為深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系20XX—20XX年工作規(guī)劃》，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，根據(jù)局黨委林業(yè)局的統(tǒng)一部署，結合學校的實際情況，在全校開展廉政風險防控機制建設工作，為做好此項工作，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實
科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的方針，突出構建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設，強化領導干部廉潔自律，促進全校黨風廉政建設和各項工作的順利開展。
主要內(nèi)容：以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核主，重點圍繞行政
審批權、資源配置權、行政執(zhí)法權、干部任用權、項目管理權，對我校的每個部門，每個崗位，每個人員的職責定位，法定權限和工作流程認真排查梳理，做到職權項目清楚，職權范圍明確，職權流程清晰。按照全員參與的要求，通過自己找，領導提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、
外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導致各類問題發(fā)生的風險表現(xiàn)，對排查出的風險點，實施分類管理，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規(guī)范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責任到位的廉政風險防控機制。
目標要求：通過深入開展廉政風險防控機制建設工作，使全校黨員干部崗位權利更加規(guī)范，黨員干部廉政風險得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護。
三、 基本原則
開展廉政風險機制建設，要以公開、陽光、透明為基本原則全
員參與為基本要求，確保查找廉政風險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終；堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅持把廉政建設業(yè)務工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持把走群眾路線，充分發(fā)揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。
三、 實施范圍、方案和步驟
實施范圍：黨員領導干部及全體黨員、
方法步驟：分四個階段進行
第一階段：動員部署（4月1日——20XX年4月15日）
（一）學習調(diào)研
組織全校黨員干部學習《廉政風險防控機制建設應知必知問答
（一）（二）》，充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性，增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感。
（二）動員部署
4月15日召開廉政風險防控機制建設動員大會進行動部署，
明確指導思想，闡明廉政風險防控機制建設工作的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題，四個階段的工作任務以及每個階段任務完成時限，方法步驟等。
第二階段：排查廉政風險（4月16日—6月30日）
排查廉政風險點，一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風險因素、風險點和表現(xiàn)形式，查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環(huán)節(jié)的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議、領導幫本文-來源_于貴.州學習網(wǎng) ＷＷＷ.ＧＺＵ５２１.ＣＯＭ 的形式，動員全體干部、領導班子成員參考科學方法，人人查找風險，人人公開風險，人人評議風險。開展“五查五看”，一查道德方面風險點；二查崗位職責方面廉政風險點；三查業(yè)務流程方面廉政風險點；四查制度建設方面廉政風險點；五查外部環(huán)境廉政風險點。
第三階段：制定防控措施（7月1日—9月15日）
（一） 明確職責
按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責不清、崗位
權限界定不準、履行崗位職責缺乏監(jiān)督制約，對失責行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設入手進行清權確權，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權力運行的制度建設，促進依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權。
（二）優(yōu)化工作流程
按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強，自由裁量權過大，行政效率低等問題為重點，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使權利，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。
（一）推進體制制度創(chuàng)新
按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對防控廉政風
險的保障力。積極推進體制改革和機制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風險。
第四階段：落實提高（9月16日—12月30日）
（一）明確責任
校黨支部書主為廉政風險防控機制建設的第一責任人，領導班
子成員各負其責。
（二）總結提高
及時對每個階段工作進行總結，按階段按時上報局廉政風險防
控機制建設領導小組辦公室。
四、 組織領導
成立Xx一中廉政防控機制建設工作領導小組
組長：Xx
成員：Xx