■報酬應(yīng)與付出勞動相符
　　■應(yīng)建公交成本核算模塊，反映票價政策性虧損程度

　　公交駕駛員為何“入”不敷“出”？從業(yè)人員待遇低是其中一個重要原因。最新統(tǒng)計資料顯示，目前，公交駕駛員年平均收入低于全市在崗職工平均收入近17％。

　　公交駕駛員的勞動強度和勞動工時高于其他行業(yè)的駕駛員，而他們的收入?yún)s明顯偏低。對此，業(yè)內(nèi)人士建議勞動部門公布公交駕駛員收入指導(dǎo)線，以保證公交駕駛員的月均收入不低于全市職工平均收入或與同駕駛工種持平。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，當前及今后相當一段時間，地面公交仍是市民出行的主要交通工具。目前，上海有公交線路984條，公交行駛車輛1.6萬輛。本市6.8萬名公交職工每天運送乘客700多萬人次。其中，3.4萬名駕駛員更是披星戴月，不辭辛勞，他們?yōu)楸ＷC市民的出行和職工的上下班付出了艱辛的勞動，理應(yīng)獲得與付出的勞動相匹配的報酬。

　　據(jù)分析，造成公交駕駛員平均收入低于全市在崗職工的主要原因是，公交經(jīng)營市場化后，行業(yè)公益性補償不夠，隨著成本的提高加重了公交企業(yè)的經(jīng)營困難，此外公交行業(yè)的經(jīng)營企業(yè)已實行多元投資，上市公司要確保稅后利潤，公交駕駛員就成為最直接的利益受損者。業(yè)內(nèi)人士介紹，10年間，油價漲了35次，其中，柴油價翻了一倍多，而依靠“油”運營的公交行業(yè)，成本大大增加，雖然政府給予了一定的油價補貼，但漲價的大部分負擔(dān)得靠企業(yè)自行消化，公交企業(yè)到了舉步維艱的境地，為職工增加收入也就勉為其難。

　　公交一線職工薪酬偏低問題，凸現(xiàn)了公交在發(fā)展過程中存在的隱患和即將面臨的矛盾。目前，公交企業(yè)的公益性投入和收取形成巨大的反差，如提供首末班車、高峰線、夜宵線、新建的小區(qū)線路等服務(wù)，需要考慮社會效益而不計成本。為保證公交行業(yè)的健康發(fā)展和駕駛員隊伍的穩(wěn)定，政府應(yīng)建立有效的票價形成機制和財政補償機制，根據(jù)公交成本變動因素，建成公交成本核算模塊，科學(xué)地反映票價政策性虧損程度，從政府購買公共服務(wù)的角度給予公交企業(yè)合理的補貼，同時建議勞動部門公布公交駕駛員收入指導(dǎo)線，以保證政府購買公共服務(wù)以后，公交駕駛員工資待遇不低于全市在崗職工平均收入或與同駕駛工種持平，從根本上解決駕駛員隊伍的穩(wěn)定問題。

來源：勞動報