同志們：
當(dāng)前，全縣第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總體上已進(jìn)入走訪調(diào)研環(huán)節(jié)。9月底以來，我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行了專門的督導(dǎo)檢查，總體上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照縣委的統(tǒng)一部署，及時(shí)組建活動(dòng)機(jī)構(gòu)，研究制定實(shí)施方案，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。截止9月28日，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參學(xué)單位都召開了動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，多數(shù)單位都能結(jié)合實(shí)際，按照“五個(gè)更加注重”的要求，積極探索學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，總體上推進(jìn)正常，成績值得肯定。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、謀劃不細(xì)、統(tǒng)籌不力、效果不佳的情況依然存在，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較突出。作為全黨開展的一次重大的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子頭腦還不夠清醒、思路不夠清晰，對該項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不到位。這些問題的存在，一定程度上影響了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體推進(jìn)，甚至影響到我縣的對外形象。根據(jù)縣委的安排，今天我們召開專門的視頻調(diào)度會(huì)，主要有兩層意思，一是對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督查情況進(jìn)行通報(bào)，針對迎接中央、省市對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查，對全縣當(dāng)前活動(dòng)開展進(jìn)行調(diào)度；二是對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作和當(dāng)前的一些常規(guī)工作進(jìn)行安排。
一、關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
（一）督查情況
以上存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照，切實(shí)開展自查，看哪些是共性的，哪些是個(gè)性的，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行梳理，全力抓好整改，抓好落實(shí)。
（二）當(dāng)前和下步工作要求
一要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。針對參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn)，中央強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)更加注重”（更加注重務(wù)求實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）的總體要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，吃透“五個(gè)更加注重”的基本內(nèi)涵，切實(shí)按照“務(wù)求實(shí)效、簡便易行、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化基層、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”要求抓好活動(dòng)的組織，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保不流于形式，不走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村、學(xué)校等單位的負(fù)責(zé)同志必須高度重視活動(dòng)開展，全面掌握和熟悉整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求和流程，摸清底數(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)具體工作的能力和水平。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要把“四民一體”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，把強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫穿始終，當(dāng)前尤其要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)作為主線貫徹始終，對未完成規(guī)定篇目、未按要求組織學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)流于形式的，必須組織“補(bǔ)課”；要把調(diào)研走訪貫穿始終，將聽民聲、察民意、解民怨、幫民富作為調(diào)研走訪的落腳點(diǎn)，將走訪調(diào)研和“感黨恩、守法紀(jì)”農(nóng)村思想政治教育活動(dòng)結(jié)合起來，把開展宣講、教育的過程變成了解民情、化解民怨、集中民智的過程；要把完善規(guī)章制度貫穿始終，通過查找問題，完善規(guī)章制度，形成保障和促進(jìn)本單位部門科學(xué)發(fā)展的制度體系；要把解決問題貫徹始終，始終重視邊學(xué)邊改，邊查邊改，把開展便民利民服務(wù)，幫助基層群眾辦實(shí)事、解難事貫穿活動(dòng)全過程，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程；要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，班子成員、各支部負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)人要身體力行，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)致富取信于民。
二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不一致，縣委派出了四個(gè)分系統(tǒng)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對面上工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，重視對村、學(xué)校等基層單位活動(dòng)的指導(dǎo)和督促。村、學(xué)校等活動(dòng)單位的活動(dòng)方案，確定的主題載體和查找出的突出問題，必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐村指導(dǎo)員必須按照縣里的總體要求，到崗到位開展指導(dǎo)，幫助各村、校等單位開展工作。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各單位要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，學(xué)習(xí)討論、“干部大走訪”、“教師大家訪”等活動(dòng)必須充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、學(xué)校全體教師、企業(yè)職工、團(tuán)體成員以及農(nóng)村群眾參與的積極性，不要搞成少數(shù)人的自娛自樂。
三要突出實(shí)踐特色，切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際問題。此次活動(dòng)名為“學(xué)習(xí)實(shí)踐”，必須體現(xiàn)實(shí)踐特色。名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要具體列出將為基層群眾辦理的實(shí)事，突出解決關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)生活的水、電、路及民生方面的問題，要建立實(shí)事辦理臺(tái)帳，明確具體時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，并進(jìn)行公示，作出公開承諾，要讓群眾通過實(shí)事辦理體會(huì)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)際效果。針對當(dāng)前的調(diào)研走訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位要精心擬定調(diào)研方案，明確調(diào)研課題。安排調(diào)研時(shí)，要與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，一開始就明確調(diào)研成果的走向和使用方向，突出調(diào)研成果的有效性和針對性，便于后期的成果轉(zhuǎn)化。要明確調(diào)研課題用來干什么，是解決制度的問題，還是解決實(shí)際問題。要通過多種形式認(rèn)真聽取黨員群眾的意見，找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問題，在此基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或調(diào)研材料。
四要加大宣傳力度，及時(shí)、規(guī)范報(bào)送活動(dòng)信息資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參學(xué)單位要加大宣傳力度，書寫永久性標(biāo)語或懸掛標(biāo)語，并設(shè)置固定的櫥窗或宣傳欄，村、學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等要有固定的學(xué)習(xí)專欄，營造良好的宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要及時(shí)收取縣里的文件資料，并及時(shí)呈分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，認(rèn)真抓好落實(shí)；要按時(shí)、規(guī)范報(bào)送周報(bào)、半月報(bào)表、月報(bào)表等各類資料。再次強(qiáng)調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化信息報(bào)送，堅(jiān)持每周向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦報(bào)送1-2期信息，要注重活動(dòng)與實(shí)際工作的統(tǒng)籌，做好信息的挖掘和提煉，實(shí)現(xiàn)信息質(zhì)和量的提升。
總之，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視，全力抓緊抓好。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況，縣委將不定時(shí)進(jìn)行督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，將進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。縣委派出的各指導(dǎo)檢查組，尤其是駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)組成員，要切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作。對縣委派出的指導(dǎo)組，縣委將嚴(yán)格考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐村指導(dǎo)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要嚴(yán)格考評(píng)，定期對指導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查，確保工作落實(shí)。
最后，用市委組織部周素平部長關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)五個(gè)方面的要求作總結(jié)。一要緊密聯(lián)系實(shí)際，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。二要進(jìn)一步注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任；指導(dǎo)組對各級(jí)的指導(dǎo)，要由一把手親自督查。三要進(jìn)一步注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督查責(zé)任。四要進(jìn)一步注重群眾參與，自覺接受監(jiān)督。五是進(jìn)一步注重夯實(shí)基礎(chǔ)，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)化特色創(chuàng)新，做好強(qiáng)化基層，強(qiáng)化服務(wù)工作。
二、關(guān)于服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和當(dāng)前的一些常規(guī)工作
（一）關(guān)于服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。
1、全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建第三次調(diào)度會(huì)的主要精神。
全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建第三次現(xiàn)場調(diào)度會(huì)于10月15至16日在仁、赤、習(xí)三縣（市）召開，全市14個(gè)縣（區(qū)、市）的組織部長、副部長、遠(yuǎn)教辦主任參加了會(huì)議，會(huì)議現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀了三個(gè)縣（市）的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市委常委、組織部長周素平同志全程參加了會(huì)議，并作了重要講話。
周部長在講話中從五個(gè)方面對全市創(chuàng)建工作進(jìn)行了肯定：一是在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)上貼近工作實(shí)際；二是在服務(wù)功能完善上貼近群眾需求；三是在服務(wù)站點(diǎn)選址上貼近生產(chǎn)生活；四是在服務(wù)質(zhì)量提高上貼近群眾感情。周素平部長指出了創(chuàng)建工作存在的三個(gè)共性問題：一是有的認(rèn)識(shí)還不到位，措施還不得力；二是重平臺(tái)建設(shè)，輕隊(duì)伍建設(shè)；三是政務(wù)服務(wù)好，黨務(wù)服務(wù)虛。周部長對創(chuàng)建工作提出了五點(diǎn)要求：一是要在創(chuàng)建工作中著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化；二是要在創(chuàng)建工作中著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾便捷化；三是要在創(chuàng)建工作中著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能精細(xì)化；四是要在創(chuàng)建工作中著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化；五是要在宣傳推廣中著力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作品牌化。
周部長從兩個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要結(jié)合服務(wù)型黨組織創(chuàng)建抓好遠(yuǎn)程教育工作：一是要切實(shí)加強(qiáng)“雙五好”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善管理制度，推進(jìn)站點(diǎn)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提升站點(diǎn)管理和使用水平；二是要把學(xué)用成果轉(zhuǎn)化作為遠(yuǎn)程教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高遠(yuǎn)程教育工作的吸引力和生命力，加強(qiáng)對學(xué)用成果轉(zhuǎn)化方法和載體的研究和推廣，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
2、全縣服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的整體情況和下步工作。
目前全縣服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作有些成績值得肯定：一是鎮(zhèn)級(jí)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)有序推進(jìn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合中心建設(shè)經(jīng)過第二、三兩次調(diào)度會(huì)后，建設(shè)工作力度加大，質(zhì)量有所提高。二是運(yùn)行情況逐步規(guī)范，作用發(fā)揮良好。目前，運(yùn)作比較好的有松坎、大河、天坪、花秋、風(fēng)水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是創(chuàng)建群眾知曉率明顯提高。但是也表現(xiàn)出了一些問題：一是認(rèn)識(shí)問題還沒有完全解決，一些黨委書記、副書記的認(rèn)識(shí)還不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨本.文,來.源,于.貴,州.學(xué),習(xí).網(wǎng),www.dgahdf.cn 務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心功能探索不夠，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然停留在初始階段；三是村級(jí)黨員群眾綜合服務(wù)站和組級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)比例沒有達(dá)到創(chuàng)建要求數(shù)量；四是黨務(wù)服務(wù)明顯不力，作用發(fā)揮值得研究，綜合服務(wù)不夠完善。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感，針對自身創(chuàng)建工作存在的問題，強(qiáng)化措施，不斷深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。一要積極開展服務(wù)功能探索，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好了，關(guān)鍵是要發(fā)揮作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，力求取得實(shí)際效果；二要加大村組兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)力度，結(jié)合實(shí)際抓好村組兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)有機(jī)整體，發(fā)揮作用；三要積極探索多種服務(wù)形式，豐富黨內(nèi)服務(wù)內(nèi)容，在黨員管理、流動(dòng)黨員服務(wù)、困難黨員服務(wù)等方面積極探索。
（二）關(guān)于當(dāng)前的一些常規(guī)工作。
1、抓好遠(yuǎn)程教育管理工作。
遠(yuǎn)程教育年底的驗(yàn)收快到了，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)的設(shè)施設(shè)備挪作他用，沒有實(shí)際開展工作，作用發(fā)揮不好。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如存在問題的，必須馬上整改，設(shè)施設(shè)備要盡快歸還，按照上級(jí)要求扎實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育工作。我們有個(gè)設(shè)想，適當(dāng)時(shí)候帶大家出去看一看，走一走，學(xué)一學(xué)別人是怎樣抓這塊工作的，我們又應(yīng)該怎樣抓，抓落實(shí)，希望引起大家的高度重視。
2、做好人事檔案資料辦理工作。
人事檔案清理工作也開展了一年多了，壓力很大，工作量大，任務(wù)重，進(jìn)展緩慢，現(xiàn)將目前報(bào)送的情況向大家作一個(gè)通報(bào)。未報(bào)送材料的單位有婁山關(guān)、黃蓮、木瓜；未報(bào)送齊全的單位有燎原、高橋、坡渡、馬鬃、茅石、天坪；基本送齊的單位有獅溪、大河、小水、羊磴、芭蕉、楚米、水壩塘、松坎、新站、容光、風(fēng)水、官倉、花秋、夜郎、九壩。人事檔案辦理工作關(guān)系到干部的切身利益，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，按要求做好這項(xiàng)工作。
3、做好離任村干部統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作。
離任村干部統(tǒng)計(jì)工作20XX年底我們就摸底統(tǒng)計(jì)完畢，但是由于離任村干部這一群體人數(shù)較多，加上個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作不細(xì)致，仍有離任村干部反映工齡有懸殊的，有統(tǒng)計(jì)漏的，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著對離任村干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，最后再進(jìn)行一次調(diào)查核實(shí)，如有遺漏或統(tǒng)計(jì)有差錯(cuò)的請按程序上報(bào)。這次統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)將作為今年省委新規(guī)定的離任村干部生活困難補(bǔ)助發(fā)放的基數(shù)，以后不再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對待，杜絕失誤。這項(xiàng)工作要求在11月上旬完成，沒有按要求完成統(tǒng)計(jì)核對的，造成后果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)。此次核查表冊數(shù)據(jù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與離任村干部本人見面，由本人簽字認(rèn)可，杜絕再次出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤。這項(xiàng)工作請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記一定抓在手上，確保落實(shí)。
4、做好今年黨費(fèi)收繳工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳使用管理的新規(guī)定，抓好黨費(fèi)收繳工作。這是一項(xiàng)常規(guī)工作，是納入黨建考核的，完不成要扣分，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要拖拉，務(wù)必要在12月中旬前完成今年的黨費(fèi)收繳工作。
5、做好村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)籌劃工作。
我們在調(diào)研過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度反映基層陣地建設(shè)的問題，十七屆四中全會(huì)又提出“20XX年底基本完成村級(jí)組織活動(dòng)場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)”的要求，因此我們必須積極思考，超前籌劃此項(xiàng)工作。我們要立足做早，主動(dòng)對接政策，不要等到上級(jí)要求統(tǒng)計(jì)安排時(shí)才做這項(xiàng)工作，影響我們的項(xiàng)目申報(bào)。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次核實(shí)統(tǒng)計(jì)，一旦有優(yōu)惠政策，就可以幫助我們解決一些村沒有場所辦公的難題，這項(xiàng)工作也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記抓在手上。
6、抓好黨員發(fā)展工作。
從我們掌握的情況來看，全縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員發(fā)展還存在一些問題，不按程序發(fā)展，資料不齊備，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和支部書記對這塊工作不重視。不管是黨委的原因，支部的原因，還是個(gè)人的原因，我們大家都是抓黨建工作的，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這塊工作重視起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)這塊工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨員發(fā)展程序，保證在黨員發(fā)展這項(xiàng)工作中不出差錯(cuò)，不鬧笑話。