一、工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)防控；以衛(wèi)生院為主力，其他部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鄉(xiāng)涉及人感染H7N9禽流感預(yù)防與控制的各項(xiàng)工作。

　　成立鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、防控知識宣傳組和后勤保障組。

　�。ㄒ唬┺k公室

　　設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室，由兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防控人感染H7N9禽流感綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各小組工作；負(fù)責(zé)日常工作和信息的收集上報(bào)，各類文件、信息和有關(guān)會(huì)議材料及防控工作情況資料的起草、編發(fā)和管理工作。辦公室設(shè)疫情報(bào)告24小時(shí)值班電話：。

　　（二）疫情防控組

　　由衛(wèi)生院相關(guān)科室、農(nóng)推中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、中心校、規(guī)劃環(huán)保站、各管區(qū)工作人員組成。負(fù)責(zé)實(shí)施疫情防控措施，落實(shí)對防控工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好畜禽疫情監(jiān)測報(bào)告、和人疑似病例的初診甄別。

　　1.衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)人員開展專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案和指南，并加強(qiáng)與各村衛(wèi)生室的信息互動(dòng)。衛(wèi)生院開設(shè)發(fā)熱門診，加強(qiáng)門診發(fā)熱病人的預(yù)檢分診工作。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，建立、健全門診登記工作，規(guī)范診療流程，接診醫(yī)生要切實(shí)做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷，遇有發(fā)熱及流感癥狀患者，要高度警惕，詳細(xì)登記患者姓名、家庭地址和電話等信息，以備及時(shí)報(bào)告。具體工作按《鄉(xiāng)衛(wèi)生院人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

　　2.林業(yè)站按照《陸生野生動(dòng)物疫源疫病檢測防控管理辦法》的規(guī)定強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測防控和信息報(bào)告，加大對森林、水庫等鳥類集中區(qū)域巡查力度，提高監(jiān)測防控的針對性和有效性。警示公眾遠(yuǎn)離野生動(dòng)物，發(fā)現(xiàn)死亡野生動(dòng)物要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無害化處理。

　　3.農(nóng)推中心要對全鄉(xiāng)動(dòng)物疫情進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)對鴿子、種禽、水禽及規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)測。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)畜禽防疫，采取噴灑消毒液、熏蒸、清理墊料等方法清潔圈舍，督促飼養(yǎng)人員做好防護(hù)措施，嚴(yán)防人禽交叉感染。對禽類發(fā)生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即劃定半徑3公里的疫區(qū)和半徑3—10公里的受威脅區(qū)，由獸醫(yī)等技術(shù)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)采集病料送檢，對病死家禽作無害化處理，嚴(yán)格控制家禽移動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散。

　　4.經(jīng)發(fā)辦、食品藥品監(jiān)督管理辦公室要強(qiáng)化對畜禽交易市場、餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢驗(yàn)、堅(jiān)決杜絕病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　5.村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站要以各養(yǎng)殖場，農(nóng)貿(mào)市場，垃圾站為重點(diǎn)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，督促農(nóng)戶打掃庭院衛(wèi)生，對生活垃圾做必要的消毒處理，維護(hù)公共衛(wèi)生。

　　6.中心學(xué)校要指導(dǎo)督促各學(xué)校，及時(shí)向廣大師生宣傳流感防治知識，制定H7N9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、計(jì)算機(jī)室等人群聚集場所的通風(fēng)、消毒工作。及時(shí)全面掌握在校師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，迅速采取隔離措施并及時(shí)通知家長送到醫(yī)院就診。

　　7.各管區(qū)要指導(dǎo)各村建立疫情信息報(bào)告制度，明確各村村主任為本村防治H7N9流感第一責(zé)任人，對本村畜禽的疫情要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，疫情防控組人員要在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)，并采取有效的處理措施。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生院相關(guān)科室組成。負(fù)責(zé)對人感染H7N9禽流感疑似病例的初步醫(yī)療救治工作。落實(shí)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)的《人感染H7N9禽流感診療方案》，按照“四集中”的原則，開展疑似病例的醫(yī)療救治工作。做好與上級衛(wèi)生部門的銜接，成立H7N9流感防治專家組，組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫(yī)院感染控制等技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救治、醫(yī)院感染預(yù)防與控制能力和水平。具體工作按《鄉(xiāng)衛(wèi)生院人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

　　（四）防控知識宣傳組

　　由衛(wèi)生院，農(nóng)推中心，林業(yè)站，中心校、各村衛(wèi)生室相關(guān)人員組成。通過講座、標(biāo)語、短信網(wǎng)絡(luò)等方式搞好防控工作知識宣傳，普及人感染H7N9禽流感預(yù)防知識，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護(hù)意識和防病能力，保障疫情處置工作開展和社會(huì)安定。

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　　由衛(wèi)生院、經(jīng)發(fā)辦、派出所、黨政綜合辦、財(cái)政所相關(guān)人員組成。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。保證應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備；保證藥品的供應(yīng)；做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時(shí)疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安等。

　　四、啟動(dòng)條件

　　凡在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感癥狀疑似病例，經(jīng)醫(yī)療救治組報(bào)上級專家組會(huì)診確認(rèn)后，鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開緊急會(huì)議，并立即啟動(dòng)本預(yù)案或根據(jù)縣的要求立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　五、工作要求

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任。各相關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守，衛(wèi)生院、林業(yè)站、農(nóng)推中心、中心校要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要迅速報(bào)告，緊急處置，防止疫情擴(kuò)散。鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員應(yīng)及時(shí)到位。

　　（二）保持防控工作公開透明。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽流感疫情或疑似疫情時(shí)，必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)即時(shí)通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等方式準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息和政府采取的防控措施，消除公眾的恐慌心里。

　　（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，玩忽職守，未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的、未及時(shí)采取控制措施的、對拒不服從防治禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令改正、通報(bào)批評、警告等行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、本預(yù)案由鄉(xiāng)人感染H7N9流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。