一、指導思想以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，各企業(yè)單位領導必須明確安全工作與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關系，按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督”的總要求實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則，搞好宣傳教育、檢查監(jiān)督，指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我管理與約束機制，加強事故預防控制措施，努力減少各類不安全的火災和傷亡事故的發(fā)生，促進我局工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
二、目標任務
企業(yè)惡性事故、火災事故發(fā)生率為零，不安全隱患整改率應達到95%以上，特殊工種持證上崗100%，要害部位防火技術措施覆蓋率達90%以上。
三、保證措施
2、定期與不定期開展宣傳教育和組織檢查與整改活動。建立安全工作和安全隱患及事故檔案，對事故發(fā)生應嚴格實行“四不放過”的原則（責任追究、教育、登記查清事故、期限整改），并做到定人、定措施、定時間。
3、突出重點，對“三合一”或“多合一”場所的安全隱患問題要下決心徹底整改，不允許再重復產(chǎn)生新的“三合一”或“多合一”現(xiàn)象，以杜絕危險性。
4、加強層層落實安全生產(chǎn)工作目標。各企業(yè)與主管局簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。各企業(yè)與車間、店面、出租承包的單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。全面落實安全生產(chǎn)工作責任制。對于違反安全工作程序所發(fā)生的惡性事故、火災事故，企業(yè)法人代表要承擔法律責任。
5、加強對本系統(tǒng)內(nèi)公眾聚集場所消防安全專項整治工作，突出重點，加大力度，采取有力措施進行整治，有關公眾聚集場所的單位應按照有關部門依法實施的行政許可，辦理好審批手續(xù)方可開業(yè)。
6、在冬防、夏防期間，結合元旦、春節(jié)、元宵、五一、國慶節(jié)等重大節(jié)日的特殊情況，根據(jù)省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)大檢查的文件要求，相應下發(fā)安全生產(chǎn)文件，及時召開廠長經(jīng)理安全生產(chǎn)會議，部署季節(jié)性與節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查工作，對可能出現(xiàn)反彈的“三合一”或“多合一”場所，對公眾聚集場所、木屋區(qū)單位的火災隱患，應采取必要措施進行監(jiān)督、跟蹤、再督查、再跟蹤的方法，對存在的火災隱患，應認真整改，決不走過場。
7、建立各類事故和突發(fā)性事件報告制度，制定各類事故和突發(fā)事件處置預案。
8、健全企業(yè)義務消防隊制度，有效組織義務消防隊進行現(xiàn)場滅火演練，提高企業(yè)職工的消防安全意識和自防自救能力。
9、定期組織企業(yè)單位領導進行消防安全、生產(chǎn)安全基本知識及法律法規(guī)培訓班學習，增強基層領導的安全工作業(yè)務管理水平和安全工作專業(yè)知識。
10、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育及“119”消防安全宣傳周活動，開展消防安全和各項安全工作大檢查、大宣傳，利用電視、廣播、�？�、標語、座談會等形式教育職工干部，提高他們的思想素質(zhì)，要利用消防、滅火器藥期臨近時實行定點演練，以提高和教育職工自我滅火常識，提高滅火戰(zhàn)斗力達到自防自救的能力。
11、認真貫徹閩安監(jiān)管[XX]136號關于印發(fā)《福建省“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實施辦法（試行）》的通知精神，確保到“xxx”末，90%以上的企業(yè)達到“平安企業(yè)”標準，努力實現(xiàn)“六個明顯提高”、“五個不發(fā)生”，營造“五個環(huán)境”、“三位一體”（即生產(chǎn)安全、治安安全、消防安全）對平安建設的知曉率、滿意率均達90%以上。
12、做好各個重要階段和全年的工作總結，及時總結工作成績和經(jīng)驗，推動安全工作的健康開展。
13、實行年終安全生產(chǎn)工作考核驗收制度，按照《鼓樓區(qū)領導干部年度安全目標管理責任制》考核評分標準進行考核，對各企業(yè)單位落實安全目標責任情況進行綜合評分。
�。�1）設總分1000分，考評時按考核評分標準進行考評；
�。�2）考評總分在950分以上（含950分）為考核驗收優(yōu)秀單位；考評總分在900分以上（含900分）為考核驗收良好單位；考評得分在850分以上（含850分）為考核驗收合格單位；評分總分低于850分的為不合格單位。