同志們:
根據(jù)全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作發(fā)展的需要,經(jīng)市委同意,今天召開全市農(nóng)村遠(yuǎn)教學(xué)用典型表彰暨學(xué)用工作會議。首先,我代表市委,向今天受到表彰的農(nóng)村遠(yuǎn)教學(xué)用工作典型表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)村遠(yuǎn)教工作付出辛勞、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!剛才,繼定同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬發(fā)同志就如何發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)教工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用提了要求。這些內(nèi)容十分重要,請大家會后認(rèn)真組織落實(shí)。有五位同志作了典型發(fā)言。他們的做法和經(jīng)驗(yàn),對于推動全市農(nóng)村遠(yuǎn)教學(xué)用工作具有很重要的指導(dǎo)作用。希望大家結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面,我就如何促進(jìn)全市農(nóng)村遠(yuǎn)教工作的健康發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、客觀分析當(dāng)前農(nóng)村遠(yuǎn)教工作形勢
農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作在我市開展已有五年時(shí)間,對這項(xiàng)工作進(jìn)行一個(gè)客觀、科學(xué)的分析,對指導(dǎo)下一階段的工作具有很重要的意義。
2、找準(zhǔn)存在問題,抓住工作重點(diǎn)。幾年來,農(nóng)村遠(yuǎn)教工作在我市取得了一些成績,但作為一項(xiàng)新的工作,在推廣應(yīng)用過程中,不可避免地還存在一些問題。其中最為突出的,是有很大一部分農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,一部分站點(diǎn)設(shè)備的使用率還不高。按理說,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)集工作、學(xué)習(xí)、娛樂等為一體的工具平臺,是很容易讓人產(chǎn)生依賴的,甚至有很多人沉溺其中不能自拔。但是,在經(jīng)過幾年推廣之后,為什么還有很大一部分農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)應(yīng)用的積極性不高呢?究其原因,有一些是遠(yuǎn)教工作客觀發(fā)展規(guī)律的必然體現(xiàn),有一些是因?yàn)槲覀兊墓ぷ鬟不夠細(xì)致、不夠到位。具體分析,有三個(gè)最重要的原因:不會用、不好用、不想用。首先是不會用,是因?yàn)榛谖幕A(chǔ)等方面的原因,沒有學(xué)會操作使用方法,體會不到遠(yuǎn)教的作用和樂趣,所以沒有興趣。其次是不好用,是因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)不及時(shí),運(yùn)行不正常,網(wǎng)絡(luò)接不通,想用而用不了。再次是不想用,是因?yàn)樽约和ㄟ^遠(yuǎn)教學(xué)不到自己想要的或者感興趣的東西。要調(diào)動農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性,在今后的工作中,我們就是要著重解決好這幾個(gè)突出問題。
3、看清發(fā)展趨勢,明確工作思路。當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的普及程度和信息化的推廣速度已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一;ヂ(lián)網(wǎng)絡(luò)會逐步延伸到世界每個(gè)角落,這是社會發(fā)展趨勢,任何人都不可阻擋。20*年3月,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了《農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》。數(shù)據(jù)表明,截止到20*年12月31日,我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量為5262萬人,年增長率達(dá)到了127.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民38.2%的增長率。20*年7300萬新增網(wǎng)民中的4成,即有2917萬都來自農(nóng)村。我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的增長速度已經(jīng)超過了城鎮(zhèn)。這些數(shù)據(jù)表明,即使我們不開展遠(yuǎn)程教育,互聯(lián)網(wǎng)依然會以其固有的發(fā)展規(guī)律,逐步在我國的農(nóng)村得到普及。我們開展遠(yuǎn)程教育的主要任務(wù),就是要加快這種普及速度,就是要讓我們的農(nóng)村黨員干部在這個(gè)普及過程中始終走在前面,以保持我們基層黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。
二、認(rèn)真抓好當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)用工作
農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于學(xué)習(xí)應(yīng)用,當(dāng)前抓學(xué)用要著重解決坐得住、學(xué)得進(jìn)、有效益等問題,切實(shí)增強(qiáng)其生命力。
1、要培養(yǎng)學(xué)用帶頭人。要著重培養(yǎng)兩個(gè)方面的帶頭人。一方面是培養(yǎng)操作能手,讓他們組織、指導(dǎo)大家參與學(xué)習(xí)。經(jīng)過幾年堅(jiān)持不懈的培訓(xùn),我市目前已經(jīng)建成了一支總數(shù)一萬多人、技術(shù)較為熟練、相對較為穩(wěn)定的操作員隊(duì)伍,在我市農(nóng)村遠(yuǎn)教工作中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前的重點(diǎn),是要把村支兩委的干部培訓(xùn)成操作員。村干部本來就是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育面對的主要對象,同時(shí),作為新時(shí)期的農(nóng)村基層干部,也有責(zé)任帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)遠(yuǎn)教、運(yùn)用遠(yuǎn)教。今年以來,在市財(cái)政、勞動部門的大力支持下,我市的遠(yuǎn)教操作員培訓(xùn)納入了全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)范圍,使操作員培訓(xùn)獲得了穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)和師資保障。臨澧縣在這項(xiàng)工作中探索了很好的經(jīng)驗(yàn),他們把獲取遠(yuǎn)教操作員資格證書作為村黨組織書記的任職條件之一,并以文件進(jìn)行了規(guī)范。市委組織部對這個(gè)文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。希望各區(qū)縣(市)認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),把村一級的干部隊(duì)伍培訓(xùn)成帶領(lǐng)和組織群眾開展遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的帶頭人。另一方面是要培養(yǎng)學(xué)用典型,用他們學(xué)以致用、發(fā)家致富的先進(jìn)事跡激勵(lì)大家參與學(xué)用。在我市的遠(yuǎn)教工作實(shí)踐中,已經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批學(xué)用典型。在全省兩屆學(xué)用典型評比中,我市先后有王先榮、馬興志等六名同志獲得“袁隆平科技獎(jiǎng)”或“袁隆平科技致富能手獎(jiǎng)”,有徐進(jìn)如等五名同志被評為全省學(xué)用典型。今天,我們又現(xiàn)場表彰了一大批全市遠(yuǎn)教“十優(yōu)”評比的先進(jìn)典型。我們要充分利用新聞媒體廣泛宣傳,讓他們的先進(jìn)事跡深入人心,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)用典型的吸引力、影響力、輻射力,激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干部和群眾參與遠(yuǎn)教學(xué)用的熱情。
2、要增強(qiáng)學(xué)用吸引力。行政推動只是促進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育發(fā)展的輔助手段。遠(yuǎn)程教育要在農(nóng)村開花結(jié)果,增強(qiáng)生命力,歸根到底,取決于其自身的吸引力。一是要以豐富的課件吸引人。我們的鄉(xiāng)土課件開發(fā)要緊扣本地農(nóng)村的實(shí)際需求,突出常德特色。過去幾年,在各區(qū)縣(市)和市民政局、科協(xié)、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、勞動和社會保障局、商務(wù)局、計(jì)生委等部門的大力支持下,取得了較好的成績,教材開發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量一直在全省居于前列。希望各區(qū)縣(市)和市直有關(guān)部門再接再厲,對鄉(xiāng)土教材開發(fā)給予一如既往的支持。二是要以功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和服務(wù)平臺吸引人。圍繞服務(wù)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,我市先后開發(fā)了常德黨建網(wǎng)、黨員博客網(wǎng)、電子農(nóng)務(wù)網(wǎng)、紅星視頻網(wǎng)、遠(yuǎn)教學(xué)用管理系統(tǒng)、電子村務(wù)管理系統(tǒng)等一系列教學(xué)和服務(wù)平臺。下一步,我們要把市縣兩級的這些系統(tǒng)資源進(jìn)行大的整合,打造一個(gè)功能強(qiáng)大的、綜合性的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與服務(wù)平臺,不斷增強(qiáng)我們網(wǎng)絡(luò)平臺自身的發(fā)展?jié)摿Γ瑸檫h(yuǎn)程教育提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是要以靈活多樣的應(yīng)用方式吸引人。要廣泛拓展遠(yuǎn)教站點(diǎn)的服務(wù)功能,讓農(nóng)民群眾在這里既能學(xué)實(shí)用技術(shù),又能觀看電影電視;既能查閱村級財(cái)務(wù)帳目,又能上網(wǎng)聊天娛樂;既能查找市場信息,又能了解股市行情。各地在遠(yuǎn)教學(xué)用方面探索了很多新的經(jīng)驗(yàn)。桃源縣委組織部和縣紀(jì)委利用我們開發(fā)的電子村務(wù)系統(tǒng),在全縣開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,推行了村務(wù)網(wǎng)上公開;澧縣著重拓展了站點(diǎn)的辦公服務(wù)功能;桃源、津市、漢壽等地著重探索了“遠(yuǎn)教+基地”、“遠(yuǎn)教+協(xié)會”等學(xué)用方式。各地要繼續(xù)探索創(chuàng)新,通過靈活多樣的應(yīng)用方式,讓遠(yuǎn)程教育逐步走進(jìn)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。
3、要提高設(shè)備使用率。設(shè)備不使用,就沒有效益,就是一種浪費(fèi)。各級各部門一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感,為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育營造良好的學(xué)用環(huán)境,提高設(shè)備的使用效率。一是要加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。從上半年的情況來看,臨澧、石門、澧縣、漢壽、津市、安鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況比較好,特別是臨澧縣,連續(xù)有兩個(gè)月的網(wǎng)上學(xué)用填報(bào)率達(dá)到我們規(guī)定基數(shù)的99%以上,說明全縣所有站點(diǎn)的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行是基本正常的,設(shè)備使用率也比較高。之所以能收到這樣好的效果,一方面,是因?yàn)橛袆偛抛髁说湫桶l(fā)言的李文輝同志為代表的一大批優(yōu)秀遠(yuǎn)教工作者的辛勤付出,另一方面,得益于財(cái)政、電信等部門的大力支持。各地要學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),財(cái)政部門要加大經(jīng)費(fèi)支持力度,電信部門要擴(kuò)大寬帶覆蓋面,組織部門要積極探索遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,共同為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)紀(jì)律約束。黨員干部要在新時(shí)期永保先進(jìn),必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。農(nóng)村黨員干部有義務(wù)自覺參與遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí),各級黨組織也有理由把參與學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)紀(jì)律來進(jìn)行要求。各地要積極探索對基層黨組織、對黨員干部個(gè)人參與遠(yuǎn)程教育的考核激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的主動性。三是要加強(qiáng)站點(diǎn)學(xué)習(xí)服務(wù)。村黨組織要為黨員干部學(xué)習(xí)提供方便,盡可能延長遠(yuǎn)教站點(diǎn)的開放時(shí)間,操作員要熱情為參學(xué)人員提供技術(shù)服務(wù)。要組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等部門的專家和農(nóng)村本地的實(shí)用技術(shù)人才,深入站點(diǎn)開展學(xué)用輔導(dǎo),促進(jìn)學(xué)用成果的轉(zhuǎn)化。石門、澧縣、武陵等地招募遠(yuǎn)教志愿者的做法也很有創(chuàng)意,要進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)際作用。
三、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村遠(yuǎn)教工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的健康持續(xù)發(fā)展,需要各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)力支持。
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)結(jié)束以后,有些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的重視有所減弱。比如遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的問題,臨澧、津市、石門等地財(cái)政全部解決了站點(diǎn)上網(wǎng)費(fèi)用,有的地方部分解決,個(gè)別地方則完全沒有解決。遠(yuǎn)教工作經(jīng)費(fèi)問題,有的地方早就進(jìn)了財(cái)政預(yù)算,有的到現(xiàn)在還沒有進(jìn)預(yù)算。我們各級財(cái)政花了上千萬資金建設(shè)了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),如果因?yàn)槿鄙龠\(yùn)行費(fèi)用而癱瘓,那就是我們各級黨組織的嚴(yán)重失職。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治敏感性,對基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)引起高度重視,把遠(yuǎn)程教育真正放在心上,安排在日程上,落實(shí)在行動上。
2、要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)工作發(fā)展需要,市委這次調(diào)整了農(nóng)村遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。大家要把這次會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),相應(yīng)建立統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在這次操作員培訓(xùn)工作中,市財(cái)政、勞動部門工作很主動,效果也很明顯。希望其它各成員單位向他們學(xué)習(xí),多想辦法,積極主動地為遠(yuǎn)程教育多爭取政策,多給予支持。
3、要強(qiáng)化探索創(chuàng)新。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育開展的時(shí)間不長,我們還沒有完全掌握這項(xiàng)工作發(fā)展的客觀規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和遠(yuǎn)教工作者要加強(qiáng)調(diào)查研究,敢于探索創(chuàng)新,逐步建立健全長效工作機(jī)制。今年以來,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出了農(nóng)村遠(yuǎn)教由村入戶的工作要求,省委要求常德開展探索和試點(diǎn)工作。在省委遠(yuǎn)程辦的指導(dǎo)和支持下,市委組織部、鼎城區(qū)委組織部聯(lián)合開發(fā)了紅星視頻網(wǎng)站,這是促進(jìn)遠(yuǎn)教由村入戶的一個(gè)教學(xué)平臺。希望各地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和應(yīng)用,努力在由村入戶工作中探索出好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
4、要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過幾年努力,我市在市、縣、鄉(xiāng)、村四級建立了較穩(wěn)定的專、兼職遠(yuǎn)教工作隊(duì)伍。今天受表彰的對象,大多都是我們這支隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表。對于這支隊(duì)伍,我們各級黨組織要倍加珍惜,真情關(guān)懷。要重視對他們的教育培訓(xùn),從整體上提高隊(duì)伍素質(zhì);要關(guān)心他們的工作和生活,落實(shí)有關(guān)待遇,幫助解決困難;要從政治上關(guān)心他們的進(jìn)步,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。為了進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)教干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理,經(jīng)市委同意,市委遠(yuǎn)教管理中心已經(jīng)正式更名為市委組織部遠(yuǎn)教辦。各區(qū)縣(市)委組織部要及時(shí)做好相應(yīng)的機(jī)構(gòu)調(diào)整和更名工作。
同志們,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育事業(yè)光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定信心,腳踏實(shí)地,切實(shí)發(fā)揮出遠(yuǎn)程教育在基層黨的建設(shè)、在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用!