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    加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)的幾點措施

    2016-11-19    工作計劃   

    作為征收一線的基層稅務(wù)所是地稅系統(tǒng)的最基層單位,所有稅收工作都必須依靠稅務(wù)所來完成。一線的地稅干部直接和納稅人打交道,他們的執(zhí)法水平和服務(wù)意識的高低直接影響著地稅機(jī)關(guān)在群眾中的形象。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和稅收征管改革的繼續(xù)深化的情況下,要保證政令暢通、令行禁止,圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)部署的各項工作任務(wù),就必須加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)。

    20XX年是“十二五”開局之年,是市局提出的“綜合治理、重在治本”的關(guān)鍵之年。局工作報告中提出的“解放思想、加快轉(zhuǎn)變、夯實基礎(chǔ)、依法行政”為我地稅系統(tǒng)各項工作開展指明了方向。此外落實“加快五個轉(zhuǎn)變”是我們的重中之重,是我們抓好各項工作落實的出發(fā)點和落腳點。

    一、基層稅務(wù)所目前存在的一些常見問題

    1、收入為主,管理為次。許多稅務(wù)干部片面地認(rèn)為只要每年按時完成上級下達(dá)的稅收任務(wù)就可以,因而忽視了稅收管理工作,造成稅收任務(wù)和征管“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。

    2、執(zhí)法力度不足,法制觀念不強(qiáng)。對滯納金的加收與稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行措施在部分納稅戶身上難以實現(xiàn)。個別稅務(wù)干部只注重實體法而忽視了程序法,如在實施處罰時沒有履行告知程序,或沒有填寫相關(guān)文書等,導(dǎo)致在稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟中陷入被動局面。

    3、稅源需拓寬,偷漏稅現(xiàn)象尚存。由于基層力量薄弱,征管不到位,給一些不法分子可乘之機(jī),偷漏稅現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。同時又由于近幾年稅收計劃增幅較高,有效稅源相對不足,欠稅現(xiàn)象比較普遍,給組織收入工作帶來了很多困難。

    4、部分稅務(wù)干部憑經(jīng)驗辦稅,忽視了自身學(xué)習(xí),在工作中造成被動局面,妨礙了稅收工作的正常開展。

    5、行風(fēng)問題仍然存在。個別稅務(wù)干部執(zhí)法不廉,人情稅、關(guān)系稅、吃拿卡要報的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。個別稅務(wù)干部服務(wù)意識差,特權(quán)思想嚴(yán)重,在納稅人心中造成很壞的影響。

    二、加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)的幾點措施和建議

    1、以人為本,提高基層地稅干部素質(zhì)。包括政治、業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)。教育干部樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢需要,重點學(xué)好涉稅法律知識。要充分發(fā)揮基層所長的模范帶頭作用。作為骨干力量和中堅力量,要起到承上啟下。積極工作,身先士卒、恪盡職守,以自己的言行教育和說服周圍的同志,以達(dá)到整體前進(jìn)的目的。在學(xué)習(xí)中堅持按需施教、因崗施教、因人施教。使全體地稅干部在學(xué)中干、干中學(xué),實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)有所用,最終達(dá)到人人懂業(yè)務(wù),人人熟悉業(yè)務(wù)。

    2、落實責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法。貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,建立和完善責(zé)任考核制度和過錯追究制度,對濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究。要做到權(quán)限法定、依據(jù)合法、程序規(guī)范、責(zé)任明晰,既要保證國家稅款及時足額入庫,又要保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要實行稅務(wù)公開,建立各種公示制度,增加執(zhí)法透明度。特別是對涉及納稅人利益的執(zhí)法行為更要公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果,自覺接受社會各界的的監(jiān)督。

    3、細(xì)化規(guī)章制度。要改變以往重制定輕落實輕檢查的狀況,完善基層一線征收、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)的具體崗位的工作職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)、任務(wù),定崗定責(zé),使稅收工作各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范化制度,做到有章可循,有令必行。

    4、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。在軟件方面,要通過開展多種形式的學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格獎懲,充分調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。硬件方面,對于洗浴室、食堂、健身房等關(guān)系基層干部職工切身利益的場所,更要做實做好,創(chuàng)造一個溫馨、舒適、稱心的和諧工作環(huán)境。

    5、抓行風(fēng),促廉政。堅持預(yù)防為主,教育先行。從講政治的高度充分認(rèn)識行風(fēng)和廉政建設(shè)的重要意義,常抓不懈。

    6、文明服務(wù)、科學(xué)管理。簡化辦稅程序,本著“一切為納稅人”的原則,急納稅人所急,想納稅人所想,做到讓納稅人跑最少的路,在最短時間內(nèi)得到最全面、最高效的服務(wù),自覺履行服務(wù)承諾制,主動熱情地為納稅人服務(wù),營造一個良好的納稅環(huán)境,在納稅人心中樹立起文明、高效、勤政、廉潔的良好形象。

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