在電力設施保護工作會議上的講話
同志們：
市政府決定召開全市電力設施保護工作會議，主要是分析研究當前電力設施遭受破壞的嚴峻形勢，貫徹落實市政府《關于加強電力設施保護的通告》精神，切實增強各級政府和政府各部門保護電力設施的緊迫感和責任感，確保電力設施和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。剛才，大家共同學習了市政府《關于加強電力設施保護的通告》，觀看了破壞電力設施的典型案例，市電力局、市公安局的主要負責同志分別就加強電力設施保護，打擊破壞電力設施行為講了很好的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我講四個方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強保護電力設施的緊迫感和責任感
電力設施是電力生產(chǎn)順利進行的承載體，是電力在國民經(jīng)濟中發(fā)揮命脈作用的關鍵組成部分，是加快經(jīng)濟建設和維護公共安全的重要保障。電力設施的安全事關國家經(jīng)濟運行安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。市委、市政府高度重視電力設施保護工作，市政府主要領導多次作重要批示，要求依法嚴肅處理破壞電力設施的人和事，市政府分管政法的領導在破壞現(xiàn)場召開辦公會，對破壞行為當場處理并責成公安機關進行了查處。20XX年4月3日，市政府發(fā)布了《關于加強電力設施保護的通告》，對加強電力設施保護，單位和個人不得從事危害電力設施的行為以及獎懲作出了具體規(guī)定。4月6日，市政府又在110平變站召開市長辦公會，研究制定了具體整治措施。在市政府高度關注和大力支持下，各縣（區(qū)）、各有關部門積極采取有力措施，打擊盜竊和破壞電力設施行為，使電力設施在一定范圍內(nèi)得到了有效保護。但是，從目前的情況看，破壞電力設施的行為仍然沒有得到有效遏制，電力設施保護工作在一些縣（區(qū)）仍然沒有得到足夠重視，有的甚至在認識上有誤區(qū)，在電力電桿設施保護范圍內(nèi)亂挖亂建磚瓦廠，開挖取土，植樹造林等行為仍然存在，電力設施的安全形勢非常嚴峻。加強電力設施保護工作已成為當務之急。
當前，我市已進入電力電源建設高峰期。隨著華亭電廠的開工，**電廠二期初可研的完成，750KV**超高壓變20XX年開工建設，110KV華亭石堡子變和110KV**二十里鋪變上半年開工，**將逐步成為陜甘寧三省區(qū)重要的電源建設基地和電網(wǎng)配送樞紐。**電力設施擔負的全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電和**電廠電力可靠輸出以及寶中電鐵、煤炭生產(chǎn)等重要負荷的安全用電任務，將在未來幾年變得更加繁重。電力設施保護工作不僅是一項經(jīng)濟工作任務，也是各級各部門承擔的一項政治責任。各縣（區(qū)）、各部門既要認識電力設施保護對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，同時也要認清保護電力設施對全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定所具有的特殊意義。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實把電力設施保護提到重要議事日程，采取有效措施，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供可靠的電力保障。
一要廣泛宣傳保護電力設施的重大意義。市縣各級要向群眾宣講清楚保護電力設施的重要性，電力設施遭到破壞的嚴重性，破壞電力設施的違法性。多層次，多角度宣傳保護電力設施的重大意義。通過正面引導，宣傳教育，勸戒警示，對保護電力設施和舉報破壞電力設施違法行為的先進典型進行宣傳報道或給予重獎，對破壞電力設施的人和事進行曝光和懲處，形成損毀電力設施受懲，保護電力設施光榮的社會氛圍。
二要廣泛宣傳電力設施保護方面的法規(guī)條例。要進一步加強對輸變電設施沿線村社、群眾的法制教育，樹立法制觀念，增強法制意識。要充分宣傳電力設施保護方面的法規(guī)條例，特別是要把市政府《關于加強電力設施保護的通告》張貼到村，宣傳到戶。在主要電力設施保護區(qū)要把保護電力設施和加強人畜安全結(jié)合起來開展教育和知識普及。各級電力部門要充分利用電力設施巡視維護的有利時機，深入村社和群眾，開展法律知識宣傳活動，動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來，為電力設施保護工作牢筑防線。
三要依法保護電力設施。要嚴格執(zhí)行《電力法》和《電力設施保護條理》，堅決落實《通告》精神。各級政府和公安、電力部門要切實加大《電力法》執(zhí)法力度，對破壞電力設施的人和事要依法予以嚴懲。執(zhí)法部門要帶頭學習法律法規(guī)，全面掌握電力設施保護執(zhí)法的基本準則和法律依據(jù)，提高執(zhí)法水平。
三、突出重點，注重實效，切實保護電力設施安全
一要抓主抓重，把握工作重點。各級各部門要緊緊抓住電力設施保護工作中的熱點、焦點和難點問題，突出重要部位和關鍵環(huán)節(jié)，把工作做細做實。要把構(gòu)成電網(wǎng)主網(wǎng)架的電力設施保護作為重中之重，盡快組織力量，依法確認和劃定全市35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區(qū)和安全走廊，明確保護范圍，確立保護標志。要把嚴厲打擊盜竊電力設施行為作為一項重要工作，長抓不懈，各級公安機關和電力部門要加強協(xié)作，聯(lián)合行動，集中力量查處典型案件，從快從速處理破壞電力設施事件。
二要立足實際，增強電力設施保護工作的實效性。各縣(區(qū))要深入研究本轄區(qū)電力設施保護工作中的新情況、新問題，結(jié)合本縣（區(qū)）經(jīng)濟和社會的發(fā)展，切實強化電力設施保護工作，逐步完善電力設施保護工作機制。要加強電力設施的運行維護工作，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，將事故苗頭和各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。對損毀和破壞電力設施行為，要采取積極有效的措施控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大；要在大力加強電力設施保護的同時，妥善處理事關群眾生產(chǎn)生活的具體問題，既要確保電力設施安全，又要確保社會穩(wěn)定和事關群眾切身利益的實際問題得到妥善解決。要組織規(guī)劃和電力部門對市政規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃進行全面普查，避免因規(guī)劃不到位導致電力設施反復搬遷，確保規(guī)劃建設與電力設施保護工作協(xié)調(diào)開展。
三要綜合治理，從源頭上遏止破壞電力設施事件。市縣兩級政府及有關部門要將電力設施保護作為社會治安綜合治理工作的一項重要內(nèi)容，建立起政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、鄉(xiāng)村積極參與的綜合治理機制。各級電力部門要加強與公安機關的聯(lián)系，及時通報破壞電力設施的行為。各級公安機關對破壞電力設施的案件逐一進行排查。同時要建立不定期的巡邏制度，尤其對重要變電站、送電線路開挖取土要及時制止。各級政府要認真處理在電力設施保護區(qū)內(nèi)開辦磚廠、建設宅基地、植樹造林等問題，并制定保護措施予以嚴禁，對已經(jīng)形成事實的要研究對策，及時解決。特別是對**城區(qū)段發(fā)生的幾起因非法取土導致電力設施被迫停運改造以及在110千伏眉平東二回線路法定走廊內(nèi)取土等問題，要采取切實有效的措施進行處理。
四、加強領導，健全機制，確保電力設施保護工作有序推進
一要加強領導，靠實責任。電力設施保護工作政策性強，影響面廣，涉及的部門多，是一項長期的、艱巨的任務。各縣(區(qū))要進一步加強組織領導，健全工作機制，靠實領導責任，確保電力設施保護工作有序推進。要進一步明確保護電力設施的分管領導，落實保護電力設施的責任部門，形成主要領導全面抓、負總責，分管領導分口抓、負專責，責任部門具體抓、抓落實的工作機制。
二要團結(jié)協(xié)作，加強配合。政府要統(tǒng)一領導，精心組織，形成合力，將電力設施保護工作與依法行政、項目規(guī)劃、項目建設、市政建設等相關工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)一致，整體推進。各級電力部門要進一步履行好法規(guī)賦予的職能，切實擔負起執(zhí)法主體的責任，認真做好電力設施保護的牽頭工作。各級公安機關要增強協(xié)作意識，加大執(zhí)法力度，確保電力設施保護工作的有序開展。同時，要建立重大事項請示匯報制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報制度，切實暢通電力設施保護工作的信息渠道，增強電力設施保護工作的透明度。各相關部門都要嚴格履行職責，各司其職，各負其責，齊抓共管，緊密配合，共同抓好電力設施保護工作。
三要建立電力設施保護的長效機制。要進一步探索加強電力設施保護工作的有效途徑，制定保護電力設施的有效措施，全面推進電力設施保護工作。各級政府及有關部門要按照各自的職責，在創(chuàng)新工作機制和工作方法上下功夫，努力實現(xiàn)保護電力設施的制度化、規(guī)范化，形成一套比較完整、便于操作、針對性強、效果顯著的程序和做法，確保電力設施保護工作取得實質(zhì)性成效。
同志們，加強電力設施保護事關全市經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展的大局。各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，加強領導，精心部署，突出重點，抓出成效，確保本轄區(qū)不發(fā)生損毀和破壞電力設施的事件發(fā)生，確保**電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，確保全市經(jīng)濟社會更快更好地向前發(fā)展。
謝謝大家。