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  • 加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)的幾點(diǎn)措施

    2016-11-19    工作計(jì)劃   

    作為征收一線的基層稅務(wù)所是地稅系統(tǒng)的最基層單位,所有稅收工作都必須依靠稅務(wù)所來(lái)完成。一線的地稅干部直接和納稅人打交道,他們的執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)的高低直接影響著地稅機(jī)關(guān)在群眾中的形象。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和稅收征管改革的繼續(xù)深化的情況下,要保證政令暢通、令行禁止,圓滿完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),就必須加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)。

    20XX年是“十二五”開(kāi)局之年,是市局提出的“綜合治理、重在治本”的關(guān)鍵之年。局工作報(bào)告中提出的“解放思想、加快轉(zhuǎn)變、夯實(shí)基礎(chǔ)、依法行政”為我地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作開(kāi)展指明了方向。此外落實(shí)“加快五個(gè)轉(zhuǎn)變”是我們的重中之重,是我們抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    一、基層稅務(wù)所目前存在的一些常見(jiàn)問(wèn)題

    1、收入為主,管理為次。許多稅務(wù)干部片面地認(rèn)為只要每年按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)就可以,因而忽視了稅收管理工作,造成稅收任務(wù)和征管“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。

    2、執(zhí)法力度不足,法制觀念不強(qiáng)。對(duì)滯納金的加收與稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行措施在部分納稅戶身上難以實(shí)現(xiàn)。個(gè)別稅務(wù)干部只注重實(shí)體法而忽視了程序法,如在實(shí)施處罰時(shí)沒(méi)有履行告知程序,或沒(méi)有填寫相關(guān)文書等,導(dǎo)致在稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟中陷入被動(dòng)局面。

    3、稅源需拓寬,偷漏稅現(xiàn)象尚存。由于基層力量薄弱,征管不到位,給一些不法分子可乘之機(jī),偷漏稅現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。同時(shí)又由于近幾年稅收計(jì)劃增幅較高,有效稅源相對(duì)不足,欠稅現(xiàn)象比較普遍,給組織收入工作帶來(lái)了很多困難。

    4、部分稅務(wù)干部憑經(jīng)驗(yàn)辦稅,忽視了自身學(xué)習(xí),在工作中造成被動(dòng)局面,妨礙了稅收工作的正常開(kāi)展。

    5、行風(fēng)問(wèn)題仍然存在。個(gè)別稅務(wù)干部執(zhí)法不廉,人情稅、關(guān)系稅、吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。個(gè)別稅務(wù)干部服務(wù)意識(shí)差,特權(quán)思想嚴(yán)重,在納稅人心中造成很壞的影響。

    二、加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)的幾點(diǎn)措施和建議

    1、以人為本,提高基層地稅干部素質(zhì)。包括政治、業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)。教育干部樹(shù)立正確的權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢(shì)需要,重點(diǎn)學(xué)好涉稅法律知識(shí)。要充分發(fā)揮基層所長(zhǎng)的模范帶頭作用。作為骨干力量和中堅(jiān)力量,要起到承上啟下。積極工作,身先士卒、恪盡職守,以自己的言行教育和說(shuō)服周圍的同志,以達(dá)到整體前進(jìn)的目的。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持按需施教、因崗施教、因人施教。使全體地稅干部在學(xué)中干、干中學(xué),實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)有所用,最終達(dá)到人人懂業(yè)務(wù),人人熟悉業(yè)務(wù)。

    2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法。貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,建立和完善責(zé)任考核制度和過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究。要做到權(quán)限法定、依據(jù)合法、程序規(guī)范、責(zé)任明晰,既要保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù),又要保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要實(shí)行稅務(wù)公開(kāi),建立各種公示制度,增加執(zhí)法透明度。特別是對(duì)涉及納稅人利益的執(zhí)法行為更要公開(kāi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)各界的的監(jiān)督。

    3、細(xì)化規(guī)章制度。要改變以往重制定輕落實(shí)輕檢查的狀況,完善基層一線征收、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)的具體崗位的工作職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)、任務(wù),定崗定責(zé),使稅收工作各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范化制度,做到有章可循,有令必行。

    4、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。在軟件方面,要通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性。硬件方面,對(duì)于洗浴室、食堂、健身房等關(guān)系基層干部職工切身利益的場(chǎng)所,更要做實(shí)做好,創(chuàng)造一個(gè)溫馨、舒適、稱心的和諧工作環(huán)境。

    5、抓行風(fēng),促廉政。堅(jiān)持預(yù)防為主,教育先行。從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)和廉政建設(shè)的重要意義,常抓不懈。

    6、文明服務(wù)、科學(xué)管理。簡(jiǎn)化辦稅程序,本著“一切為納稅人”的原則,急納稅人所急,想納稅人所想,做到讓納稅人跑最少的路,在最短時(shí)間內(nèi)得到最全面、最高效的服務(wù),自覺(jué)履行服務(wù)承諾制,主動(dòng)熱情地為納稅人服務(wù),營(yíng)造一個(gè)良好的納稅環(huán)境,在納稅人心中樹(shù)立起文明、高效、勤政、廉潔的良好形象。

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