá)）。
各縣（市）區(qū)政府、派出機(jī)構(gòu)要以宣傳習(xí)XX總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和各類安全常識為主要內(nèi)容，在廣場、企業(yè)、車站、學(xué)校、商場、社區(qū)等人員密集場所設(shè)立咨詢點，組織政府職能部門工作人員和行業(yè)專家，利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答等多種手段，集中開展宣傳咨詢活動。咨詢?nèi)栈顒右�通過本級電臺、電視臺等媒體進(jìn)行播放，以擴(kuò)大活動聲勢和效果。
4.應(yīng)急救援演練活動。6月中旬和下旬，市政府分別在正定縣和平山縣組織開展危險化學(xué)品、非煤礦山事故救援演習(xí)。各級、各部門也要結(jié)合實際，重點在油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、水利設(shè)施、職業(yè)危害等行業(yè)領(lǐng)域，以及學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所，組織開展各種突發(fā)事故應(yīng)急處置和自救疏散演練，提高科學(xué)施救和事故應(yīng)急救援能力。市安委會成員單位及各縣（市）、區(qū)演練計劃請于5月31日前報市安監(jiān)局應(yīng)急救援處（電話：87852753）。
5.安全生產(chǎn)知識競賽活動。以“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，各級安委會要組織政府部門和行業(yè)企業(yè)兩個方陣逐級開展安全知識競賽活動（政府部門以黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署、方針政策、法律法規(guī)為側(cè)重點；企業(yè)要分行業(yè)，以安全生產(chǎn)技能知識、行業(yè)操作規(guī)則和安全生產(chǎn)常識為側(cè)重點。）同時，各單位要利用本地報紙、網(wǎng)站等主流媒體刊登競賽試題，發(fā)動社會公眾參與活動，在全社會形成“人人學(xué)安全、人人講安全”的深厚氛圍。各縣（市）區(qū)的競賽活動6月25日前全部結(jié)束，6月30日前市安委辦將從各單位選拔優(yōu)勝選手組成省會代表隊參加全省安全生產(chǎn)知識競賽總決賽（具體通知另行下達(dá)）。
6.“安全進(jìn)萬家”志愿服務(wù)活動。各縣（市）區(qū)要組織社區(qū)安監(jiān)員、安全生產(chǎn)志愿者，采取社區(qū)宣傳攔展示、入戶宣傳教育、安全生產(chǎn)主題文藝演出、主題影視作品展播等多種方式，向社區(qū)居民宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)知識，發(fā)放印有安全常識的宣傳頁、圍裙、撲克牌、鼠標(biāo)墊、安全提示貼等實用性較強(qiáng)的宣傳用品，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)宣傳教育、志愿服務(wù)活動的覆蓋面和滲透力。同時，XX電視臺要利用晚間播出黃金時段，采取滾動字幕、公益廣告等形式，進(jìn)行各種安全宣傳和安全提示，鞏固全市安全發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。各縣（市）區(qū)活動覆蓋面不少于1000個家庭。
7.“萬輛公交大宣傳”活動。市、縣兩級交通運(yùn)輸部門要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各營運(yùn)單位，在公交、出租和長途營運(yùn)車輛（全市不少于10000輛）上統(tǒng)一制作張貼安全生產(chǎn)月活動主題“車貼”（即時貼），在設(shè)有LED電子顯示屏的出租車上滾動播放安全常識、提示（市交通運(yùn)輸局商市安委辦統(tǒng)一規(guī)范樣式與內(nèi)容）。按省統(tǒng)一安排，在公交車車載網(wǎng)絡(luò)電視播放安全公益廣告、警示教育片。
8.安全文化建設(shè)交流活動。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管和有關(guān)主管部門要結(jié)合全市主體責(zé)任示范創(chuàng)建對標(biāo)整改活動，積極開展“安全文化示范校園”、“安全文化主題街道”和示范單位創(chuàng)建，充分利用安全月的契機(jī)，加大工作力度，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成創(chuàng)建工作。要引導(dǎo)鼓勵主管行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位踴躍參加《河北安全生產(chǎn)》雜志舉辦的“我的安全故事”、“映像·安全”欄目的安全文化征文和攝影作品征集活動，典型單位經(jīng)驗作法要及時歸納整理并向市安委辦反饋，力爭向全省推廣。成績突出的單位將在目標(biāo)管理季度考評和年終考核時，適當(dāng)予以加分鼓勵。
9.安全生產(chǎn)年度人物評選活動。在安全月期間，省安委會將在全省啟動安全生產(chǎn)年度人物評選活動，通過各級、各部門推薦，在政府部門、企事業(yè)單位和長期致力于安全生產(chǎn)工作的社會公眾范圍內(nèi)展開評選。每個縣（市）區(qū)和行業(yè)主管部門要推薦1名先進(jìn)典型參加全省初選，推薦人選和相關(guān)事跡材料6月25日前報市安委辦，由市安委辦統(tǒng)一上報省安委辦。省評選入圍后的候選人事跡，將在網(wǎng)站、《河北安全生產(chǎn)》雜志、主流新聞媒體宣傳報道，在“河北省安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)”設(shè)立投票平臺，發(fā)動社會公眾進(jìn)行投票推選。省安委會經(jīng)綜合衡量后，最終確定評選出10名全省安全生產(chǎn)年度人物。
10.安全生產(chǎn)題材文藝演出活動。有條件的地方、部門和企事業(yè)單位，可以結(jié)合實際，通過群眾喜聞樂見的形式，組織編排安全生產(chǎn)題材的小品、相聲、歌曲等節(jié)目，在基層和本單位進(jìn)行演出，讓廣大群眾在欣賞節(jié)目的同時，掌握安全知識，增強(qiáng)安全意識、豐富安全月的活動內(nèi)容，擴(kuò)大活動影響。
　　（二）行業(yè)重點活動
除以上“10項重點活動”外，市直有關(guān)部門要結(jié)合各主管行業(yè)（領(lǐng)域）特點認(rèn)真開展好其他宣傳教育活動，同時開展隱患排查、專項執(zhí)法工作。宣傳部門要在市電視臺、廣播電臺、XX日報等市內(nèi)主要新聞媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專版專欄，播放專題節(jié)目、刊播公益廣告，做好“安全生產(chǎn)月”期間各項活動的宣傳報道工作，營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍；教育部門要針對“安全文化示范校園”和“平安校園”創(chuàng)建，利用校園網(wǎng)建立學(xué)校安全信息化管理系統(tǒng)，擴(kuò)大兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)試點學(xué)校范圍；城管部門要針對“安全文化主題街道”創(chuàng)建，開展安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動，創(chuàng)新特色品牌，實現(xiàn)全員參與；交通部門要針對公路、橋梁、涵洞的安全，加強(qiáng)四、五類橋和隱患路段整治，并嚴(yán)格客運(yùn)、危貨等企業(yè)、車輛和人員監(jiān)管；建設(shè)部門要針對防高處墜落等建筑施工現(xiàn)場安全；質(zhì)監(jiān)部門要針對電梯、大型起重設(shè)備和大型游樂設(shè)備等特種設(shè)備安全；公安部門要針對消防、客運(yùn)車輛、危爆物品運(yùn)輸安全；工信部門要針對民爆物品安全；消防部門要針對醫(yī)院、商場、超市、旅游景點等人員密集場所的消防、防踩踏等易發(fā)事故，開展針對性強(qiáng)的隱患排查治理、宣傳教育、應(yīng)急演練等活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要組織開展好“安康杯”知識競賽、“五好文明家庭”創(chuàng)建、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動。安委會其他成員單位要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé)，在本系統(tǒng)和分管的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)主題宣教活動。
　�。ㄈ�）企業(yè)重點活動
　　各企業(yè)除參加各級政府部門統(tǒng)一組織的活動外，要結(jié)合單位實際，重點開展好“六個一”活動：
　　1.開展一次安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)自查活動。各企業(yè)要把安全生產(chǎn)月作為承諾兌現(xiàn)促進(jìn)月，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副總、車間（部門）負(fù)責(zé)人、班組長及職工要分別對照年初安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進(jìn)行一次集中自查和互查。對于兌現(xiàn)不到位的部門和責(zé)任人，要明確兌現(xiàn)時限和處罰措施，有效推動承諾制建設(shè)。
　　2.開展一次“警鐘長鳴、長治久安”事故警示教育活動。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點，購制相關(guān)警示教育展板、安全知識掛圖、員工安全手冊、光盤等宣傳品深入班組、工作場所等安全生產(chǎn)一線開展一系列的警示教育活動。
　　3.開展一次“安全為自己”隱患排查治理活動。各企業(yè)要發(fā)動全體員工，針對車間、班組、生產(chǎn)崗位存在的隱患和問題，開展自查互查，同時主動邀請行業(yè)專家?guī)椭�企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理，集中消除一批安全隱患。
　　4.開展一次“護(hù)衛(wèi)生命”應(yīng)急演練活動。企業(yè)要組織一次綜合性的應(yīng)急演練活動，企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自參與，現(xiàn)場指揮，通過實地演練檢驗應(yīng)急救援裝備的配備和完好情況、應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性合理性和各級人員的應(yīng)急處置能力。同時，要將演練與加強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)廣大職工的安全防范意識，提高自救、互救能力。
　　5.開展一次“安全在我身邊”演講活動。組織全體職工開展一次“安全在我身邊”演講活動，引導(dǎo)職工結(jié)合自身的經(jīng)歷談體會、說感受、講安全，促進(jìn)其他職工想安全、要安全，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全意識，培養(yǎng)良好的安全行為和習(xí)慣。
6.開展一次“平安的期盼”致信促安活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人向職工家屬寫一封公開信，介紹企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，同時邀請職工家屬關(guān)注支持企業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促職工遵守企業(yè)安全規(guī)章和操作規(guī)程。企業(yè)要將職工家屬回信在親情欄中公開展示，形成職工家庭和企業(yè)的良好互動，用親情的力量強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任。
（四）安全生產(chǎn)燕趙行活動
省安委辦將組織開展隱患曝光、煤礦安全、打非治違、志愿服務(wù)和安全培訓(xùn)等五次全省燕趙行活動，全市要按照這次活動重點內(nèi)容，認(rèn)真做好以下五項工作：
1.深糾隱患保安全。各級、各部門要積極開展“查找隱患，我在行動”活動，動員全社會力量查找身邊的安全隱患。同時，督促所屬油氣管道、礦山、�；�品企業(yè)加大隱患排查整改的力度，對省安委辦暗查暗訪組曝光的問題，積極組織整改并向市安委辦書面報送整改進(jìn)展情況。
2.培樹典型促安全。借“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐年活動的深入開展和落實“推雙七、強(qiáng)三基”工作之機(jī)，大力培養(yǎng)、宣傳煤礦企業(yè)的先進(jìn)典型和人物事跡，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、除隱患、創(chuàng)安全的濃厚氛圍。
3.打非治違創(chuàng)安全。要按照石安委〔2015〕8號《通知》要求，進(jìn)一步明確各級政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，鞏固已有成效，堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，確保全市非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”既定任務(wù)在6月底前圓滿完成。
4.志愿服務(wù)推安全。各級、各部門要動員本級志愿者到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)和人員密集場所，開展安全知識宣傳和安全隱患排查等形式多樣的志愿服務(wù)活動，傳播安全生產(chǎn)知識及安全理念，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)同感和參與意識。
5.安全培訓(xùn)爭安全。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對自身的辦學(xué)條件、規(guī)章制度、師資力量和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行一次徹底自查，并認(rèn)真梳理本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)在“三項崗位人員”培訓(xùn)、內(nèi)部三級教育和全員培訓(xùn)方面存在的問題，明確整改期限及責(zé)任人。對拒不整改或限期不能完成整改被省暗查暗訪組查實曝光的單位和企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查或降低企業(yè)授信評級，直至問題整改到位。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造宣傳氛圍。市政府成立了以主管市長為組長、各成員單位參加的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)也要提高對“安全生產(chǎn)月”活動重要性的認(rèn)識，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，及時印發(fā)轄區(qū)內(nèi)各單位、各企業(yè)，并督導(dǎo)各單位抓好活動落實。各級安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）“安全生產(chǎn)月”工作，并分別參加1-2次主題活動，注意留存活動影像資料。在廠礦企業(yè)、建筑工地、城鎮(zhèn)街道、學(xué)校、商場、醫(yī)院、車站等人員密集場所，懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳橫幅、標(biāo)語和宣傳畫。要充分利用戶外電子顯示屏、公共宣傳欄、手機(jī)短信等平臺擴(kuò)大宣傳聲勢，各級電視臺、電臺每天要在黃金時段播出安全生產(chǎn)主題節(jié)目和公益廣告，提高全社會關(guān)注度。
（二）拓展活動空間，堅持活動常態(tài)化。各級、各部門要克服短期思想，注重延伸“安全生產(chǎn)月”期間事故警示、咨詢?nèi)�、安全文化、�?yīng)急演練、隱患排查治理、新聞宣傳報道等活動時限，充實活動內(nèi)容，豐富活動形式，形成常態(tài)化機(jī)制，使“月月都是安全月、天天都是安全日”的理念深入人心，不斷提高各級各類人員的安全生產(chǎn)意識、知識和技能。
（三）堅持貼近基層，嚴(yán)格督導(dǎo)問效。本次活動要注重增強(qiáng)活動效果，力求貼近實際、面向群眾、面向企業(yè)、貼近職工，持續(xù)增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)承諾制、誠信體系建設(shè)、示范企業(yè)創(chuàng)建、對標(biāo)整改工作開展，實現(xiàn)以月促年的效果。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)對安全月期間各項工作的督導(dǎo)檢查。市安委辦9個督導(dǎo)組將對各級、各部門的活動開展、新聞報道落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，成績計入二季度考評和半年考核范圍。
各級、各部門的重要活動信息要及時向市安委辦報送，各單位2015年“安全生產(chǎn)月”活動方案及總結(jié)（含主要活動影像資料）分別于5月27日、7月2日前報送市安委辦（聯(lián)系人：胡XX 電話：8785XXX郵箱：hcXXXX@126.com）。