農(nóng)資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)好農(nóng)村市場(chǎng)秩序。根據(jù)黔工商[20XX]5號(hào)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定20XX年紅盾護(hù)農(nóng)工作方案。
一、20XX年紅盾護(hù)農(nóng)工作任務(wù)：
（一）嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、和不具備資格經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，堅(jiān)決取締地下黑窩點(diǎn)。
（二）全面落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度、批發(fā)企業(yè)電子臺(tái)賬制度，健全農(nóng)資索證索票制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯監(jiān)管。
（四）加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點(diǎn)，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
（五）建立農(nóng)資監(jiān)管日常監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，形成農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。
（六）強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信用分類(lèi)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，完善落實(shí)信用監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)20XX年紅盾護(hù)農(nóng)工作，特成立思南縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
三、工作步驟
第一階段（20XX年1月至20XX年3月底），主要開(kāi)展四項(xiàng)工作：
1、積極各工商所對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品(肥料)進(jìn)行抽檢。
2、春節(jié)前后各工商所組織召開(kāi)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)座談會(huì)，以會(huì)代培，強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度的培訓(xùn)。
3、自2月20日—3月底開(kāi)展以“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。主要對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況進(jìn)行摸底造冊(cè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，全面落實(shí)農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具零配件為重點(diǎn)，查處大案要案。
4、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。確定3月份為紅盾護(hù)農(nóng)集中宣傳月，重點(diǎn)宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識(shí)、識(shí)別劣質(zhì)農(nóng)資方法，結(jié)合“3.15”宣傳月活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)宣傳單、組織進(jìn)市場(chǎng)、下農(nóng)村咨詢(xún)等多種形式，廣泛宣傳紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，力爭(zhēng)在“3.15”期間使宣傳活動(dòng)達(dá)到高潮，推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)廣泛深入地開(kāi)展。
第二階段（20XX年4月至20XX年6月），主要開(kāi)展四項(xiàng)工作：
1、以市場(chǎng)巡查為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度和“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信用分類(lèi)監(jiān)管”制度。加大執(zhí)法檢查力度，
2、配合農(nóng)牧科技局對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢。
3、各工商所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行信用分類(lèi)評(píng)定、復(fù)驗(yàn)，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用分類(lèi)監(jiān)管和咨詢(xún)平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、在6月底開(kāi)展以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品為重點(diǎn)的 “紅盾護(hù)農(nóng)保秋收、保秋播”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、哄抬物價(jià)或壓價(jià)壓級(jí)和制售假冒偽劣農(nóng)資商品，坑農(nóng)害農(nóng)的等違法行為，查處農(nóng)資大要案件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益不受損害。
第三階段（2 011年7月至20XX年11月底），主要有三項(xiàng)工作：
1、積極配合農(nóng)牧科技局對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
2、認(rèn)真做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行信用分類(lèi)檢查驗(yàn)收工作。
3、10月底至12月初各工商所以轄區(qū)為單位組織開(kāi)展以農(nóng)機(jī)具及零配件為重點(diǎn)的“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)具及零配件行為，確保農(nóng)民秋收順利完成，同時(shí)開(kāi)展秋糧收購(gòu)市場(chǎng)大檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、壓價(jià)壓級(jí)，坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
第四階段（12月），鞏固成果、完善提高。各工商所要對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行自查總結(jié),要及時(shí)收集相關(guān)的圖片、影像資料，分析疏理典型案件，總結(jié)全年紅盾護(hù)農(nóng)工作成功經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)上報(bào)。
三、具體要求
（一）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各工商所要利用各種形式，集中開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場(chǎng)的法規(guī)政策，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)的協(xié)作配合，形成合力共同維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
（二）強(qiáng)化市場(chǎng)巡查、切實(shí)落實(shí)農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度。各工商所要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)“兩帳兩票一卡一書(shū)”落實(shí)不到位的，按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
（三）加大查辦大案、要案的執(zhí)法力度。各工 商所要集中力量，定期或不定期地開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式大檢查，特別是要認(rèn)真做好“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”三次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時(shí)查處，公開(kāi)曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。
（四）加強(qiáng)工作督查，嚴(yán)格責(zé)任追究�？h局市場(chǎng)巡查督查組要定期不定期開(kāi)展工作督查，對(duì)工作不到位、不落實(shí)的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）要善于創(chuàng)新和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法。各工商所要按照規(guī)定時(shí)間要求，在每個(gè)階段工作結(jié)束前3月20日、6月20日、9月20日、11月20日（全年總結(jié)）前將各階段的紅盾護(hù)農(nóng)工作情況報(bào)縣局執(zhí)法股。